Постанова від 22 березня 2026 р. у справі №938/416/26 — Верховинський районний суд Івано-Франківської області

Справа№938/416/26

Провадження № 3/938/227/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2026 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М.

з участю секретаря судового засідання Мартищук Х.Я.

особи, яка притягається до відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 172-15Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП)

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, українця, адреса проживання: АДРЕСА_1 , начальника групи зв`язку ІНФОРМАЦІЯ_3

якому роз`яснено зміст ст.63 Конституції України та права, передбачені ст.268 КУпАП ,-

В С Т АН О В И В:

ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, впродовж періоду з 07.03.2026 року до 23.03.2026 року, під час несення служби у ІНФОРМАЦІЯ_4 вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.2 ст. 172-15 КУпАП.

Правопорушення вчинено при таких обставинах.

Зокрема, ОСОБА_1 , проходячи військову службу на посаді начальника групи зв`язку ІНФОРМАЦІЯ_4 , будучи в умовах особливого періоду відповідальним за облік, зберігання та видачу інформації, отриманих з портативних відеореєстраторів, в порушення Інструкції із застосування територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- та відеофіксації, затвердженої наказом Міністра оборони від 06.08.2024 року №532, впродовж періоду з 07.03.2026 року до 23.03.2026 року не забезпечив зберігання відеозаписів проведення призову громадян на військову служдбу під час мобілізації на сервері зберігання відеозаписів шляхом приєднання карти пам`яті до спеціального обладнання в автоматичному режимі за допомогою спеціального программного забезпечення або в інший спосіб, визначений виробником цього сервера, в зв`язку з чим такі відеозаписи за вказаний період відсутні.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 277 КУпАП, дана ссправа про адміністративне правопорушення розглянута в день надходження до суду 23.03.2026 року.

У судове засідання особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 з`явився та пояснив, що не визнає вини у вчиненні правопорушення, в якому його обвинувачують, оскільки Інструкцією із застосування територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки технічгних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- та відеофіксації, затвердженої наказом Міністра оборони від 06.08.2024 року №532, не визначено строки копіювання інформації на флешносій.

Суддя, заслухавши пояснення особи, яка притягається до відповідальності, дослідивши матеріали справи, вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненому підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №53 від 23.03.2026 року, а також іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Зокрема, зі протоколу про адміністративне правопорушення серії 53 від 23.03.2026 року вбачається, що ОСОБА_1 , проходячи військову службу на посаді начальника групи зв`язку ІНФОРМАЦІЯ_4 , будучи в умовах особливого періоду відповідальним за облік, зберігання та видачу інформації, отриманих з портативних відеореєстраторів, в порушення Інструкції із застосування територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки технічгних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- та відеофіксації, затвердженої наказом Міністра оборони від 06.08.2024 року №532, впродовж періоду з 07.03.2026 року до 23.03.2026 року не забезпечив зберігання відеозаписів проведення призову громадян на військову служдбу під час мобілізації на сервері зберігання відеозаписів шляхом приєднання карти пам`яті до спеціального обладнання в автоматичному режимі за допомогою спеціального программного забезпечення або в інший спосіб, визначений виробником цього сервера, в зв`язку з чим такі відеозаписи за вказаний період відсутні.

Вказаний протокол про адміністративне правопорушення складений уповноваженою на те особою, а саме офіцером ІНФОРМАЦІЯ_1 зі заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст.256 КУпАП та підписаний уповноваженою особою, а також особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 .

Також у протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 роз`яснено його права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, крім протоколу про адміністративне правопорушення, доведена також такими матеріалами справи, які досліджені в суді, а саме:

-доповіддю тво начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про прооведення 21.03.2026 року раптової перевірки щодо додержання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 вимог Інструкції із застосування територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки технічгних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- та відеофіксації, затвердженої наказом Міністра оборони від 06.08.2024 року №532, якою виявлено вищевказані порушення;

-приписом від 23.03.2026 року про проведення перевірки щодо додержання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.01.2026 року №6 (а.с.11), яким призначено молодшого сержаната ОСОБА_1 , начальника групи зв`язку, ввідповідальним за облік, зберігання та видачу інформації, отриманих з портативних відеореєстраторів;

- Інструкцією із застосування ІНФОРМАЦІЯ_5 технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- та відеофіксації, відповідно до якої контроль за використанням технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- та відеофіксації, здійснює відповідальна особа; для зхдійснення моніторингу виконання обов`язків уповноваженими представниками під час виконання заходів оповіщення, перевіврки військово-облікових документів начальнитк ТРЦК та СП не рідше одного разу на тиждень вибьірково проводить онлайн-перегляд матеріалів фото- і відеозаписів з портативних відеореєстраторів на предмет доттримання вимог цієї Інструкції;

-копією журналу обліку, повернення портативного відеореєстратора та карт пам`яті, копіювання цифрової інфрмації ІНФОРМАЦІЯ_3 з 22.10.2024 року, в якому відсутня інформація про копіювання цифрової інфрмації з портативних відеореєстраторів;

- витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.09.2025 року №253, яким ОСОБА_1 призначено начальником групи зв`язку;

витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 від 28.10.2025 року №56-РС, яким ОСОБА_1 - групи зв`язку ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято на військову служба за контьрактом;

- копією військового квитка серії НОМЕР_1 , виданого 01.03.2022 року;

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності зі законом.

Згідно зі ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком), визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

На підставі ст.252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно зі ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозицією ч.1 ст. 172-15 КУпАП передбачено відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Диспозицією ч.2 ст. 172-15 КУпАП передбачено відповідальність за діяння передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX,у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який у подальшому, відповідними Указами, неодноразово продовжувався та діє по цей час.

Крім того, згідно з приміткою до ст. 172-13 КУпАП під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

Також і відповідно до ч. 12 ст. 6 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військові посадові особи - це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством.

ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем, а саме начальником групи зв`язку ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідальним за за облік, зберігання та видачу інформації, отриманих з портативних відеореєстраторів, є військовою службовою особою.

Крім того, відповідно до розділу ІV Інструкції із застосування територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- та відеофіксації, затвердженої наказом Міністра оборони від 06.08.2024 року №532, впродовж періоду з 07.03.2026 року до 23.03.2026 року вивантаження відеозаписів з карт пам`яті портативних відереєстраторів на сервер зберігання відеозаписів шляхом приєднання карти пам`яті до спеціального обладнання в автоматичному режимі за допомогою спеціального программного забезпечення або в інший спосіб, визначений виробником цього сервера

Таким чином, діяння ОСОБА_1 правильно кваліфіковано за ч.2 ст. 172-15 КУпАП, оскільки він, будучи військовою службовою особою, вчинив недбале до військової служби в умовах особливого періоду.

Санкція ч.2 ст.172-15 КУпАП передбачає відповідальність за вчиненя вказаного правопорушення шляхом накладення штрафу від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.

При таких обставинах, до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч.2 ст. 172-15 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Тому з ОСОБА_1 слід стягнути судовій збір у розмірі 665,60 гривень.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 62 Конституції України, ст.ст. 172-15, 251, 252, 256, 266, 280, 283, 284- 285, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути зі ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у встановлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Згідно зі ч.2 ст.308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови, про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначеного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.

Повний текст постанови складено 24.03.2026 року.

Суддя Наталія ЧЕКАН