Рішення від 19 березня 2026 р. у справі №520/23643/25 — Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2026 р. Справа № 520/23643/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог від 12.09.2025, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 27.05.2025 року про повторний розгляд подання територіального управління Державного бюро розслідувань на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.04.2025 по справі №520/31057/24 щодо призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, передбаченої Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та нарахувати з 03.04.2024 року ОСОБА_2 пенсію по інвалідності, передбачену Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та виплатити пенсію з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ГУ УПФУ в Харківській області протиправно не призначено та не нараховано пенсію по інвалідності, передбачену Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі без виклику сторін в судове засідання та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копію ухвали про відкриття провадження було надіслано відповідачу до його Електронного кабінету в системі "Електронний суд" та ним отримано, що підтверджено довідкою про доставку електронного листа.

Представником пенсійного органу надіслано відзив на позов, в якому заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав, викладених у відзиві.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 в період з 16.03.2021 проходив службу в територіальному управлінні Державному бюро розслідувань, розташоване у місті Полтава, що підтверджено доказами, які містяться у матеріалам справи.

Наказом територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві № 27-о/дск від 03.04.2024, відповідно до п. 2, 5 ч. 3 ст. 13 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», абз. 2 п. 95, абз. 1 п. 105, п. 106, п.п. 3 п. 107, п. 108, п. 113 «Положення про проходження служби особами рядового та начальницького складу Державного бюро розслідувань», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 743 від 05.08.2020, капітана Державного бюро розслідувань ОСОБА_1 оперуповноваженого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, було звільнено зі служби в Державному бюро розслідувань у запас 04 квітня 2024 року за станом здоров`я з достроковим припиненням (розірванням) контракту № 45 від 15 березня 2021 року.

27.05.2024 Обласною МСЕК № 3 КЗОЗ «Обласного центру медико-соціальної експертизи» Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної військової адміністрації позивачу з 03.04.2024 встановлена друга група інвалідності строком до 01.05.2025 року, причиною якої є захворювання, пов`язане з проходженням служби в ДБР.

Керуючись положеннями Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 3-1 від 30.01.2007 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 року № 10-1), територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві направило до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області документи для призначення позивачу пенсії по інвалідності, які надійшли до відповідача 08.07.2024 року за вх. № 7559.

Управлінням пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області розглянуто документи, надані територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава ТУ ДБР, для призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, передбаченої Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 08.07.2024. Пенсійний орган рішенням від 09.07.2024 відмовив у призначенні позивачу у зв`язку з тим, що: «…законом не передбачено призначення пенсії після звільнення зі служби в органах Державного бюро розслідувань, до видів i періодів служби не враховується служба в Державному бюро розслідувань‚ а захворювання пов`язане з проходженням військової служби в органах Державного бюро розслідувань...».

12.07.2024 позивач звернувся до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з заявою про призначення пенсії по інвалідності у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003.

Рішенням відповідача № 204650023493 від 19.07.2024 позивачу призначена пенсія по інвалідності у відповідності до положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яка є суттєво меншою за розміром, аніж та, що належить позивачу у відповідності до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2025 року по справі №520/31057/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 09.07.2024 про розгляд подання територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві щодо призначення ОСОБА_3 пенсії по інвалідності, передбаченої Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Зобов`язано головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути подання територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві від 08.07.2024 за вх. № 7559 щодо призначення ОСОБА_3 пенсії по інвалідності, передбаченої Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». В решті позовних вимог відмовлено.

Судове рішення набрало законної сили.

Згідно ч.4 ст. 78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2025 року по справі №520/31057/24 пенсійним органом повторно розглянуто подання ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві від 08.07.2024 за вх. № 7559 щодо призначення ОСОБА_3 пенсії по інвалідності, передбаченої Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», за результатами розгляду якого управлінням пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області прийнято рішення від 27.05.2025 року "Про повторний розгляд подання територіального управління Державного бюро розслідувань на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.04.2025 по справі №520/31057/24 щодо призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, передбаченої Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»", яким відмовлено по відсутність законних підстав для призначення пенсії по інвалідності.

В обґрунтування відмови в рішенні зазначено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.04.2025 по справі № 520/31057/24 зобов`язано головне управління повторно розглянути подання територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтава від 08.07.2024 за вх. № 7559, щодо призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, передбаченої Законом № 2262-ХІІ.

08.07.2024 за вх. № 7559 до головного управління супровідним листом від 02.07.2024 № 235дск/15-06 територіальним управлінням Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтава надано подання і документи для призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності.

