Постанова від 19 березня 2026 р. у справі №405/606/26 — Подільський районний суд міста Кропивницького

Справа № 405/606/26

3/405/127/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2026 суддя Подільського районного суду міста Кропивницького Шевченко І.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Подільського ВДВС у м. Кропивницькому Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ( АДРЕСА_2 ),

за ч. 3 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

до Подільського районного суду міста Кропивницького з Подільського ВДВС у м. Кропивницькому Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України 02.02.2026 надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 71545674/10 від 13.01.2026 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки до суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи від останнього до суду не надходило. Судом вжито передбачених процесуальним законодавством заходів для повідомлення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, про час та місце розгляду справи.

Судом направлялися судові повістки за місцем проживання ОСОБА_1 , а також направлявся лист до органів поліції з метою сприяння явки останнього на розгляд справи про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Відповідно до ст. 268 ч.1 КУпАП справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Перевіривши вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд прийшов до висновку, що матеріали справи підлягають поверненню до Подільського ВДВС у м. Кропивницькому Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України), як такі, що не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, виходячи з наступного.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт ,який передбачає відповідальність за дане правопорушення та інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до положень ч. 2 - ч. 4 ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Вищенаведену процесуальну вимогу щодо роз`яснення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності прав і обов`язків, передбачених ст. 268 КУпАП, посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення № 71545674/10 від 13.01.2026, виконано не було. Так, матеріали справи міститься виклик державного виконавця на ім`я ОСОБА_1 щодо з`явлення до Подільського відділу ДВС у місті Кропивницькому Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, однак, матеріали провадження не містять відомостей про отримання ОСОБА_1 вказаного виклику, як не містять відомостей і про отримання останнім копії протоколу про адміністративне правопорушення або підтверджень того, що ОСОБА_1 взагалі відомо про те, що у відношенні нього складено протокол, що є порушенням права останнього на захист. Натомість матеріали справи містять копію конверту з відміткою поштового зв`язку про повернення поштового відправлення у зв`язку із закінченням терміну зберігання, що не свідчить про належне повідомлення особи, про дату, час та місце складання протоколу про адміністративне правопорушення. Так само судові повістки надіслані на адресу суду повернуті за закінченням терміну зберігання, що викликає сумніви чи відомо останньому про складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення та подальший розгляд його судом.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей про дату вчинення правопорушення, що має значення для розгляду справи та правильного вирішення справи. Від того, чи правильно складений протокол про адміністративне правопорушення, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що посадовою особою Подільського ВДВС у м. Кропивницькому Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України під час складення матеріалів про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 щодо несплати аліментів не були дотримані вимоги ст. 256 КУпАП.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Згідно зі ст.7КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Оскільки наведені порушення є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне переслідування.

Керуючись ст. ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , за ч. 3 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення до Подільського ВДВС у м. Кропивницькому Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України) для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Подільського

районного суду

міста Кропивницького Ірина Миколаївна Шевченко