Рішення від 24 березня 2026 р. у справі №260/10003/25 — Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

25 березня 2026 рокум. Ужгород№ 260/10003/25

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Плеханової З.Б. розглянувши у письмовому проваджені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комісії з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі – позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комісії з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким просить:

- Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом від 23 жовтня 2025 р. №48 про відмову в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період військовозобов`язаному ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

- Зобов`язати комісію з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняти рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП - НОМЕР_1 , відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП - НОМЕР_1 судові витрати у розмірі 968,96 грн сплаченого судового збору та 8000 грн витрат на правничу допомогу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , засобами поштового зв`язку відправив заяву до комісії з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 про оформлення йому в порядку, визначеному Постановою КМУ від 16 травня 2024 р. №560, довідки про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п.3 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», тобто в зв`язку із перебуванням на його утриманні трьох дітей віком до 18 років. Зазначену заяву з копією документів позивач засвідчив особисто в передбачений законодавством спосіб - зробивши запис «Згідно з оригіналом», прописавши власне прізвище та ініціали, дату та проставив особистий підпис.

В подальшому, 16 жовтня 2025 року представником позивача подано запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо результатів розгляду заяви.

До відповіді на запит від 28 жовтня 2025 року №3507 додано Повідомлення від 24 жовтня 2025 року №3495, згідно якого протоколом від 23 жовтня 2025 р. №48 комісія ухвалила рішення про відмову у наданні позивачу відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період. Причини відмови зазначено, надання документів, зазначених у переліку згідно Додатку 5 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 р. №560 (зі змінами), на підставі яких у військовозобов`язаного не виникає право на отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, а саме надіслані поштою документи не засвідчені у встановленому порядку військовозобов`язаним, який згідно з отриманим запитом шляхом електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з іншими державними реєстрами або базами (банками) даних знаходиться поза межами України, всупереч вимогам пункту 58, та на підставі абз. 1,2 п.60 Постанови КМУ від 16.05.2024 р. №560 (зі змінами) комісія не може підтвердити достовірність та/або перевірити відомості зазначені у заяві.

Із даним рішенням позивач не погоджується, вважає його незаконним зазначаючи, що ним до заяви було додано свідоцтво про народження № НОМЕР_3 , зареєстроване у книзі народжень загсу м. Топольчани Словацької Республіки за порядковим номером 545, на сторінці 229, у 2019 році, у томі 86 з офіційним перекладом; свідоцтво про народження № НОМЕР_4 , зареєстроване у книзі народжень рацсу м. Топольчани Словацької Республіки за порядковим номером 107 на сторінці 49, у 2025 році, у томі 88 з офіційним перекладом та свідоцтво про народження № НОМЕР_5 , зареєстроване у книзі народжень загсу м. Топольчани Словацької Республіки за порядковим номером 611, на сторінці 157, у 2021 році, у томі 86 з офіційним перекладом. З даних свідоцтв чітко вбачається, що позивач є батьком всіх трьох дітей. Також до заяви було додано Свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_6 , видане Виконвчим комітетом Полянської сільської ради Свалявського району Закарпатської області 13 жовтня 2018 року.

З наданих документів вбачається що позивач перебуває у шлюбі з матір`ю дітей, тому надавати документи на підтвердження відсутності заборгованості нема необхідності.

Також зазначає, що діти позивача є громадянами України, однак законодавством не ставиться умова про громадянство дітей, тому цю обставину позивач і не доводив при подачі заяви на відстрочку.

Щодо перебування позивача за кордоном, зазначає, що 09 вересня 2025 року між позивачем та адвокатом Касинець В.В. укладено договір про надання правничої допомоги №229/25. Представником надано консультацію щодо переліку документів, які необхідно додати на підтвердження права на отримання відстрочки та підготовано заяву за формою, визначеною у додатку 4, після чого підписану заяву та сформований пакет документів, завірених власним підписом позивача було відправлено позивачем представниці. Дану заяву з додатками представник позивача відправила на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Враховуючи зазначене, позивачем не порушено вимоги законодавства щодо особистого звернення із заявою про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Додатково вказує, що його діти народженні за кордоном та їх народження зареєстроване в Словацькій Республіці, тому в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян записи про народження дітей відсутні. Однак це не може бути підставою для прийняття рішення про відмову в наданні відстрочки, оскільки з наданих свідоцтв з перекладом вбачається, що позивач є батьком цих дітей. Тому все вказане вище свідчить про те, що відповідач прийшов до помилкового рішення про відмову в наданні позивачу відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п.3 ч.1 ст.23 Закону №3543-XII.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2025 року відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження

30 грудня 2025 року від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов відзив на позов, в якому зазначено, що 17.10.2025 року за вх. №6438 ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано заяву військовозобов`язаного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації з додатками. Вищезазначену заяву було розглянуто комісією з розгляду питань про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 і прийнято рішення оформлене протоколом від 23 жовтня 2025 №48 про відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідно до п. 3 ч. 1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Причини відмови - надання документів, зазначених у переліку згідно Додатку 5 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 р. №560 (зі змінами), на підставі яких у військовозобов`язаного не виникає право на отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, а саме надіслані поштою документи не засвідчені у встановленому порядку військовозобов`язаним, який згідно з отриманим запитом шляхом електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з іншими державними реєстрами або базами (банками) даних знаходиться поза межами України, всупереч вимогам пункту 58, та на підставі абз. 1,2 п. 60 Постанови КМУ від 16.05.2024 р. №560 (зі змінами) комісія не може підтвердити достовірність та/або перевірити відомості зазначені у заяві.

Представник відповідача вказує, що позивачем не додано до заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації трьох свідоцтв про народження кожної дитини із зазначенням батьківства військовозобов`язаного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно з отриманим запитом, шляхом електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з іншими державними реєстрами, неможливо встановити у позивача батьківства трьох дітей, оскільки були народжені поза межами України. Разом з тим, позивач у зазначеній заяві від 17.10.2025 року за вх. № 6438 про надання відстрочки від призову на військову службу вказує, що додає до неї копію свідоцтва про народження ОСОБА_3 з перекладом, копію свідоцтва про народження ОСОБА_4 з перекладом та копію свідоцтва про народження ОСОБА_5 з перекладом. Натомість було додано шість копій документів на іноземній мові, шість копій перекладів документів з словацької мови та три копії документів про здійснення перекладів нотаріусом, завірених позивачем.

Представник відповідача вказує, що з наданих копій документів, неможливо встановити, який документ було перекладено з словацької мови на українську перекладачем ОСОБА_6 , на які документи перекладені перекладачем Хвуст Н.П., приватним нотаріусом Л.П. Гойс проставлено відмітки про здійснення перекладу, справжність підпису яких засвідчено.

У зв`язку з вищевикладеним, відповідач вважає, що у даному випадку позивачем не засвідчено всієї копії як одного документа, документ - свідоцтво про народження містить п`ять аркушів - свідоцтво про народження дитини на словацькій мові, апостиль, переклад свідоцтва про народження дитини, переклад апостилю, засвідчення нотаріусом здійснення перекладу з словацької мови на українську мову перекладачем Хвуст Надією Петрівною, справжність підпису якого засвідчено, особу перекладача встановлено, його дієздатність та кваліфікацію перевірено, який має бути прошитим, а всі його сторінки - пронумеровані.

А відтак, Комісія при ІНФОРМАЦІЯ_4 , своїм рішенням (протоколом від 23 жовтня 2025 № 48) законно та правомірно ухвалила рішення про відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період позивачу.

Обставини встановлені судом

Громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_6 , та має статус військовозобов`язаного.

18 вересня 2025 року, ОСОБА_1 звернувся із заявою до Голови комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій зазначив, що він є особою, яка на підставі абзацу (за наявності) - пункту 3 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягає призову на військову службу під час мобілізації. На підставі викладеного просив розглянути його заяву та оформити йому у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №560, довідку про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації. Про результати розгляду заяви та прийняте рішення просив повідомити йому письмово за адресою, що зазначена у заяві.

