Суд: Солом'янський районний суд міста Києва
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адмінправопорушення
Категорія: Недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення
Дата: 19 березня 2026 р.
Справа: №760/2218/26
Суддя: Тесленко І. О.
Справа №760/2218/26
Провадження №3/760/1952/26
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 березня 2026 року м. Київ
Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Тесленко І.О., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Келеберденка В.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 25.06.2025 органом 8012, директора ТОВ «СІЕСЕЛ ПРОДАКТС» (ЄДРПОУ 38085159, юридична адреса: 04207, м. Київ, вул. Левка Лук`яненка 21/14, прим.1), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 , моб. тел. НОМЕР_3 ,
за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, -
ВСТАНОВИЛА:
до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Державної митної служби України надійшли матеріали за протоколом про порушення митних правил №0974/UA100000/2025 від 14 жовтня 2025 року щодо ОСОБА_1 .
Перевіривши матеріали справи про порушення митних правил, суддя дійшла наступного висновку.
Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0974/UA100000/2025 від 14 жовтня 2025 року, 27.08.2025 з метою митного оформлення та випуску у вільний обіг товарів, що надійшли від відправника компанії «COMERCIAL IMP.CIDAC,S.L.» (Іспанія) на адресу з «COMERCIAL IMP.CIDAC,S.L.» на адресу ТОВ «СІЕСЕЛ ПРОДАКТС» (ЄДРПОУ 38085159, юридична адреса: 04207, м. Київ, вул. Левка Лук`яненка 21/14, прим.1), особою відповідальною на роботу з митницею, декларантом ОСОБА_2 , до відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці шляхом електронного декларування подано митну декларацію типу ІМ/40/АА, якій було присвоєно реєстраційний №25UA100300398429U4. Разом з митною декларацією були подані наступні документи: Договір купівлі - продажу № 251121/1 від 25.11.2021, комерційний інвойс №250.276 від 07.08.2025, а/н № 180298931 від 16.09.2025 , CMR № 476192 від 22.08.2025, листи безпеки на продукцію торгової марки «CIDAC». Згідно з відомостями вищевказаної митної декларації, заявлені до митного контролю та оформлення товари являють собою: товар №1 «Пластини, з вулканізованої гуми, крімтвердої гуми, з непористої гуми», покриття для даху з вулканізованої, незатверділої, непористої гуми, в рулонах: мембрана неармована EPDM H 1.14 mm1.5m x 30 m, 23pcs, арт. EPDM H1,14 mm-1035м2, постачається в 23 рулонах, на основі каучуку (етилен-пропілен - дієн, призначені для покриття дахів, ставківта/або резервуарів, тощо. товар №2 «Готові клеїльні засоби (адгезиви: Клейльний засіб (адгезив) CIDACPREN20L» арт. CIDACPREN 20L - 20л., призначені для мембран EPDM, на основі полімерів тарозчину синтетичного каучуку модифікованого спеціальними смолами, ємність 20 л. Клейній засіб (адгезив) CIDACPREN 20Lарт. CIDACPREN 5L - 20л., призначені для мембран EPDM, на основі полімерів тарозчину синтетичного каучуку модифікованого спеціальними смолами, ємність 5 л. Не містить наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів. товар №3 «Розчини на основі хімічно модифікованих синтетичних полімерів: Праймер Primer, 1l арт. Primer, 1l-5л.; Праймер Primer, 5l арт. Primer, 5l -5л., використовується для ґрунтування поверхонь EPDM мембран впокрівельних системах, ємністю 1л. та 5л., склад: CAS No: 108-88-3 толуол до 40%,CAS No: 64742-49-0 Вуглеводні, C7, н-алкани, ізоалкани, циклічні 25-50%, CAS No:67-64-1 ацетон - 10-20%, пропан -2-ол -1-10%. Київська митниця на адресу Львівської митниці направила лист №7.8-3/28-09-02/7/15743 щодо здійснення митного огляду міжнародного експрес-відправлення №180298493. 15.09.2025 Львівською митницею проведено митний огляд товарів, за результатами якого складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №UA209210/2025/012886. Львівською митницею під час проведення огляду здійснено відбір всіх проб (зразків) товару та направлено запит від 15.09.2025 №7 (вих. №7.4-28-01/28-01/7/17) про проведення дослідження (аналізу, експертизи) до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби). Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби №1420003203-0448 від 01.10.2025 в результаті проведених досліджень встановлено, що у складі проб товару з найменуванням «Праймер Primer, 5l арт. Primer, 5l -5л., виробник: «Comercial de Impermeabilizantes CIDAC S.L.», торговельна марка: «CIDAC» підтверджено наявність толуолу, у кількості 56,61 мас.%. Толуол, ацетон та метилетилкетон включені до Списку №2 Таблиці IV Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770. Згідно із приміткою до Списку №2 Таблиці IV зазначеного Переліку «речовини, що містять не менш як 50 відсотків таких прекурсорів, як ацетон, етиловий ефір, толуол, та 80 відсотків таких прекурсорів, як метилетилкетон, підлягають тим же заходам контролю, що і прекурсори... Суміші, що містять кілька перелічених у цьому списку речовин, підлягають контролю, якщо їх сумарна концентрація дорівнює або перевищує концентрацію, встановлену для однієї з речовин». Київська митниця на адресу Львівської митниці направила лист №7.8-3/28-09-02/7/19321 разом з дорученням щодо організації виконання доручення в порядку ст. 518 МК України про проведення окремих процесуальних дій в справі про порушення митних правил №0974/UA100000/2025. Листом Львівська митниця №7.4-5/20-04/7/26612 надіслала на адресу Київської митниці протокол про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів від 21.10.2025 та опис предметів від 21.10.2025 у справі про порушення митних правил №0974/UA100000/2025 від 14.10.2025. На підставі ст. 511 МК України за протоколом про порушення митних правил №0974/UA100000/2025, предмети правопорушення тимчасово вилучено та передано на зберігання на склад Львівської митниці. Відповідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори»: частина 1 - «Ввезення на територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу»; частина 7 - «Митні органи здійснюють митні формальності, необхідні для пропуску через митний кордон України, випуску у відповідний митний режим кожної партії наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, на підставі відповідного дозволу, отриманого від центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу, з використанням механізму «єдиного вікна» відповідно до Митного кодексу України»; частина 13 - «Партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом». Постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.1997 №146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено: п. 2. Імпорт та експорт наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів здійснюються підприємствами за умови одержання дозволу на кожну окрему операцію, який видається Держлікслужбою. Видача дозволу здійснюється за узгодженням з СБУ; п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України; п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України. На момент здійснення митного контролю за МД №25UA100300398429U4 дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України психотропних речовин, обіг яких обмежено, гр. ОСОБА_1 до митниці не надавались. Київська митниця листом №7.8-3/28-09-02/8.6/19320 на адресу ГУ СБУ України у м. Києві та Київській області направила повідомлення про кримінальне правопорушення №705, за ознаками ст. 305 КК України. Листом ГУ СБУ у м. Києві та Київській області №51/12-7409 від 17.11.2025 (вх. №42004/8.6/7.8-2 від 18.11.2025) повідомили, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України:1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом; 2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог МК України та інших законів України, крім випадків, передбачених МК України. Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Статтею 266 МК України встановлені обов`язки, права та відповідальність декларанта та утримувача митного режиму, а саме, здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого МК України; на вимогу митного органу забезпечити пред`явлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених МК України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи. Відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України, у разі декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення утримувачем митного режиму від власного імені або його прямим митним представником передбачену цим Кодексом відповідальність за невиконання обов`язків декларанта, передбачених частиною першою цієї статті, несе утримувач митного