Рішення від 16 березня 2026 р. у справі №600/4265/25-а — Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/4265/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області звернулось до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №600/4265/25-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Заявник просить суд скасувати рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2026 року у справі №600/4265/25-а та закрити провадження у даній справі.

Заява обґрунтована положеннями пункту 1 частини другої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України та обставиною смерті позивача 20 грудня 2025 року, тобто ухвалення рішення суду по справі №600/4265/25-а.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2026 року залишено без руху заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та надано строк для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання документу про сплату судового збору.

Ухвалою суду від 06 березня 2026 року прийнято заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами до розгляду та відкрито провадження за нововиявленими обставинами; вирішено заяву розглядати за правилами спрощеного позовного провадження; призначено розгляд заяви на 17 березня 2026 року о 12 год. 30 хв.

Представники сторін, належним чином повідомлені про дату та час розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, в судове засідання не з`явились.

Разом з цим від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області надійшла до суду заява про розгляд справи без його участі.

Заперечень щодо заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про перегляд судового рішення у справі №600/4265/25-а за нововиявленими обставинами до суду не надходило.

Відповідно до частини другої статті 368 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин та беручи до уваги положення частини другої статті 368 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути подану заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та перевіривши наявні у справі матеріали, суд зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що в провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа №600/4265/25-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2026 року, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01 лютого 2022 року та з 01 лютого 2023 року на підставі довідок Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 03 липня 2025 року №4.2/958-2025/О-785-22 та №4.2/958-2025/О-785-23 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року відповідно. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01 лютого 2022 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 03 липня 2025 року №4.2/958-2025/О-785-22 та з 01 лютого 2023 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 03 липня 2025 року №4.2/958-2025/О-785-23, які були видані Центрально-Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, та провести ОСОБА_1 виплату пенсії із врахуванням раніше проведених виплат. Стягнуто на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 968,96 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області. Стягнуто на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в сумі 1000,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.

Разом з цим, як вбачається зі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 23 грудня 2025 року, позивач у даній справі – ОСОБА_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Отже, станом на час ухвалення судом рішення по суті заявлених позовних вимог у справі №600/4265/25-а позивач помер, про що суду не було відомо та, як вказано у поданій заяві, не було відомо відповідачу.

Відповідно до частини першої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно частини другої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що судове рішення, яке набрало законної сили, може бути переглянуто на підставі істотних для справи обставин, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Нововиявлені обставини - це факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення прав і обов`язків осіб, що беруть участь у справі, тобто юридичні факти. Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення, та породжують процесуальні наслідки, впливають на законність і обґрунтованість ухваленого без їх врахування судового рішення. Тобто, за своєю юридичною природою нововиявлені обставини є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які покладено в основу судового рішення.

До нововиявлених обставин належать факти об`єктивної дійсності, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного розв`язання спору.

Необхідними та загальними ознаками нововиявлених обставин є: існування цих обставин під час розгляду та вирішення справи і ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява; на час розгляду справи ці обставини об`єктивно не могли бути відомі ні заявникові, ні суду; істотність цих обставин для розгляду справи (тобто коли врахування цих обставин судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте).

Судом встановлено, що станом на дату ухвалення судом рішення у цій справі (14 січня 2026 року) у суду не було інформації про смерть позивача. Про вказане не було повідомлено суд представником позивача.

Як свідчить зміст заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, відповідач дізнався про смерть ОСОБА_1 на підставі службової записки відділу з питань призначення та перерахунків пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян, яка була передана на розгляд юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області лише 18 лютого 2026 року, тобто після ухвалення судом рішення по суті цього спору.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що наведені відповідачем у заяві обставини є нововиявленими у розумінні пункту 1 частини другої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Враховуючи викладене, оскільки станом на час ухвалення судом рішення по суті заявлених позовних вимог у справі №600/4265/25-а позивач помер, про що суду не було відомо та, як вказано у поданій заяві, не було відомо відповідачу (до моменту надходження службової записки від відділу з питань призначення та перерахунків пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, що відбулося 18 лютого 2026 року), то суд приходить до висновку про наявність підстав для скасування рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2026 року у справі №600/4265/25-а та закриття провадження у цій справі.

При цьому суд звертає увагу і на те, що стаття 1227 Цивільного кодексу України передбачає, що суми пенсії, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Тобто, передаються членам сім`ї померлого пенсіонера, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини, виключно суми пенсії, які були нараховані, але не отримані пенсіонером за життя.

У даному випадку позивачу по справі №600/4265/25-а – ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01 лютого 2022 року та з 01 лютого 2023 року на підставі довідок Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 03 липня 2025 року №4.2/958-2025/О-785-22 та №4.2/958-2025/О-785-23 здійснено не було, адже вказане питання і було спірним у цій справі. Тому спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Отже, подана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у даній справі підлягає задоволенню.

З огляду на викладене та керуючись статтями 241, 242, 361, 368, 369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

2. Скасувати рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2026 року у справі №600/4265/25-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

3. Закрити провадження у справі №600/4265/25-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк