Постанова від 25 березня 2026 р. у справі №458/128/26 — Турківський районний суд Львівської області

Справа № 458/128/26

3/458/69/2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.03.2026 м. Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Кшик О.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від ВнП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області та Самбірського РВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

17.02.2026 до Турківського районного суду Львівської області надійшли два адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП: справа № 458/128/26 (провадження № 3/458/69/2026) та справа № 458/132/26 (провадження № 3/458/74/2026).

Оскільки вказані правопорушення вчинені однією і тією ж особою і підлягають одночасному розгляду одним і тим же органом, тому зазначені справи необхідно об`єднати в одне провадження.

Обставини справи, які встановив суд.

08.02.2025 о 12:03 год. у м. Турка, вул. І.Франка, 73, Самбірського району Львівської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем "Volkswagen Passat" номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння: поведінка, що не відповідає обстановці, порушення координації рухів, зіниці очей не реагували на світло. Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у найближчому медичному закладі КНП СМР "Самбірська центральна лікарня" водій ОСОБА_1 відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Такими діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Також, 08.02.2025 о 14:09 год. у с. Мельничне на атодорозі напрямку Львів-Самбір-Ужгород 126 км водій ОСОБА_1 керував автомобілем "Volkswagen Passat" номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння: поведінка, що не відповідає обстановці, порушення координації рухів, порушення мови. Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у найближчому медичному закладі КНП СМР "Самбірська центральна лікарня" водій ОСОБА_1 відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Такими діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Позиція особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повторно не прибув, хоч був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Про причини неявки суд не повідомив, жодних заяв клопотань до суду не подав. Конверти із судовими повістками повернулися до суду із довідкою про причини повернення/досилання - "адресат відсутній за вказаною адресою".

Враховуючи те, що ОСОБА_1 до суду повторно не з`явився, був належним чином повідомлений про час, день та місце розгляду справи, шляхом направлення судових повісток засобами поштового зв`язку, достовірно знав, що відносно нього було складено адміністративні протоколи за ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому зобов`язаний з розумним інтервалом часу сам цікавитися провадженнями у його справі, при цьому, він не позбавлений можливості отримати інформацію про рух справи на офіційному веб-порталі судової влади України, беручи до уваги те, що чинний КУпАП не передбачає обов`язкової участі під час розгляду справи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за ч. 1 ст. 130 КУпАП, тому суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.

Оцінка суду доказів та норми права, які суд застосував при розгляді справ за ч. 1 ст. 130 КУпАП за протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 586119 від 08.02.2026 та за протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 586182 від 08.02.2026.

Відповідно до абз. 1 ч. 5 ст. 14 Закону України «Про дорожній рух» учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримуватись вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативно-правових актів з питань безпеки дорожнього руху;

Відповідно до п. 1.1 Розділу І «Загальні положення» Правил дорожнього руху України ці Правила відповідно до Закону України «Про дорожній рух» встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території України.

Згідно з п. 1.9 Розділу І Правил особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього рух водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції встановлена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У відповідності до ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 3 ст. 266 КУпАП у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним (ч. 4 ст. 266 КУпАП).

Процедура проведення, проходження та направлення водіїв транспортних засобів на огляд, зокрема щодо стану наркотичного сп`яніння визначена:

- Інструкцією "Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі по тексту Інструкція);

- Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1103 зі змінами затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.2023 № 57 (далі по тексту Порядок).

Так, відповідно до п. 2 Розділу І Інструкції та п. 2 Порядку огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі – поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно з п. 4 Розділу І Інструкції ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Відповідно до п. 12 Розділу ІІ Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Згідно з п. 8 Розділу ІІ Інструкції форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

Згідно з п. 10 Порядку огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність), тестів на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи. У разі позитивного результату тесту обов`язковим є підтвердження наявності наркотичного засобу або психотропної речовини лабораторним дослідженням.

Відповідно до п. 8 Порядку, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Докази подані особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення ЕПР1 № 586119 від 08.02.2026 за ч. 1 ст. 130 КУпАП:

-протокол про адміністративне правопорушення від 08.02.2025 серії ЕПР1 № 586119 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, з якого суд встановив, що 08.02.2025 о 12:03 год у м. Турка, вул. І.Франка, 73, Самбірського району Львівської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем "Volkswagen Passat" номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння: поведінка, що не відповідає обстановці, порушення координації рухів, зіниці очей не реагували на світло. Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у найближчому медичному закладі КНП СМР "Самбірська центральна лікарня" водій ОСОБА_1 відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху. Протокол складено правомірно, уповноваженою особою;

-направлення на огляд водія ОСОБА_1 з метою виявлення стану наркотичного сп`янінння в медичному закладі КНП СМР "Самбірська ЦЛ", складене 08.02.2026 інспектором ВРПП Самбірського РВП ГУНП у Львівській області Солук М. Від проходження огляду водій ОСОБА_1 відмовився;

-відеозапис, який міститься на компакт-диску, з якого видно, що 08.02.2025 о 12:03 год у м. Турка, вул. І.Франка, 73, Самбірського району Львівської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем "Volkswagen Passat" номерний знак НОМЕР_1 та був зупинений на підставі телефонного повідомлення ОСОБА_2 до Самбірського РВП ГУН у Львівській області про незаконне заволодіння вказаним транспортним засобом та у водія ОСОБА_1 було виявлено явні ознаками наркотичного сп`яніння: поведінка, що не відповідає обстановці, порушення координації рухів, зіниці очей не реагували на світло. Водію ОСОБА_1 було запропоновано проїхати для проходження медичного огляду до КНП СМР "Самбірська центральна лікарня". Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у найближчому медичному закладі КНП СМР "Самбірська центральна лікарня" водій ОСОБА_1 відмовився. Після цього працівник поліції склав відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Також до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 586119 від 08.02.2026 також долучено рапорт інспектора ВРПП Самбірського РВП ГУНП у Львівській області Солук М. від 10.02.2026 про обставини зупинення автомобіля "Volkswagen Passat" номерний знак НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 , в якого було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння та якому було запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння, однак водій ОСОБА_1 відмовився від проходження такого огляду, після чого було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

На підставі фактичних даних, які встановлені дослідженими та перевіреними в ході розгляду справи доказами, суд встановив наявність адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та винуватість ОСОБА_1 в його вчиненні.