режиму. Згідно ст. 111 МК України визначено, що будь-яка особа може призначити митного представника. Представництво може бути прямим або непрямим. Відповідно до п. 632 ч. 1 ст. 4 МК України утримувач митного режиму - особа, яка здійснює декларування від власного імені (у разі, якщо декларування здійснюється самостійно або прямим митним представником), або особа, в інтересах якої здійснюється декларування (у разі, якщо декларування здійснюється непрямим митним представником). Під час телефонної розмови з декларантом гр. ОСОБА_2 було з`ясовано, що митне оформлення вказаного вантажу було здійснено на підставі поданих замовником товаросупровідних документів, технічні документи (паспорти безпеки). Вона в графі 44 МД за кодом документа «1001» (статус особи яка подає МД) зазначила символ «2», який вказує, що прямий митний представник ФОП «ОСОБА_3» не є декларантом, а подає МД №25UA100300398429U4 від імені та в інтересах ТОВ «СІЕСЕЛ ПРОДАКТС», яка є декларантом та утримувачем митного режиму «імпорт». У ході телефонної розмови з директором ТОВ «СІЕСЕЛ ПРОДАКТС» гр. ОСОБА_1 який в свою чергу пояснив, що на момент ввезення на митну територію України розчину на основі хімічно модифікованих синтетичних полімерів: «Праймер Primer, 5l» арт. Primer, 5l -5л., що у склад розчину входить толуол, яка віднесена до психотропної речовини і на яку необхідно надавати дозвільні документи він не знав. До Держлікслужби України, як центрального органу що здійснює державний контроль за наркотиками з питання отримання інформації, роз`яснення, отримання дозволу з метою ввезення в Україну в тому числі речовин, які в своєму складі місять толуол, що відноситься до прекурсорів гр. ОСОБА_1 не звертався. Отримати дозвільні документи він не зможе. Йому було запропоновано, на підставі ст. 521 МК України укласти мирову угоду та вказаний вище товар помістити в порядку, передбаченому законодавством в митний режим знищення або руйнування. На що останній відповів, що йому буде зручніше, якщо суд конфіскує товар. У наданих до митного оформлення товаросупровідних документах, а саме: в паспортах безпеки на продукцію «Праймер Primer, 5l арт. Primer, 5l -5л., виробник: «Comercial de Impermeabilizantes CIDAC S.L.», торговельна марка: «CIDAC», експортером товару була зазначена інформація, що у розчин на основі хімічно модифікованих синтетичних полімерів входить речовина толуол, що відноситься до прекурсорів. Прекурсори у разі їх переміщення через митний кордон України підлягають обов`язковому декларуванню митному органу, з наданням дозвільних документів на їх переміщення. Відповідно до ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом. Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність. Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України. Отже, директор ТОВ «СІЕСЕЛ ПРОДАКТС» ОСОБА_1 вчинив на думку митного органу дії спрямовані на не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей у МД №25UA100300398429U4 від 27.08.2025 про товар: «Праймер Primer, 5l арт. Primer, 5l - 5л., виробник: «Comercial de Impermeabilizantes CIDAC S.L.», торговельна марка: «CIDAC», вартістю 3976,50 грн., про наявність у складі психотропних речовин толуол, ацетон та метилетилкетон, обіг яких обмежено і на які необхідно отримувати дозвільні документи, під час ввезення їх на митну територію України. Враховуючи викладене, гр. ОСОБА_1 на думку митного органу своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України, у зв`язку з чим, відносно останнього Київською митницею 14.10.2025 складено протокол про порушення митних правил №0974/UA100000/2025.
У судовому засіданні представник Київської митниці Державної митної служби України пояснив, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил за ст. 472 МК України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з`явилась, була повідомлена про дату, час і місце судового розгляду належним чином.
Заслухавши пояснення представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., дослідивши матеріали справи та долучені докази, суддею було встановлено наступне.
Як вбачається з митної декларації №25UA100300398429U4, вантажовідправником є Comercial de Impermeabilizantes CID АC S.L., вантажоодержувачем ТОВ «СІЕСЕЛ ПРОДАКТС», декларант ФОП ОСОБА_3 (а.с. 8 - 11).
