Рішення від 12 березня 2026 р. у справі №420/7815/24 — Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7815/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (смт. Любашівка, Подільський район, Одеська область, 66502, РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 код ЄДРПОУ – НОМЕР_5 ), Військової частини НОМЕР_6 (ЄДРПОУ: НОМЕР_7 , АДРЕСА_1 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Міністерство оборони України (пр.-т Повітрофлотський, 6, м.Київ, 03168, код ЄДРПОУ 0034022) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини, Військової частини НОМЕР_6 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Міністерство оборони України в якому позивач (з урахуванням уточнень до позовної заяви) просить суд:

визнати бездіяльність військової частини НОМЕР_6 , щодо невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за періоди з 26 лютого 2022 року по 21 травня 2022 року протиправними; зобов`язати Військову частину НОМЕР_6 виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за періоди.

В обґрунтування позовних вимог та відповіді на відзив зазначено, що ОСОБА_1 проходив військову службу в військовій частину НОМЕР_2 . Наказом №27 від 26.02.2022 року ОСОБА_1 поставлений на продовольче забезпечення до військової частини НОМЕР_2 . Відповідно до наказу №95 від 21.05.2022 року був відкомандирований до військової частини НОМЕР_4 . За вказаний період часу військовослужбовець ОСОБА_1 не отримував виплати передбачені Постановою №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану. Адвокатом 05 серпня 2023 року представником ОСОБА_1 ОСОБА_2 направлено адвокатський запит до військової частини НОМЕР_2 з питанням щодо надання певної інформації та проведення відповідних розрахунків, однак відповіді отримано не було. 28 вересня 2023 року було направлено ще один адвокатський запит. На який отримано відповідь з зазначенням, що військовослужбовець ОСОБА_1 дійсно проходив військову службу в військовій частині НОМЕР_6 , був прикомандирований до військової частини НОМЕР_2 та брав участь в бойових діях, про що в установленому законом порядку на адресу військової частини НОМЕР_6 листом військової частини НОМЕР_2 за вихідним номером 7355/3/527 від 11.09.2023 року було направлено відповідну довідку від 11.09.2023 року за №1594/2/2703 для проведення відповідних розрахунків, однак питання в досудовому порядку не вирішується, тому іншого шляху аніж звернення до суду позивач не має.

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Від відповідача Військової частини НОМЕР_2 надійшов відзив на позовну заяву в якому зазначено, що Військовослужбовець Збройних Сил України солдат ОСОБА_1 в період часу з 26.02.2025 р. по 21.05.2022 р. перебував в списках особового складу та на всіх видах забезпечення окрім продовольчого у військовій частині НОМЕР_6 . В зазначений проміжок часу позивач перебував в оперативному підпорядкуванні та відповідно був поставлений на продовольче забезпечення у військовій частині НОМЕР_2 . Наказ командира військової частини НОМЕР_2 по стройовій частині від 26.02.2022 р. №27, містить помилкові відомості про те що позивач був зарахований до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 . Даним наказом позивача було зараховано як відрядженого в оперативне підпорядкування військової частини НОМЕР_2 оскільки підрозділи військової частини НОМЕР_6 в лютому 2022 року втратили управління та відступали з Херсонщини внаслідок стрімкого наступу військ противника збройних сил російської федерації та приєдналися на Миколаївщині до військової частини НОМЕР_2 . В подальшому позивач із оперативного підпорядкування командира військової частини НОМЕР_2 вибув в оперативне підпорядкування командира військової частини НОМЕР_4 про що командиром військової НОМЕР_2 було прийнято наказ по стройовій частині від 21.05.2022 р. №95. Оскільки позивач весь час з 26.02.2025 р. по 21.05.2022 р. перебував на грошовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_6 відповідачем було спрямовано довідку командиру військової частини НОМЕР_6 від 11.09.2023 р. №7355/3/527 про безпосередню участь військовослужбовців військової частини НОМЕР_6 у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії), які перебували безпосередньо в їх ведення (здійснення) та виконували бойові (спеціальні) завдання спільно із військовою частиною НОМЕР_2 в період з 26.02.2022 р. по 21.05.2022 р., на запит останнього, в тому числі для вирішення питання виплати належних коштів та додаткових винагород позивачу. Відповідач зазначає, що відповідачем було належним чином повідомлено органи військового управління за місцем штатної служби відповідача про участь у бойових діях для вирішення питання грошових виплат.

Ухвалою суду від 29 травня 2025 року визнано заяву представника позивача про відвід головуючого судді у адміністративній справі необґрунтованою.

Ухвалою суду від 10 червня 2025 року повторно витребувано від Міністерства оборони України інформацію про місцезнаходження; поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти Військової частини НОМЕР_2 .

Ухвалою суду від 25 червня 2025 року витребувано у Військової частини НОМЕР_8 відомості про перебування ОСОБА_1 в період часу з 26.02.2022 р. по 21.05.2022 р. в списках особового складу, займання штатної посади та на грошовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_6 .

Ухвалою суду від 01 вересня 2025 року залучено в якості співвідповідача - Військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 код ЄДРПОУ – НОМЕР_5 ).

Ухвалою суду від 11 грудня 2025 року залучено Військову частину НОМЕР_6 ( ЄДРПОУ: НОМЕР_7 , АДРЕСА_1 ) як співвідповідача у адміністративній справі.

Від Військової частини НОМЕР_4 та Військової частини НОМЕР_6 відзиви на позовну заяву не надходили.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Станом на час розгляду справи від Військової частини НОМЕР_4 та Військової частини НОМЕР_6 не надходило жодних повідомлень щодо неможливості надання відзиву.

Третя особа пояснень щодо позову чи відзиву не подала.

Дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення проти позову, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив наступне: ОСОБА_1 26.02.2022 року зарахований у розпорядження командира військової частини НОМЕР_2 для подальшого проходження служби та виконання службових завдань військової частини.

Згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 26.02.2022 року за №27 ОСОБА_1 2. вважається таким, що прибув у військове розпорядження командира військової частини НОМЕР_2 та зарахований до списків особового складу та поставлений на продовольче забезпечення.

Відповідно до витягу за наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 21.05.2022 року за №95 ОСОБА_1 вважається таким, що вибув з оперативного підпорядкування командира військової частини НОМЕР_9 в оперативне підпорядкування командира військової частини НОМЕР_10 .

Відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22 травня 2025 року №Д-321/65/дск та директиви Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22 травня 2025 року №Д-22/дск станом на 01 серпня 2025 року військову частину НОМЕР_2 ліквідовано, особовий склад та архівні документи наразі передано правонаступнику військовій частині НОМЕР_4 .

Представник позивача зверталась до Міністерства оборони України із запитом в якому просила надати інформацію на підставі чого солдат ОСОБА_1 , був позбавлений додаткової грошової винагороди відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за безпосередню участь в бойових діях; провести відповідний перерахунок виплат солдату ОСОБА_1 а виплатити останньому грошову винагороду відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за безпосередню участь в бойових діях в період з 26.02.2022 року по 31.05.2022 року; надати належним чином завірену копію витягу з журналу бойових дій щодо солдата ОСОБА_1 в період 3 26.02.2022 року по 31.05.2022 року та довідку про безпосередню участь в бойових діях; повідомити в які конкретно терміни будуть проведені розрахунки з солдатом ОСОБА_1 відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за безпосередню участь в бойових діях в період з 26.02.2022 року по 31.05.2022 року.

Військовою частиною НОМЕР_4 надано відповідь від 29.10.2023 року за №1451/2/7115 в якій зазначено, що згідно із інформацією, яка надана командуванням військової частини НОМЕР_2 , ОСОБА_1 є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_6 . Зазначений військовослужбовець дійсно брав участь у бойових діях, про що у встановленому порядку на адресу військової частини НОМЕР_6 листом військової частини НОМЕР_2 за вих. № 7355/3/527 від 11.09.2023 року було направлено відповідну довідку від 11.09.2023 року за № 1594/2/2703.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» № 2232-XII від 25.03.1992 року (далі - Закон № 2232-XII) захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає у тому числі проходження військової служби.

Згідно з ст. 1-2, 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.

Держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону. Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності. Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Відповідно до п. 2, 3 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснювати в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством фінансів, Міністерством інфраструктури, Міністерством юстиції, Службою безпеки, Управлінням державної охорони, розвідувальними органами, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації.

Згідно з положеннями «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого Наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 року № 260 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 р. за № 745/32197, грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення. До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років. До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія. До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту); допомоги.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року, № 259/2022 від 18.04.2022 року, № 341/2022 від 17.05.2022 року, № 573/2022 від 12.08.2022 року, № 757/2022 від 07.11.2022 року, № 58/2023 від 06.02.2023 року строк дії воєнного часу продовжувався.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію», Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 року прийнята постанова № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168), пунктом 1 якої установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби, що розташовані в межах адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога в рамках Програми «єПідтримка», виплачується додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень щомісячно, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Ця постанова набрала чинності з моменту опублікування та застосовується з 24.02.2022 року.

Постановами Кабінету Міністрів України № 350 від 22.03.2022 року, № 754 від 01.07.2022 року, № 1066 від 27.09.2022 року, № 1146 від 08.10.2022 року, № 43 від 20.01.2023 року до вказаної постанови № 168 від 28.02.2022 року були внесені відповідні зміни та доповнення.

Згідно з п. 2 Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року постановлено військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Відповідно до п.5 наказу Міністерства оборони України від 07.03.2022 року № 248/1298 виплата додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень або 30000 гривень здійснюється на підставі наказів командирів військових частин. В наказах про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень або 30000 гривень за місяць обов`язково зазначаються підстави для його виконання з посиланням на бойовий наказ (бойове розпорядження) тощо (зразок наведено в додатку № 2 до Рішення).