ОСОБА_1 не подав до суду жодних доказів, які б спростовували чи доводили б його непричетність до скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відтак, повно, всебічно та об`єктивно розглянувши справу, оцінивши всі докази, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення від 08.02.2026 серії ЕПР1 № 586119 за ч. 1 ст. 130 КУпАП є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Докази подані особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення від 08.02.2026 серії ЕПР1 № 586182 за ч. 1 ст. 130 КУпАП:

-протокол про адміністративне правопорушення від 08.02.2026 серії ЕПР1 № 586182 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, 08.02.2025 о 14:09 год у с. Мельничне на атодорозі напрямку Львів-Самбір-Ужгород 126 км водій ОСОБА_1 керував автомобілем "Volkswagen Passat" номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння: поведінка, що не відповідає обстановці, порушення координації рухів, порушення мови. Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у найближчому медичному закладі КНП СМР "Самбірська центральна лікарня" водій ОСОБА_1 відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху. Протокол складено правомірно, уповноваженою особою;

-акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використання спеціальних технічних засобів, з якого видно, що огляд водія ОСОБА_1 , у зв`язку з виявленням поліцейським у нього ознак наркотичного сп`яніння: поведінка, яка не відповідає обстановці, порушення мови, порушена координація рухів, не проводився;

-направлення на огляд водія ОСОБА_1 з метою виявлення стану наркотичного сп`янінння в медичному закладі - КНП СМР "Самбірська центральна лікарня", складене 08.02.2026 поліцейським СРПП ВнП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області Ільницький Ю.І. Від проходження огляду водій ОСОБА_1 відмовився;

-відомості з ІІПС "Армор" щодо наявності у ОСОБА_1 посвідчення водія серії НОМЕР_2 ;

-інформація з ІІПС "Армор" щодо реєстраційних відомостей транспортного засобу "Volkswagen Passat" номерний знак НОМЕР_1 ;

-відомості з ІІПС "Армор" щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності;

-інформація з ІІПС "Армор" щодо реєстраційних відомостей транспортного засобу "Ford Fiesta" номерний знак НОМЕР_3 ;

-відеозапис, який міститься на компакт-диску, з якого видно, що 08.02.2025 о 12:03 год у м. Турка, вул. І.Франка, 73, Самбірського району Львівської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем "Volkswagen Passat" номерний знак НОМЕР_1 та був зупинений працівниками поліції через те, що вказаний водій був відсторонений від керування, так як цього ж дня, 08.02.2026, щодо нього складався протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП. У ході перевірки документів у водія поліцейський виявив ознаки наркотичного сп`яніння: порушення координації рухів, поведінка, яка не відповідає обстановцію, та водію було запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в найближчому закладі охорони здоров`я - КНП СМР "Самбірська центральна лікарня". Водій ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння та відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Також до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 586182 від 08.02.2026 також долучено рапорт поліцейського СРПП ВнП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області Ільницького Ю.І. від 08.02.2026 про обставини зупинення автомобіля "Volkswagen Passat" номерний знак НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 , в якого було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння та якому було запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння, однак водій ОСОБА_1 відмовився від проходження такого огляду. Після цього відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

На підставі фактичних даних, які встановлені дослідженими та перевіреними в ході розгляду справи доказами, суд встановив наявність адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та винуватість ОСОБА_1 в його вчиненні.

ОСОБА_1 не подав до суду жодних доказів, які б спростовували чи доводили б його непричетність до скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відтак, повно, всебічно та об`єктивно розглянувши справу, оцінивши всі докази, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення ЕПР1 № 586182 від 08.02.2026 за ч. 1 ст. 130 КУпАП є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

За обставин у цій справі стягнення до ОСОБА_1 необхідно застосувати в межах санкції ч. 1 ст. 130 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, суд бере до уваги характер та обставини вчиненого правопорушення, особу порушника, відсутність обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а тому з урахуванням вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП ОСОБА_1 необхідно піддати адміністративному стягненню в межах санкції ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір у розмірі 665,60 грн.

Керуючись ст. 36, 40-1, ч. 1 ст. 130, 251, 283, 284 КУпАП,

постановив:

Справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП: справу № 458/128/26 (провадження № 3/458/69/2026) та справу № 458/132/26 (провадження № 3/458/74/2026) - об`єднати в одне провадження.

Справі присвоїти № 458/128/26 (провадження № 3/458/69/2026).

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП, ч. 1 ст. 130 КУпАП та на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Штраф необхідно сплатити за реквізитами: Отримувач коштів ГУК Львiв/Турківська тг/21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38008294, Код банку отримувача Казначейство України(ел. адм. одат.), Рахунок отримувача UA588999980314000542000013919, Код платежу 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) в дохід держави судовий збір у розмірі 665,60 грн (шістсот шістдесят п`ять гривень 60 копійок), який необхідно сплатити за реквізитами: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Призначення платежу - Судовий збір.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених ст. 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом та відповідно до вимог ст. 308 цього Кодексу з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців, що обчислюється з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Турківський районний суд Львівської області прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено.

Суддя О.І. Кшик