Відповідно до п.8.3.4. Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, під час проведення митного огляду вантажу встановлено, що товар являє собою, зокрема: 23 рулони гумового полотна з наявним маркуванням "Логотип CIDAS GROUP, HIDROSTAN 1,14 mm Mеasures 30 mx 1,5 m", - 1 металевого відра ємністю 20 л з маркуванням "Логотип CIDAC, CIDACPREN ADGESIVO DE CONTACTO POLICLOROPRENO", - 3 металевих відер ємністю 5 л з маркуванням "Логотип CIDAC, CIDACPREN ADGESIVO DE СONTACTO POLICL(а.с. 24 - 25).
Згідно до Висновку №1420003203-0448 від 01.10.2025 року, згідно з інформацією фірми-виробника продукти «CIDACPREN» та «CIDAC PRIMER EPDM PLUS» (проб №№ 1, 2, 4 та зразка №3) серед інших компонентів містять у своєму складі толуол у кількості що містять кілька перелічених у цьому списку речовин, підлягають контролю, якщо їх сумарна концентрація дорівнює або перевищує концентрацію, встановлену для однієї з речовин». Хімічні сполуки, що включені до Переліку отруйних лікарських засобів за міжнародними непатентованими або загальноприйнятими назвами та Переліку сильнодіючих лікарських засобів за міжнародними непатентованими або загальноприйнятими назвами, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 17.08.2007 №490 (із змінами), у складі всіх наданих проб та зразка не виявлені. Нормативне визначення понять «сильнодіючі речовини» та «отруйні речовини» та затверджені їх переліки в Україні на сьогодні відсутні. З урахуванням цього експертами СЛЕД Держмитслужби встановлюється належність товарів до наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів, прекурсорів, сильнодіючих чи отруйних лікарських засобів, переліки яких нормативно затверджені відповідними постановою Кабінету Міністрів України та наказом МОЗ України(а.с. 30 - 35).
Протоколом про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0974/UA100000/2025 від 21 жовтня 2025 року, "Праймер Primer, 51 " торгової марки "CIDAС" поміщений у металеву ємність та опломбований пломбою "03825" - 4 літри, було вилучено (а.с. 44 - 45).
Постановою про призначення товарознавчої експертизи справі про порушення митних правил №0974/UA100000/2025 від 21 жовтня 2025 року, призначено товарознавчу експертизу товару тимчасово вилученого за протоколом про порушення митних правил №0974/UA100000/2025 від 21 жовтня 2025 року (а.с. 52).
Згідно висновку №1420003301-0573 від 12 грудня 2025 року, ринкова вартість товару, зазначеного у постанові про призначення товарознавчої експертизи від 01.12.2025 в справі про порушення митних правил №0974/UA100000/2025, станом на 27.08.2025 року становить 3 976,50 грн. (а.с. 54 - 58).
Суддею досліджено інвойс (а.с. 12), CMR (а.с. 13), Паспорт безпеки на продукцію (а.с. 14 - 17), лист Київської митниці Державної митної служби України щодо здійснення митного огляду товарів МЕВ №180298493 (а.с. 18 - 19), лист Львівської митниці Державної митної служби України щодо виконання форм митного контролю товарів у МЕВ №180298493 (а.с. 20 - 23).
За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Диспозицією статті 472 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у недекларуванні товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Об`єктивна сторона зазначеного правопорушення, характеризується дією (недостовірне декларування) або ж бездіяльністю (недекларування).
Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.
Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Статтею 266 МК України встановлені обов`язки, права та відповідальність декларанта та утримувача митного режиму, а саме, здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого МК України; на вимогу митного органу забезпечити пред`явлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених МК України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.
Відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України, у разі декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення утримувачем митного режиму від власного імені або його прямим митним представником передбачену цим Кодексом відповідальність за невиконання обов`язків декларанта, передбачених частиною першою цієї статті, несе утримувач митного режиму.