До вказаної заяви, позивачем були долучені, наступні документи:

- Копію паспорта та РНОКПП ОСОБА_1

- Витяг про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 ;

- Копію Свідоцтва про шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_7 ;

- Копію Свідоцтва про народження ОСОБА_3 з перекладом.;

- Копію Свідоцтва про народження ОСОБА_4 з перекладом.;

- Копію Свідоцтва про народження ОСОБА_5 з перекладом.;

- Витяг з додатку Резерв+.

Відповідно до Повідомлення №3495 від 24.10.2025 року вбачається:

« Комісією ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянуто Вашу заяву та підтвердні документи щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідно до абзацу (за наявності) пункту частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

За результатами розгляду повідомляємо, що протоколом від 23 жовтня 2025 р. №48 комісія ухвалила рішення про відмову у наданні Вам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та повідомляє, що Ви підлягаєте призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на загальних підставах.

Причини відмови - надання документів, зазначених у переліку згідно Додатку 5 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 р. №560 (зі змінами), на підставі яких у військовозобов`язаного не виникає право на отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, а саме надіслані поштою документи не засвідчені у встановленому порядку військовозобов`язаним, який згідно з отриманим запитом шляхом електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з іншими державними реєстрами або базами (банками) даних знаходиться поза межами України, всупереч вимогам пункту 58, та на підставі абз. 1,2 п.60 Постанови КМУ від 16.05.2024 р. №560 (зі змінами) комісія не може підтвердити достовірність та/або перевірити відомості зазначені у заяві.

Рішення комісії може бути оскаржене у судовому порядку.»

ОСОБА_1 вважаючи рішення комісії з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_6 протиправним, звернувся до суду з вказаним позовом.

Мотиви та норми права застосовані судом

На виконання частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

У силу статті 65 Конституції України, захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України від 25 березня 1992 року № 2232-XII "Про військовий обов`язок і військову службу" (далі - Закон №2232-ХІІ).

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні (затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ) введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб. На момент розгляду адміністративної справи строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів визначає Закон України від 21 жовтня 1993 року № 3543-XII "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (далі - Закон № 3543-XII в редакції чинній на момент спірних правовідносин).

Статтею 23 Закону №3543-XII визначений вичерпний перелік підстав для надання деяким категоріям військовозобов`язаних відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Зокрема, п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону №3543-XII передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані:

- жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці.

З 18.05.2024 набрав чинності Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560, який визначає алгоритм отримання військовозобов`язаними особами відстрочки.

Відповідно до п. 56-57 Порядку №560 відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов`язаним з підстав, визначених статтею 23 Закону №3543-XII.

Для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються комісії у такому складі: голова комісії - керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відокремленого відділу); члени комісії - представники апарату, структурних підрозділів (освіти та науки, охорони здоров`я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центру надання адміністративних послуг) районної, міської держадміністрації (військової адміністрації).

Згідно з п. 58 Порядку №560 за наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані (крім заброньованих) особисто подають на ім`я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу заяву за формою, визначеною у додатку 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5. Заява військовозобов`язаного підлягає обов`язковій реєстрації.

Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації може оформлятися за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі даних, отриманих з інших державних реєстрів або баз даних, які підтверджують, що військовозобов`язаний має право на відстрочку з підстав, визначених статтею 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (п.59 Порядку №560).

Відповідно до п.60 Порядку №560 комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів.

Комісія зобов`язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

Про прийняте комісією рішення повідомляється засобами телефонного, електронного зв`язку або поштою заявнику не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення.

У разі позитивного рішення військовозобов`язаному надається довідка із зазначенням строку відстрочки за формою, визначеною у додатку 6. У разі відмови у наданні відстрочки військовозобов`язаному повідомляють письмово із зазначенням причин відмови за формою, визначеною у додатку 7. Таке рішення може бути оскаржене у судовому порядку.

