Постанова від 16 березня 2026 р. у справі №754/3544/26 — Деснянський районний суд міста Києва

Номер провадження 3/754/971/26

Справа №754/3544/26

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 березня 2026 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Вінтоняк Р.Я., при секретарі Остимчук В.В., за участю прокурора Шкурпело Р.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань у м. Києві ДСР Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючої за адресою: АДРЕСА_1

за частиною 1 статтею 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

Встановив:

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу підтримки електронного діловодства Управління документального забезпечення Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, будучи державним службовцем категорії «В», відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог частини 2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» та ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», 16.09.2025 року о 11.02 год. несвоєчасно без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2021 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу підтримки електронного діловодства Управління документального забезпечення Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, будучи державним службовцем категорії «В», відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог частини 2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» та ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», 16.09.2025 року о 11.10 год. несвоєчасно без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2022 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , обіймаючи по 04.04.2023 року посаду головного спеціаліста відділу підтримки електронного діловодства Управління документального забезпечення Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, будучи державним службовцем категорії «В», відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог абзацу 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», припинивши діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, 16.09.2025 року о 11.19 год. несвоєчасно без поважних причин, подала декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями за 2023 рік (при звільненні), чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу підтримки електронного діловодства Управління документального забезпечення Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, будучи державним службовцем категорії «В», відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог абзацу 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», припинивши 04.04.2023 року діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, 30.11.2025 року о 16.34 год. несвоєчасно без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік (після звільнення), чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Постановою суду від 09 березня 2026 року матеріали справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - № 754/3544/26, № 754/3548/26, № 754/3553/26 та № 754/3558/26 об`єднані в одне провадження та присвоєно ЄУН № 754/3544/26 (провадження № 3/754/971/26)

До початку судового розгляду ОСОБА_1 надала заяву, в якій просить проводити судовий розгляд без її участі та вказала, що фактичні обставини, викладені у протоколах про адміністративні правопорушення визнає повністю. Враховуючи викладене, суддя вважає з можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проводити судовий розгляд за відсутності ОСОБА_1 , оскільки нею було надано відповідну заяву, в якій ОСОБА_1 визнала викладені в протоколі обставини та просила проводити розгляд без її участі. Викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушень підтримав, вказавши про наявність в діях ОСОБА_2 складу діяння передбаченого частиною 1 статтею 172-6 КУпАП.

Суддя, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи - протокол про адміністративне корупційне правопорушення, інші долучені до протоколів документи, дійшов наступного.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП визначено, що несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, є адміністративним правопорушенням.

Відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами вказаного адміністративного проступку є державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«г» пункту 2 частини 1 статті 3, зобов`язані щорічно до 1 квітня подати в установленому порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Абзацом 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в»-«г» пункту 2 частини 1 статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після припинення діяльності подати в установленому порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Абзацом 1 частини 2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що особи, які не подали в 2022-2023 роках декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Відповідно до матеріалів справи, наказом Міністерства інфраструктури України № 546-к від 28.08.2021 року, ОСОБА_1 з 01.09.2021 року переведено на посаду головного спеціаліста відділу підтримки електронного діловодства Управління документального забезпечення, яка відноситься до посади державної служби категорії «В».

Рішенням Кабінету Міністрів України № 1286 02.12.2022 року Міністерство інфраструктури України реорганізовано та перейменовано на Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України.

Наказом розвитку громад, територій та інфраструктури України№ 400-к від 29.03.2023 року ОСОБА_1 звільнено з посади головного спеціаліста відділу підтримки електронного діловодства Управління документального забезпечення Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України з 04.04.2023 року.

Отже, ОСОБА_1 будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язана була не пізніше 31 січня 2024 року подати щорічні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулі 2021 та 2022 роки та декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, (при звільненні) за 2023 рік, а також до 01.04.2024 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік (після звільнення).

Водночас, дані декларації ОСОБА_1 було подано лише 16.09.2025 року в 11.02 год., 11.10 год., 11.19 год. та 30.11.2025 року в 16.34 год., відповідно, тобто поза межами вказаних строків без наявності поважних причин пропуску, що підтверджується протоколами про адміністративні правопорушення, складеними уповноваженою особою, поясненнями ОСОБА_1 , які наявні в матеріалах справи, роздруківками послідовності дій користувача ІТС «Єдиний державний реєстр декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» за сукупний період часу з 12.10.2023 року по 01.12.2025 року.

Таким чином, суддя приходить до переконливого висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статтею 172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення на ОСОБА_1 враховується її особа, ступінь вини, характер вчиненого правопорушення, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП, Закону України «Про запобігання корупції» суддя -

Постановив:

Визнати винуватою ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за вчинення якого накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 665 /шістсот шістдесят п`ять/ грн. 60 коп.

Роз`яснити правопорушнику, що згідно зі ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державно виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: