Постанова від 18 березня 2026 р. у справі №294/16/26 — Чуднівський районний суд Житомирської області

провадження № 3/294/95/26

справа № 294/16/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2026 року м. Чуднів

Суддя Чуднівського районного суду Житомирської області Білера І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП № 2 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , громадянки України, працює старшим продавцем магазин "Подільський м`ясокомбінат", паспорт НОМЕР_1 , виданий Чуднівським РС УДМС України 10.12.2015 за ч.2 ст. 184 КУпАП -

В С Т А Н О В И В :

У період з 31.12.2025 по 03.01.2026 у м. Чуднів, по вул. Героїв Майдану, гр. ОСОБА_1 неналежно виконувала свої батьківські обов`язки щодо виховання малолітньої дочки гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка у зазначений час покинула місце свого проживання та пішла у невідомому напрямку. Місце перебування малолітньої було встановлено у с. Журбинці Бердичівського району. Малолітня самостійно покидає місце свого проживання, матір впливу на дочку не має, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП, про що було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №465991 від 05.01.2026.

У судове засідання, призначене на 19.03.2026, ОСОБА_3 не з`явилась, про розгляд справи була повідомлена належним чином, про причини неявки не повідомила, а тому вважаю за можливе розглянути справу у його відсутності, на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить такого висновку.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до положень КУпАП, обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі, тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі, тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Статтею 252 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У відповідності до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Ухилення від виконання батьківських обов`язків може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Статтею 150 СК України визначені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, зокрема, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; батьки зобов`язані поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Тобто, у протоколі про адміністративне правопорушення за вказаною статтею має бути вказано які саме нормативні акти порушено і якими конкретно діями особи. Відсутність чіткої вказівки на те, які саме дії вчинено (не вчинено), свідчить про неконкретність звинувачення особи і являється порушенням права на захист.

У справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП, судом досліджено долучені докази, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 465991 від 05.01.2026, рапорт помічника чергового ВП №2 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області, за змістом якого 03.01.2026 о 18:44 зі служби 102 надійшло повідомлення про те, що за адресою: АДРЕСА_1 , два дні тому її донька ОСОБА_2 , 13 років покинула домоволодіння та до сих пір не повернулася; письмові пояснення ОСОБА_1 від в яких остання вказала, що 31.12.2025 вона з дочкою перебувала перед новорічними святами у її батьків у с. Кілки. В обідню пору дочка відпросилася на щедрівку та не повернулася. Оскільки дана ситуація є неодноразовою, дочка систематично покидає місце свого проживання, тому чекала допоки вона повернеться сама. Пізніше вона дізналася, що зникла і її подруга, і тому вирішила звернутися за допомогою до працівників поліції.. 03.01.2026 було знайдено її дочку та її подругу у с. Журбинці, які були у своїх знайомих.; письмові пояснення ОСОБА_2 , в яких остання вказала, що 31.12.2025 близько 13:00 вона перебувала у гостях у бабусі у с. Кілки, попередньо домовилась зі своєю подругою щедрувати у с. Кілки. Близько 20:00 год. вони щедрували та вирішили погодитися на пропозицію свого знайомого з сайту знайомств відствяткувати з ним та його друзями Новий рік у с. Журбинці Бердичівського району. О 22:00 год. вони прибули у с. Вільшанка на залізничний вокзал, сіли на електричку та поїхали у напрямку м. Бердичів, приїхавши замовили таксі у с. Журбинці, де їх зустріли знайомі підлітки. У цьому населеному пункті вони перебували 30 03.01.2026, де близько 19:00 год. до їхнього місця перебування приїхали працівники поліції та доставили їх до їхніх батьків. Батькам про свої плани вони не розповідали, оскільки знали що вони будуть проти; копією постанови Чуднівського районного суду Житомирської області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП.

Разом з тим, як убачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 465991 від 05.01.2026, при викладенні суті вчиненого адміністративного правопорушення за ч.2 ст. 184 КУпАП України, у ньому не зазначено, яким саме чином ОСОБА_1 не виконувала свої батьківські обов`язки, не конкретизовано, у який спосіб особа, що притягається до адміністративної відповідальності, ухилялася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо виховання своїх малолітніх дітей та яких саме обов`язків, передбачених ч.1 ст. 150 СК України, така особа не виконала.

Враховуючи наведене, суд приходить висновку, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених ч.1 ст. 150 СК України та ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» обов`язків щодо виховання своєї малолітньої дитини ОСОБА_2 ..

У зв`язку із викладеним та враховуючи те, що доказів наявності складу та події адміністративного правопорушення за ч.2 ст. 184 КУпАП в діях ОСОБА_1 суду не надано, провадження в справі підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 13, 245, 251, 252, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на постанову.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Скарга на постанову може бути подана до Житомирського апеляційного суду через Чуднівський районний суд Житомирської області.

Суддя Ірина БІЛЕРА