До ухвалення комісією рішення військовозобов`язаний не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

В п. 3 ч. 1 додатку 5 постанови Порядку №560 встановлено, що жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, для підтвердження права на відстрочку мають надати: свідоцтво про народження дітей (трьох і більше) із зазначенням батьківства військовозобов`язаного та один із документів: свідоцтво про реєстрацію шлюбу з матір`ю (батьком) дітей (трьох і більше) або рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з батьком (матір`ю), або рішення органу опіки і піклування про визначення місця проживання з тим із батьків, який є військовозобов`язаним, або письмовий договір між батьками про те, з ким будуть проживати діти та участь другого з батьків у їх вихованні, або рішення суду про встановлення факту перебування дитини на утриманні військовозобов`язаного відповідно до положень статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, а також договір про сплату аліментів на дитину

Судом встановлено, що в повідомленні від 24 жовтня 2025 року №3495 зазначено, що комісія ухвалила рішення про відмову в наданні позивачу відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації через те, що ним надано документи, на підставі яких у нього не виникає права на отримання відстрочки, а також нібито, документи не були завірені належним чином.

Разом з тим, позивач у зазначеній заяві від 18.19.2025 року про надання відстрочки від призову на військову службу зазначив, що серед іншого, додає до неї свідоцтво про народження № НОМЕР_3 , зареєстроване у книзі народжень загсу м. Топольчани Словацької Республіки за порядковим номером 545, на сторінці 229, у 2019 році, у томі 86 з офіційним перекладом з словацької мови на українську перекладачем ОСОБА_6 , на які приватним нотаріусом Л.П. Гойс проставлено відмітку про здійснення перекладу; Свідоцтво про народження № НОМЕР_4 , зареєстроване у книзі народжень рацсу м. Топольчани Словацької Республіки за порядковим номером 107 на сторінці 49, у 2025 році, у томі 88 з словацької мови на українську перекладачем ОСОБА_6 , на які приватним нотаріусом Л.П. Гойс проставлено відмітку про здійснення перекладу; Свідоцтво про народження № НОМЕР_5 , зареєстроване у книзі народжень загсу м. Топольчани Словацької Республіки за порядковим номером 611, на сторінці 157, у 2021 році, у томі 86 з словацької мови на українську перекладачем ОСОБА_6 , на які приватним нотаріусом Л.П. Гойс проставлено відмітку про здійснення перекладу».

Щодо відсутності в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян записів про народження дітей, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.60 Порядку №560, комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади, інших державних органів для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів. Орган державної влади, інший державний орган здійснює розгляд відповідного запиту протягом п`яти робочих днів з дати його отримання.

Оскільки діти позивача народженні за кордоном та їх народження зареєстроване в Словацькій Республіці, тому в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян записи про народження дітей відсутні. Однак на переконання суду, це не може бути підставою для прийняття рішення про відмову в наданні відстрочки, оскільки з наданих до матеріалів справи свідоцтв про народження з перекладом вбачається, що ОСОБА_1 є батьком ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Згідно з частинами 1 та 2 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене, враховуючи, що Комісією протиправно не було прийнято мотивоване та обґрунтоване рішення за результатами розгляду заяви позивача від 19.09.2025 про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, не досліджено та не надано оцінку документам, поданим позивачем на підтвердження його права на відстрочку, отже суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги шляхом визнання протиправним та скасування рішення комісії з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом від 23 жовтня 2025 р. №48 про відмову в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період військовозобов`язаному ОСОБА_1 .

Таким чином, з метою захисту порушених прав позивача суд дійшов висновку зобов`язати комісію з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути заяву позивача від 19.09.2025 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 3 частини 1 статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію та за наслідком розгляду прийняти обґрунтоване/вмотивоване рішення з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні.

Згідно частин 1, 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Отже, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 241-246, 255, 263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Комісії з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, ( код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом від 23 жовтня 2025 р. №48 про відмову в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період військовозобов`язаному ОСОБА_1 .

Зобов`язати комісію з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути заяву позивача від 19.09.2025 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 3 частини 1 статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію та за наслідком розгляду прийняти обґрунтоване/вмотивоване рішення з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні.

У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені судові витрати зі сплати судового збору за звернення позовною заявою до адміністративного суд в сумі 968,96 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяЗ.Б.Плеханова