Рішення від 24 березня 2026 р. у справі №200/8458/25 — Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2026 року Справа№200/8458/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним і скасовування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі – позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі – відповідач, ВЧ НОМЕР_1 ), відповідно до якого, просить: - визнати протиправним і скасувати рішення Військової частини НОМЕР_1 про відмову у звільненні з військової служби за абзацом – підпункту "ж" пункту 3 частини 5 статті 26 закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» № 2232-XII від 25.03.1992 у зв`язку з закінченням строку служби (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу) у разі закінчення строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану; - зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 повторно розглянути рапорт №35/76182/25-Вн від 26.09.2025 щодо звільнення на підставі абзацу – підпункту "ж" пункту 3 частини 5 статті 26 закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» № 2232-XII від 25.03.1992 у зв`язку з закінченням строку служби (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу) у разі закінчення строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2025 року (суддя Голуб В.А.) задоволено клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та відкрито провадження по справі № 200/8458/25. Розгляд адміністративної справи № 200/8458/25 вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 грудня 2025 року, справа передана судді Куденкову К.О.

Ухвалою від 29 грудня 2025 року суддею прийнято адміністративну справу до провадження. Розгляд справи розпочато спочатку.

На обґрунтування позову зазначено, що позивач як особа що уклала контракт про проходження військової служби під час дії воєнного стану від 01.11.2022 року, та який закінчиться 31.10.2025 року, має законне право на звільнення з військової служби через закінчення строку дії контракту що було укладено під час дії воєнного стану згідно підпункту "ж" пункту 3 частини 5 статті 26 закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», у день закінчення терміну дії Контракту.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, яким просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначає, що 08.05.2023 позивач уклав новий контракт про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України на посадах осіб сержантського та старшинського складу у зв`язку зі зміною військовослужбовцем одного виду військової служби на інший, а саме з військової служби за контрактом осіб рядового складу на військову службу за контрактом осіб сержантського і старшинського складу. Строк дії контракту з 08.05.2023 по 07.05.2026. Отже, умова про закінчення строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану, передбачена підпунктом «ж» пункту 3 частини 5 статті 26 Закону №2232 на момент подання рапорту не виконана.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши повідомлені обставини, дійшов наступних висновків.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорту громадянина України № НОМЕР_2 , виданого 10.11.2021.

1 листопада 2022 року між ОСОБА_1 та начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено контракт про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України на посадах осіб рядового складу. Строк дії контракту з 01.11.2022 по 31.10.2025.

У наступному, 08.05.2022 між ОСОБА_1 та начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено контракт про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України на посадах осіб сержантського та старшинського складу. Строк дії контракту з 08.05.2023 по 07.05.2026.

Відповідно до витягу з наказу начальника НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 23.03.2024 № 322-ОС молодшого сержанта ОСОБА_1 зараховано в списки особового складу та на всі види забезпечення з 21.03.2024.

26 вересня 2025 року позивач подав рапорт (35/76182/25-) щодо звільнення з військової служби у зв`язку із закінченням строку контракту на підставі пп «ж» п. 3 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

13 жовтня 2025 року на вказаний рапорт надано відповідь, якою повідомлено про відсутність підстав для звільнення позивача з військової служби. У цій відповіді зазначено, що умову підпункту «ж» пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» щодо наявності «контракту, укладеного під час дії воєнного стану» слід розуміти як таку, що новий контракт, має бути укладений під час дії воєнного стану після набрання чинності Законом № 3633-IX, а саме після 18.05.2024.

Спірні правовідносини виникли з приводу наявності підстав для звільнення позивача з військової служби на підставі підпункту «ж» пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до пункту 31 частини 11 статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Воєнний стан було продовжено, у тому числі на період, в якому виникли спірні в цій справі правовідносини.

Частиною 6 ст. 2 Закону України від 25 березня 1992 року № 2232-XII «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі – Закон № 2232-XII) визначено наступні види військової служби: базова військова служба; військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період; військова служба за контрактом осіб рядового складу; військова служба за контрактом осіб сержантського і старшинського складу; військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів та закладів вищої освіти, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі - вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти), а також закладів фахової передвищої військової освіти; військова служба за контрактом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.

Відповідно до підпункту «ж» пункту 3 частини 5 статті 26 Закону № 2232-XII передбачено, що контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби на підставах: під час проведення мобілізації та дії воєнного стану: у зв`язку з закінченням строку служби (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу) у разі закінчення строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану.

Відповідно до п. 32 Положення про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, затвердженого Указом Президента України від 29 грудня 2009 року № 1115/2009 (далі – Положення № 1115/2009) передбачено, що військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом і бажають продовжити її проходження, укладають новий контракт у разі, зокрема, зміни військовослужбовцем одного виду військової служби на інший.

Судом установлено, що позивачем було укладено контракт про проходження військової служби на посадах осіб рядового складу на період з 01.11.2022 по 31.10.2025.

У наступному позивач уклав новий контракт про проходження військової служби на посадах осіб сержантського та старшинського складу з 08.03.2023 по 07.05.2026. Тобто позивачем був змінений один вид військової служби на інший. Тому саме цей контракт має враховуватися для вирішення питання про наявність підстав для звільнення згідно з пп. «ж» пункту 3 частини 5 статті 26 Закону № 2232-XII.

Рапорт щодо звільнення з військової служби позивач подав 16.09.2025.

Отже, на момент виникнення спірних у цій справі правовідносин, у відповідача були відсутні підстави для звільнення позивача з військової служби на підставі пп. «ж» пункту 3 частини 5 статті 26 Закону № 2232-XII, оскільки строк дії контракту проходження військової служби на посадах осіб сержантського та старшинського складу ще не сплив.

Наведені у відповіді на рапорт міркування відповідача щодо застосування вказаного законодавчого припису не впливають на вирішення цієї справи, оскільки відсутні підстави для задоволення рапорту позивача і звільнення його з військової служби згідно з підставі пп. «ж» пункту 3 частини 5 статті 26 Закону № 2232-XII.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 2, 5-10, 19, 72-77, 80, 90, 132-139, 143, 241-246, 250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ; АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_5 ) про визнання протиправним і скасовування рішення, зобов`язання вчинити певні дії – відмовити повністю.

Повне рішення суду складено 25 березня 2026 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.О. Куденков