Постанова від 15 лютого 2026 р. у справі №570/302/26 — Рівненський районний суд Рівненської області

Справа № 570/302/26

Номер провадження 3/570/380/2026

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2026 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Сидоренко С.М., розглянувши матеріали, що надійшли від ГУ ДПС у Рівненській областіпро притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , менеджера АЗС з магазином за адресою АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.155-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Відповідно допротоколу про адміністративне правопорушення, 13 січня 2026 року об 11 годині 46 хвилин на АЗС з магазином за адресою АДРЕСА_2 , виявлено порушення менеджером ОСОБА_1 порушення встановленого законодавством порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі громадського харчування та послуг, а саме: не забезпечення програмування підакцизних товарів згідно кодів УКТ ЗЕД, чим порушено п. 11 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», зі змінами та доповненнями, згідно акта від 15.01.2026 № 002378.

Від ОСОБА_1 надійшло клопотання в якому він просить справу розглянути без його участі.

Також у своїх поясненнях ОСОБА_1 зазначає , що є найманим працівником ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» та працює на посаді менеджера АЗС ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ», у його посадові обов`язки, як менеджера АЗС, не входять програмування/вказання коду УКТ ЗЕД у розрахункових документах та забезпечення програмування РРО на предмет відображення коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів. Його посадові обов`язки регулюються посадовою інструкцією, з якої вбачається, що менеджер АЗС безпосередньо підпорядковуюся директору і основною метою діяльності є управління діяльністю та персоналом АЗС. Основним завданням менеджера АЗС є забезпечення умов та контроль операційної діяльності АЗС з метою обслуговування клієнтів, виконання поставлених завдань та досягнення економічного результату. Посадовою інструкцією менеджера АЗС не передбачено обов`язку програмувати РРО щодо визначення на фіскальному чеку інформації щодо найменування підакцизних товарів, їх коду згідно з УКТ ЗЕД чи будь-якої іншої інформації, яка повинна відображатись відповідно до п. 1,2 розділу II Положення про форму та зміст розрахункових документів/електронних розрахункових документів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 13 від 21.01.2016. Тобто, у посадові обов`язки менеджера АЗС не входить забезпечення дотримання на АЗС вимог п. 11 ст, 3 Закону в частині відображення у фіскальному чеку найменування/коду товарної підкатегорїї згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів. У зв`язку з викладеним, просить провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП відносно нього закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 14 КУпАП посадові особи під.гягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов 'язків.

Отже, обов`язковою передумовою притягнення до адміністративної відповідальності посадових осіб є недодержання останніми певних правил, які входять до їх службових обов`язків і утворюють об`єктивну сторону того чи іншого адміністративного правопорушення.

Згідно з посадовою інструкцією менеджера АЗС, в його посадові обов`язки не входить організація чи забезпечення роботи АЗС на предмет правильного відображення у чеках найменування/коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів, програмування РРО відповідними кодами УКТ ЗЕД для підакцизних товарів.

На підставі ст. 14 КУпАП менеджер АЗС не є суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, вони не містять достатньої кількості належних та допустимих доказів, які б вказували на вчинення ОСОБА_1 дій, зазначених у диспозиції ч.1 ст.155-1 КУпАП.

Згідно ч.1 ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.1 п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення провадження у справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю. Згідно ст. 62 Конституції України, обвинувачення особи не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За приписами ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням Інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, 280 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 155-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Сидоренко С.М.