Рішення від 17 березня 2026 р. у справі №187/126/26 — Петриківський районний суд Дніпропетровської області

ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 187/126/26

2/0187/281/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" березня 2026 р. селище Петриківка

Петриківський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Говорухи В.О., за участю секретаря судового засідання Неймак М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Петриківської селищної ради про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

28.01.2026 до Петриківського районного суду Дніпропетровської області через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 в інтересах якого діє представник – адвокат Іванченко А.Л. до Петриківської селищної ради про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування, в якій позивач та його представник просять суд: визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право на завершення приватизації (затвердження технічної документації та надання у власність), проведення державної реєстрації права власності та отримання правовстановлюючого документа в порядку спадкування за законом на земельну ділянку кадастровий номер 1223781400:02:003:0864 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1451 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ОСОБА_2 , яка є його матір`ю 22.12.1993 року рішенням Іванівської сільської ради «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» отримала у приватну власність земельну ділянку 0,15 га для будівництва та обслуговування будинку. Державного акту на земельні ділянки за життя не оформила. ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Позивач є її спадкоємцем та успадкував після померлої 1/2 частку в праві власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 . Інших спадкоємців у померлої не було. 15.09.2025 позивач звернувся до нотаріуса із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку 0,15 га, отриману матір`ю позивача відповідно до рішення Іванівської сільської ради «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» 22.12.1993. У зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів на земельну ділянку, а саме державного акту, ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про прав на спадщину за заповітом. ОСОБА_1 виготовив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, що належала гр. ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 . Кадастровий номер 1223781400:02:003:0864. З метою затвердження документації із землеустрою, позивач звернулася до Петриківської селищної ради та рішенням від 13.11.2025 року №1140-33/УІІІ селищна рада йому відмовила. У рішенні селищної ради зазначена наступна підстава відмови у затвердженні документації із землеустрою – ОСОБА_1 успадкував частину квартири після матері, а не земельну ділянку під кадастровим номером 1223781400:02:003:0864 площею 0,15 га. Згадана земельна ділянка була передана ОСОБА_2 22.12.1993 році у приватну власність рішенням Іванівської сільської ради «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» на основі декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 року №15-92.

Вказує, що за життя спадкодавцем ОСОБА_2 було розпочато, але не завершено процедуру приватизації земельної ділянки площею 0,15 га для будівництва та обслуговування будинку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер – 1223781400:02:003:0864). Після її смерті право на завершення приватизації перейшло до позивача ОСОБА_1 .

Ухвалою судді від 02.02.2026 відкрито провадження у справі та визначено справу розглядати в порядку загального позовного провадження.

13.02.2026 від представника відповідача через підсистему «Електронний суд» надійшли заперечення на позовну заяву. Представник відповідача в обґрунтування своїх заперечень зазначає, що позивач досудовий спосіб врегулювання даного спору вичерпав себе при подачі клопотання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) на земельну ділянку із кадастровим номером 1223781400:02:003:0864, площею 0,1451 га для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка).

Представник відповідача просить суд: прийняти заперечення у справі № 187/126/26, провадження № 2/0187/181/26 та відмовити повністю у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, про визнання права власності на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за кадастровим номером 1223781400:02:003:0864, площею 0,1451 га для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою суду від 26 лютого 2026 року підготовче провадження закрито та справа призначена до судового розгляду по суті.

Позивач та його представник у судове засідання не з`явились, однак надіслали до суду заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи у їх відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився. Через підсистему «Електронний суд» надійшла заява про розгляд справи без участі представника відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до наступного висновку.

Як передбачено ст.ст. 15,16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

За загальним правилом (частина 1статті 13 ЦПК України), суд розглядає справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін, кожна з яких, відповідно до частини 1статті 81 ЦПК України повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Судом встановлено, що свідоцтвом серії НОМЕР_2 , виданим Дніпровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції в Дніпропетровській області від 24.12.2014 підтверджується факт смерті матері позивача ОСОБА_2 , про що зроблено актовий запис № 983.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого приватним нотаріусом Кам`янського міського нотаріального округу Дніпропетровської області, ОСОБА_1 успадкував після померлої 1/2 частку в праві власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 . Інших спадкоємців у померлої не було, тому один син успадкував після смерті матері, належну їй 1/2 згаданої квартири.

ОСОБА_1 – є єдиним спадкоємцем померлої ОСОБА_2 , відповідно до відповіді приватного нотаріуса Геращенко Г.В. на запит суду. Заповіти, посвідчені від імені ОСОБА_2 , відсутні.

Згідно архівної копії рішенням Іванівської сільської ради народних депутатів Петриківського району Дніпропетровської області (XVІІ сесії ХХІ скликання) «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» від 22.12.1993, згідно Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 №15-92 передано безкоштовно у приватну власність земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд /присадибна ділянка/ та особистого підсобного господарства громадян села Куліші згідно додатку, де за номером 9 визначена ОСОБА_2 - земельна ділянка площею 0,15 га. Крім того, рішенням вирішено просити районну державну адміністрацію замовити виготовлення державних актів на право приватної власності на землю. (а.с. 14-15).

15.09.2025 позивач звернувся до нотаріуса із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку 0,15 га, отриману матір`ю позивача відповідно до рішення Іванівської сільської ради «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» від 22.12.1993. У зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів на земельну ділянку, а саме державного акту, ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, що підтверджується постановою приватного нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

Згідно з технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) що належала гр. ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 . Кадастровий номер 1223781400:02:003:0864, виготовленої ТОВ «ГЕО-ПРОМІНЬ» замовником технічної документації є ОСОБА_1 .

З метою затвердження документації із землеустрою, позивач звернувся до Петриківської селищної ради.

Рішенням Петриківської селищної ради від 13.11.2025 №1140-33/VІІІ відмовлено ОСОБА_1 у затвердженні документації із землеустрою. Рішення мотивовано тим, що відповідно до пункту 1 розділу X «Перехідних положень» Земельного кодексу України, рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок", є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців. З поданих матеріалів до клопотання, копія свідоцтва про право на спадщину за законом від 06.11.2018 року №1812. гр. ОСОБА_1 успадкував від гр. ОСОБА_2 частку в праві власності на квартиру, а не земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (02.01) площею 0.1451 га за кадастровим номером 1223781400:02:003:0864. Згідно ст. 81 ч.1 п. «г» Земельного кодексу України, громадяни і України набувають право власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Позивач, позовну вимогу про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки обґрунтовує тим, що спадкодавець ОСОБА_2 розпочала процедуру приватизації, однак процедуру приватизації у зв`язку зі смертю не завершила.

Згідно ст.1268 ЦК України вважається що спадкоємець прийняв спадщину, якщо він фактично вступив в управління спадковим майном.

Відповідно до ч. 1 ст. 1225 ЦК України право власності на земельні ділянки переходить до спадкоємців на загальних підставах із збереженням їх цільового призначення.

Реалізувати своє законне право спадкування на спадкове майно в позасудовому порядку позивач не може, так як відсутній оригінал державного акту на право приватної власності на землю на ім`я спадкодавця.

Відповідно до п. «г», ч.1, ст. 81 Земельного кодексу України, громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі - прийняття спадщини.

Згідно ст. 131 ЗК України громадяни мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі спадкування.

Відповідно до ст. 125 3К України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, а також право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується:

- цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною у порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою;

- свідоцтвом про право на спадщину (ч. 1, 2 ст. 126 3К України).

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку.

Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано, то право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п.1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 3К України, проте, розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування, а саме: права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця.

На підставі абз. 2 п. 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМ України від 26.12.1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» (втратив чинність на підставі Закону України від 14.09.2006 року № 139-V) є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (пункт 1 розділу Х доповнено абз. 2 згідно із Законом від 16.09.2008 року № 509-VI).

Отже, якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМ України від 26.12.1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку. Зазначений порядок встановлений законодавством у разі набуття права власності на земельні ділянки шляхом їх приватизації громадянами (ч. 3 ст. 116 ЗК України).

В пункті 3.5. листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» роз`яснено, що якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідно до правового висновку Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 року у справі № 350/67/15-ц, та Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17.04.2019 року у справі № 723/1061/17 про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 3К України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Оскільки спадкодавцю ОСОБА_2 рішенням Іванівської сільської ради народних депутатів «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» від 22.12.1993 на підставі Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 року №15-92 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд /присадибна ділянка/ та особистого підсобного господарства, однак за життя вона не встигла завершити процедуру приватизації та зареєструвати право власності на вказану земельну ділянки в порядку, передбаченому ст. 125 ЗК України, позивач в іншому встановленому законом порядку на даний час, не може завершити приватизацію земельної ділянки та оформити право власності на спадкове майно, а тому він, прийнявши спадщину після смерті спадкодавця, набув право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали останній, включно із правом на завершення приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець не завершила у зв`язку із смертю, шляхом реєстрації права власності на земельну ділянку відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Керуючись ст.ст. 4, 7, 12, 13, 141, 247, 258-259, 264, 265, 280-282, 354 ЦПК України, ст.ст. 1216, 1220, 1222, 1223, 1225, 1258, 1261,1268 ЦК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Петриківсько селищної рад про визнанн права на завершення приватизації земельної ділянки, задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право на завершення приватизації (затвердження технічної документації та надання у власність), проведення державної реєстрації права власності та отримання правовстановлюючого документа в порядку спадкування за законом на земельну ділянку кадастровий номер 1223781400:02:003:0864 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1451 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Реквізити сторін:

Позивач – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_2 ;

Відповідач – Петриківська селищна рада (код ЄДРПОУ 04339698, адреса: проспект Петра Калнишевського, 69, селище Петриківка Дніпровського району Дніпропетровської області).

Суддя В.О. Говоруха