23.06.2022 року Міністром оборони України прийнято Окреме доручення № 912/з/29 про врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року, яке є обов`язковим для виконання посадовими особами військових частин Збройних Сил України.

Відповідно до пункту 1 Окремого доручення Міністра оборони України № 912/а/29 від 23.06.2022 під терміном безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (далі - бойові дії або заходи) слід розуміти виконання військовослужбовцем, у тому числі: бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення (в межах району виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки)) під час перебування у складі органу військового управління, штабу угрупування військ (сил) або Штабу тактичної групи, включеної до складу діючих угрупувань військ оборони держави.

Згідно з абз.4 п.3 Окремого доручення Міністра оборони України № 912/а/29 від 23.06.2022 року про підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах надавати довідку керівника органу військового управління, штабу угрупування військ (сил), штабу тактичної групи, командира військової частини (установи, навчального закладу), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець.

Суд зазначає, що безпосередня участь військовослужбовця в бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах бойових дій - це виконання бойових завдань у складі військової частини (підрозділу), що ведуть воєнні (бойові) дії у складі створених або діючих угруповань, на підставі визначених вищим керівництвом завдань у районі ведення бойових дій.

Також, це можуть бути завдання із всебічного забезпечення угруповань Сил оборони держави в районі ведення бойових дій згідно з бойовими розпорядженнями, інші бойові або спеціальні завдання, бойові завдання щодо руху опору на тимчасово окупованих територіях, завдання з ведення оперативної розвідки в районі ведення бойових дій або на тимчасово окупованих територіях. Це є й такі завдання, що виконують армійці як в районах бойових дій, так і поза їх межами. Це бойові завдання з відбиття збройного нападу на об`єкти, що охороняються, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою, бойові завдання з пошуку, виявлення та знешкодження диверсійно-розвідувальних груп, незаконних збройних формувань, виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей, здійснення польотів та ведення повітряного бою, виведення сил та засобів з-під удару противника, виконання бойових завдань кораблями, катерами та морськими суднами.

При цьому, для підтвердження безпосередньої участі в бойових діях відряджених військовослужбовців видається довідка командира військової частини, де перебуває військовослужбовець. У такій довідці зазначається військове звання, прізвище, ім`я та по батькові військовослужбовця, частина, де проходить службу військовий, термін участі в бойових діях або виконання бойових завдань, посилання на накази командира частини, в яких зазначено, що військовослужбовець виконував відповідні обов`язки.

Така довідка в обов`язковому порядку повинна бути підписана посадовими особами військової частини, скріплена гербовою печаткою та зареєстрована в діловодстві частини.

Як було зазначено, згідно з абз. 3 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

В свою чергу, підставою для видання наказу командира є зазначена довідка керівника органу військового управління, штабу угрупування військ (сил), до якого для виконання завдань відряджений військовослужбовець.

Відповідно до відповіді Військової частини НОМЕР_4 від 29.10.2023 року за №1451/2/7115 в якій зазначено, що згідно із інформацією, яка надана командуванням військової частини НОМЕР_2 , ОСОБА_1 є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_6 . Зазначений військовослужбовець дійсно брав участь у бойових діях, про що у встановленому порядку на адресу військової частини НОМЕР_6 листом військової частини НОМЕР_2 за вих. № 7355/3/527 від 11.09.2023 року було направлено відповідну довідку від 11.09.2023 року за № 1594/2/2703.

Обставини участі позивача у бойових діях у спірний період не заперечуються учасниками процесу, а тому він має право на виплату додаткової грошової винагороди відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за ці періоди.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог шляхом визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_6 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за періоди з 26 лютого 2022 року по 21 травня 2022 року та зобов`язання Військової частини НОМЕР_6 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за періоди з 26 лютого 2022 року по 21 травня 2022 року.

Статтею 90 КАС України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до частини першої та другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене вище суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір», розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись ст. ст. 6, 14, 90, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (смт. Любашівка, Подільський район, Одеська область, 66502, РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 код ЄДРПОУ – НОМЕР_5 ), Військової частини НОМЕР_6 (ЄДРПОУ: НОМЕР_7 , АДРЕСА_1 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Міністерство оборони України (пр.-т Повітрофлотський, 6, м.Київ, 03168, код ЄДРПОУ 0034022) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_6 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за періоди з 26 лютого 2022 року по 21 травня 2022 року.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_6 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за періоди з 26 лютого 2022 року по 21 травня 2022 року.

В іншій частині позовних вимог – відмовити.

Беручи до уваги інтенсивність роботи та об`єктивні умови її здійснення, зокрема перебої електропостачання і тривалість повітряних тривог, повний текст рішення складено та підписано суддею 13.03.2026 року.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.К. Василяка