Законом України № 3886-ІХ від 18.06.2024 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів», який набрав законної сили 09.08.2024, внесено зміни до Закону № 2262-ХІІ, а саме статті 1, 2, 9, 12, 17, 22, 30, 43 доповнити словами «Державним бюро розслідувань».

Таким чином, станом на 08.07.2024 Законом № 2262-ХІІ не визначено умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на службі в Державному бюро розслідувань.

Оскільки подання та документи для призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 надані територіальним управлінням Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтава до внесення змін в Закон № 2262-ХІІ, було прийнято рішення від 09.07.2024 року, яким відмовлено у призначенні пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , та зазначено, що питання про призначення пенсії по інвалідності буде переглянуто в разі повторного надходження документів від територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтава не раніше 09.08.2024.

09.12.2024 за вх. № 15362 до головного управління супровідним листом від 27.11.2024 № 453дск/15-06 територіальним управлінням Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтава повторно надано подання і документи для призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності.

Відповідно до статті 7 Закону № 2262-ХІІ у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону № 2262-ХІІ та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», призначається одна пенсія за її вибором.

Відповідно до розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, відповідно до Закону № 2262-ХІІ, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 р. № 3-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 15.02.2007 р. за № 135/13402 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 № 10-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 05.04.2023 р. за № 572/39628 (далі - Порядок) у разі одержання заявником пенсії (допомоги), призначеної за іншими законами, орган, що призначає пенсію, додає до заяви відомості про розмір одержуваної пенсії (допомоги), строки її виплати.

Відповідно до службової записки від 11.12.2024 № 13471/04-16 ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 отримував пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 з 01.08.2024 по 31.12.2024 року.

Відповідно до розділу IV Порядку, особам, які одержують пенсію, призначену за іншими законами, пенсія призначається з дати виникнення права на неї з урахуванням пункту 11 розділу І цього Порядку.

Відповідно до пункту б статті 50 Закону № 2262-ХІІ особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу та деяким іншим особам, які мають право на пенсію за цим Законом відповідно до пунктів "а", "в" статті 12 цього Закону, - з наступного дня після звільнення їх зі служби, але не раніше того дня, по який їм сплачено грошове забезпечення або пенсію.

Після повторного (09.12.2024) надходження подання і документів від уповноваженого органу для призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності та враховуючи норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на службі в Державному бюро розслідувань з 09.12.2024, тобто з дня звернення, ОСОБА_1 призначено пенсію по інвалідності з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

Враховуючи вище викладене повторно розглянуто подання територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтава від 08.07.2024 за вх. № 7559, щодо призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 станом на 08.07.2024.

На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.04.2025 по справі № 520/31057/24 та враховуючи, що станом на 08.07.2024 Законом № 2262-ХІІ не визначено умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на службі в Державному бюро розслідувань, призначити пенсію по інвалідності ОСОБА_1 відповідно до наданих документів і подання територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтава від 08.07.2024 за вх. № 7559 немає законних підстав.

В ухвалі суду від 05 серпня 2025 року по вищевказаній справі №520/31057/24, розглядаючи заяву позивача, подану в порядку статті 383 КАС України, дійшов наступних висновків:

"Суд встановив, що рішенням суду від 18.04.2025 зобов`язано відповідача повторно розглянути подання від 08.07.2024, без прямої вказівки на необхідність призначення пенсії. Відповідач на виконав цього зобов`язання, прийняв рішення від 27.05.2025, що підтверджується наданою позивачем копією цього рішення. Таким чином, судове рішення від 18.04.2025 виконано в частині повторного розгляду подання.

Щодо тверджень позивача про неврахування правових висновків суду, суд зазначає, що рішення від 18.04.2025 визнало протиправність попереднього рішення відповідача від 09.07.2024 та зобов`язало провести повторний розгляд. Проте в резолютивній частині рішення не було прямо вказано на обов`язок призначити пенсію, а лише на необхідність повторного розгляду з урахуванням чинного законодавства. Новий акт відповідача від 27.05.2025 є окремим адміністративним рішенням ухваленим суб`єктом владних повноважень, яке позивач має право оскаржити в установленому порядку в межах судового провадження, якщо вважає його протиправним".

Зміст позову та його прохальної частини свідчать, що фактично позивач вважає, що пенсійним органом протиправно відмовлено у призначенні пенсії по інвалідності з 03.04.2024 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», оскільки, на його думку, право осіб рядового та начальницького складу на отримання пенсійного забезпечення саме в порядку та на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у тому числі і в період до 09.08.2024 року.

З цього приводу суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до преамбули Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262-ХІІ), вказаним Законом визначено умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Бюро економічної безпеки України чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Перелік осіб, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону визначений статтею 1-2 Закону № 2262-ХІІ.

Відповідно до ст. 18 Закону № 2262-ХІІ пенсії по інвалідності особам, які мають право на пенсію за цим Законом, призначаються в разі, якщо інвалідність настала в період проходження ними служби або не пізніше трьох місяців після звільнення зі служби, або якщо інвалідність настала пізніше тримісячного терміну після звільнення зі служби, але внаслідок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва тощо), яке виникло в період проходження військової служби чи під час перебування в полоні або заручником, якщо полонення чи захоплення заручником не було добровільним і особа, яка має право на пенсію за цим Законом, перебуваючи в полоні або заручником, не вчинила злочину проти миру і людства.

У статті 20 Закону № 2262-ХІІ передбачено, що залежно від причини інвалідності особи з інвалідністю з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом поділяються на такі категорії:

а) особи з інвалідністю внаслідок війни - при настанні інвалідності внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обов`язків військової служби (службових обов`язків) чи пов`язаних з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з`єднаннях, підпільних організаціях і групах та інших формуваннях, визнаних такими законодавством України, в районі воєнних дій, на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Другої світової воєн або з участю у бойових діях у мирний час, а також інші особи, зазначені у статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

б) інші особи з інвалідністю з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - при настанні інвалідності внаслідок каліцтва, одержаного в результаті нещасного випадку, не пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням служби.

У подальшому, Законом України № 3886-IX від 18.07.2024 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» внесено зміни до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», зокрема розширено коло осіб, які мають право на пенсійне забезпечення згідно з положеннями вказаного закону, шляхом включення до нього осіб, які перебували на службі в Державному бюро розслідувань.

Закон України № 3886-IX набрав чинності 09.08.2024.

У спірному рішенні пенсійним органом зазначено, що станом на 08.07.2024 Законом №2262-ХІІ не було визначено умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на службі в Державному бюро розслідувань, у зв`язку з чим було прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії по інвалідності ОСОБА_1 .

Суд звертає увагу, що правові основи організації та діяльності Державного бюро розслідувань визначені положеннями Закону України «Про Державне бюро розслідувань» від 12 листопада 2015 року № 794-VIII (далі - Закон № 794-VIII).

Відповідно до статті 1 Закону № 794-VIII (в редакції № 720-IX від 17.06.2020) Державне бюро розслідувань є державним правоохоронним органом, на який покладаються завдання щодо запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до його компетенції.

Відповідно до частин 1-3 статті 14 Закону № 794-VIII до працівників Державного бюро розслідувань належать особи рядового і начальницького складу, державні службовці та особи, які уклали трудовий договір (контракт) із Державним бюро розслідувань.

Служба в Державному бюро розслідувань є державною службою особливого характеру, що полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України. Час проходження служби в Державному бюро розслідувань зараховується до страхового стажу, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби відповідно до закону.

На службу до Державного бюро розслідувань приймаються на конкурсній основі в добровільному порядку (за контрактом) громадяни України, які спроможні за своїми особистими, діловими та моральними якостями, віком, освітнім і професійним рівнем та станом здоров`я ефективно виконувати відповідні службові обов`язки.

Прийняття громадян України на службу до Державного бюро розслідувань без проведення конкурсу забороняється, крім випадків, передбачених цим Законом.

Кваліфікаційні вимоги та критерії професійної придатності для зайняття посад у підрозділах Державного бюро розслідувань затверджуються Директором Державного бюро розслідувань.

Призначення на посади у Державному бюро розслідувань, крім посад Директора Державного бюро розслідувань, керівника підрозділу внутрішнього контролю центрального апарату Державного бюро розслідувань та керівників підрозділів внутрішнього контролю територіальних управлінь Державного бюро розслідувань, здійснюється за результатами відкритих конкурсів, що проводяться конкурсними комісіями з проведення конкурсів на зайняття посад працівників Державного бюро розслідувань. Типове положення про конкурсну комісію та порядок проведення відкритого конкурсу затверджує Директор Державного бюро розслідувань.

Положеннями ст. 19 Закону № 794-VIIIвизначено основні засади регулювання соціального захисту та пенсійного забезпечення працівників Державного бюро розслідувань.

Так, відповідно до вказаної норми, держава забезпечує соціальний захист працівників Державного бюро розслідувань відповідно до Конституції України, цього Закону та інших актів законодавства.

Особи рядового і начальницького складу Державного бюро розслідувань користуються соціальними гарантіями відповідно до Закону України "Про Національну поліцію" та інших законів України з урахуванням положень, встановлених цим Законом (частина 2 статті 19 Закону № 794-VIII)

Пенсійне забезпечення осіб рядового і начальницького складу Державного бюро розслідувань здійснюється в порядку та на умовах, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (частина 3 статті 19 Закону № 794-VIII).