Згідно до п. 632 ч. 1 ст. 4 МК України утримувач митного режиму - особа, яка здійснює декларування від власного імені (у разі, якщо декларування здійснюється самостійно або прямим митним представником), або особа, в інтересах якої здійснюється декларування (у разі, якщо декларування здійснюється непрямим митним представником).
Як вбачається з пункту 8 статті 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Відповідно до статті 24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15 лютого 1995 року № 60/95-ВР, ввезення на територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу. Партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 1997 № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено, що імпорт та експорт наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів здійснюються підприємствами за умови одержання дозволу на кожну окрему операцію, який видається Держлікслужбою. Видача дозволу здійснюється за узгодженням з СБУ.
Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України.
Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Відповідно до сттатті 196 МК України, не можуть бути пропущені через митний кордон України: 1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом; 2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог МК України та інших законів України, крім випадків, передбачених МК України.
У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 472 Митного кодексу України.
Санкція статті 472 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів або без такої.
Як вбачається з Протоколу про порушення митних правил №0974/UA100000/2025 від 14 жовтня 2025 року, а також Протоколу про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0974/UA100000/2025, на підставі положень ст. 511 МК України, безпосередні предмети порушення митних правил, вилучено.
Відповідно до вимог статті 245 КУпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Тож, враховуючи вищевикладене, суддя вважає за необхідне застосувати до громадянина України ОСОБА_1 штраф у розмірі 50% вартості не задекларованих товарів з конфіскацією зазначених товарів.
З врахуванням того, що згідно висновку №1420003301-0573 від 12 грудня 2025 року, ринкова вартість товару, зазначеного у постанові про призначення товарознавчої експертизи від 01.12.2025 в справі про порушення митних правил №0974/UA100000/2025, станом на 27.08.2025 року становить 3 976,50 грн., суддя дійшов висновку, що з ОСОБА_1 підлягає стягненню штраф у розмірі 1 988,25 грн., з конфіскацією товарів.
При цьому, як вбачається з Висновку №1420003203-0448 від 01.10.2025 року, залишки дослідженого примірника проби №4 (масою брутто 464,73 г) та контрольний примірник зазначеної проби під митним забезпеченням (пломба 1 х МИТНИЦЯ 03825), разом в опломбованому пакеті (пломба "СЛЕД ДФС 02"), підлягають переданню на митницю.
Таким чином, підлягають конфіскації: "Праймер Primer, 51" торгової марки "CIDAС" поміщений у металеву ємність та опломбований пломбою "03825" - 4 літри.
Крім того, відповідно до ст. 40 - 1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, ст. ст. 9, 40-1, 252 КУпАП України, ст. ст. 4, 196, 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Визнати громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 25.06.2025 органом 8012, директора ТОВ «СІЕСЕЛ ПРОДАКТС» (ЄДРПОУ 38085159, юридична адреса: 04207, м. Київ, вул. Левка Лук`яненка 21/14, прим.1), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 , винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 1988,25 грн.
Реквізити для сплати штрафу: Отримувач: ГУК у м. Києві/ Солом`янський район/ 21081100, ЄДРПОУ 37993783, МФО 899998, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), р/р №UA568999980313040106005026010, призначення платежу: штраф, №0974/UA100000/2025 від 14 жовтня 2025 року, ОСОБА_1 .
Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил відповідно до протоколу про порушення митних правил №0974/UA100000/2025 від 14 жовтня 2025 року, а саме: "Праймер Primer, 51" торгової марки "CIDAС" поміщений у металеву ємність та опломбований пломбою "03825" - 4 літри.
Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 25.06.2025 органом 8012, директора ТОВ «СІЕСЕЛ ПРОДАКТС» (ЄДРПОУ 38085159, юридична адреса: 04207, м. Київ, вул. Левка Лук`яненка 21/14, прим.1), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 , судовий збір за рішеннями про стягнення судового збору на користь держави у розмірі 665,60 грн. на наступні реквізити: Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя І.О. Тесленко
Оригінал: reyestr.court.gov.ua