Пенсійне забезпечення працівників Державного бюро розслідувань, які є державними службовцями, здійснюється в порядку та на умовах, передбачених Законом України "Про державну службу". Пенсійне забезпечення інших працівників Державного бюро розслідувань здійснюється на підставах та в порядку, встановлених законодавством (частина 4 статті 19 Закону № 794-VIII).

З аналізу наведених норм слідує, що Законом № 794-VIII виділено дві категорії працівників Державного бюро розслідувань: особи рядового і начальницького складу, на яких поширюється дія частини 3 статті 19 Закону; державні службовці, на яких поширюється дія частини 4 статті 19 Закону.

У ході судового розгляду справи судом встановлено, підтверджено матеріалами справи та не заперечується відповідачем, що ОСОБА_1 в період з 16.03.2021 проходив службу в територіальному управлінні Державному бюро розслідувань, розташоване у місті Полтава, звільнений зі служби в Державному бюро розслідувань з 03.04.2024 за станом здоров`я, інвалідність позивача настала в період проходження ними служби в ДБР, що підтверджено доказами, які містяться у матеріалам справи.

За встановлених у справі обставин, суд дійшов висновку, що пенсійне забезпечення позивач має здійснюватись в порядку та на умовах, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Таке право визначено спеціальним законом, який регулює діяльність, соціальні гарантії та пенсійне забезпечення працівників ДБР, а саме Законом № 794-VIII, який прийнято значно пізніше ніж Закон № 2262-ХІІ, а відтак до спірних правовідносин в частині визначення права позивача на отримання пенсійного забезпечення відповідно до Закону № 2262-ХІІ підлягає нормативно-правовий акт, який прийнято пізніше.

При цьому, суд акцентує увагу, що наявність неузгодженостей між вказаними двома законами (станом на 08.07.2024, коли було подано подання про призначення позивачу пенсії по інвалідності), зокрема не внесення законодавцем відповідних змін до Закону № 2262-ХІІ, фактично ставить під сумнів реалізацію частини 3 статті 19 Закону № 794-VIII, якою безпосередньо передбачено право осіб рядового та начальницького складу на отримання пенсійного забезпечення в порядку та на умовах Закону № 2262-ХІІ.

Крім того, варто вказати, що пряма норма закону, а саме частина 2 та частина 3 статті 19 Закону № 794-VIII чітко вказує на те, що особи рядового і начальницького складу Державного бюро розслідувань користуються соціальними гарантіями відповідно до Закону України "Про Національну поліцію" (в тому числі і питань пенсійного забезпечення) та інших законів України з урахуванням положень, встановлених цим Законом.

Отже, зміни до Закону № 2262-ХІІ, а також прогалини пенсійного законодавства з цього питання, які існували на момент звернення до пенсійного органу із поданням про призначення позивачу пенсії по інвалідності (липень 2024 року) не могли бути перепоною для реалізації права позивача на призначення (перерахунок) пенсії, відповідно до Закону № 2262-ХІІ та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, що затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1.

Суд наголошує, що недосконалість національного законодавства та прогалини у правовому регулюванні певних правовідносин не можуть бути підставою для позбавлення особи права на захист його порушених прав у обраний ним спосіб.

Зважаючи на що, позивач має право на призначення пенсії по інвалідності в порядку та на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в період до 09.08.2024 року.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звільнений зі служби в Державному бюро розслідувань з 03.04.2024 за станом здоров`я, інвалідність позивача настала в період проходження ними служби в ДБР.

В прохальній частині позову позивач просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та нарахувати з 03.04.2024 року пенсію по інвалідності, передбачену Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до п. "е" частини 1 статті 50 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсії відповідно до цього Закону призначаються особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу та деяким іншим особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які визнані особами з інвалідністю після закінчення трьох місяців з дня звільнення їх зі служби чи внаслідок нещасного випадку або захворювання, що мали місце після звільнення їх зі служби, - з дня встановлення їм інвалідності.

Отже, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Розподіл судових витрат відповідно до положень статті 139 КАС України не здійснюється, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13, 14, 77, 139, 205, 242-246, 250, 255, 257-263, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 27.05.2025 року "Про повторний розгляд подання територіального управління Державного бюро розслідувань на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.04.2025 по справі №520/31057/24 щодо призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, передбаченої Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та виплачувати ОСОБА_2 з 03.04.2024 року пенсію по інвалідності, передбачену Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», здійснивши виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Шевченко О.В.