Рішення від 12 березня 2026 р. у справі №640/5374/22 — Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2026 року Справа№640/5374/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Світ Подорожей-К» до Головного управління ДПС у м.Києві про визнання протиправним та скасування податкових повідомлення-рішень

УСТАНОВИВ:

Адвокат Добрянська Ольга Дем`янівна (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Світ Подорожей-К» (код ЄДРПОУ 36959280, 04080, м.Київ ,вул.Вікентія Хвойки, буд.18/14) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом (вх.б/н від 14.02.2022) до Головного управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 44116011, 04116, м.Київ, вул.Шолуденка, 33/19) про визнання протиправним та скасування податкових повідомлення-рішень від 05 січня 2022 року №00001210902, №00001230902. В обґрунтування зазначено, що відповідачем за результатом фактичної перевірки складено акт від 29.11.2021 №87679/Ж5/26-15-09-02/36959280 яким встановлено порушення п.85.2 ст. 85 та п.п.230.1.2 п.230.1 ст.230 Податкового кодексу України та на підставі якого визначені штрафні санкції, а саме у розмірі 1020 грн відповідно до п.121.1 ст. 121 Податкового кодексу України за не подання платником податків контролюючим органам оригіналів документів чи їх копій при здійсненні податкового контролю (ППР від 05.01.2022 №00001230902), та у розмірі 100000 грн (штраф 50000 грн за витратомір-лічильник, 50000 грн - штраф за рівномір-лічильник) відповідно до п.128-1.1 ст.128 Податкового кодексу України за повторне протягом року вчинення на тому самому акцизному складі будь-якого з порушень, передбачених абз.І цього пункту, а саме не обладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі рівнеміра-лічильника на введеному в експлуатацію резервуарі, розташованому на акцизному складі. Щодо виявлених порушень зауважив таке. Стосовно не надання інформації та документального підтвердження щодо транспортування нафтопродуктів на місце зберігання/оптової торгівлі пальним (акцизний склад) та подальшого відвантаження в адресу контрагентів-покупців (а саме товарно-транспортні накладні), свідоцтва про повірку та/або сертифікати відповідності на засоби вимірювальної техніки, а саме: рівномір-лічильник зазначив, що така інформація не відповідає дійсності, оскільки позивач не відмовляв у наданні документів, та як наслідок акт про відмову не складався. Щодо товаро-транспортних накладних зазначив, що такі не є документами первинного бухгалтерського обліку, що підтверджують обставини придбання та продажу ТМЦ. При цьому товариство не здійснює доставку пального покупцям, отже не зобов`язано складати товарно-транспортні накладні на відвантаження контрагентів-покупців, при цьому накладні щодо транспортування нафтопродуктів на зберігання/оптової торгівлі пальним надані як під час перевірки так і до заперечень на акт перевірки. Щодо свідоцтва про повірку та/або сертифікатів відповідності на рівномір-лічильник зазначив, що кваліфікування порушення одночасно за п.85.2 ст.85 та п.п.230.1.2 п.230.1 ст. 230 Податкового кодексу України, які є взаємовиключними, є безпідставним. Крім того, такі документи (сертифікат перевірки типу рівноміра-лічильника, сертифікат експертизи типу рівноміра-лічильника, декларації про відповідність, висновку експертизи) надавалися контролюючому органу, однак не були враховані. Зауважив, що рівномір-лічильник не підлягав періодичній повірці, оскільки після його встановлення та підключення (26.08.2020) до моменту перевірки (29.11.2021) не минув визначений інтервал для її проведення, тобто 2 роки. Щодо витратоміра-лічильника зауважив, що повірку паливнороздавальної колонки при наземному сталевому резервуарі обладнання проведено 08.10.2021, про що зроблено відповідні відмітки в паспорті колонки. В той же час, підприємством здійснювалась реалізація пального на адресу контрагентів через акцизний склад виключно у споживчій тарі та без зміни розфасовки. Згідно пп.230.1.2 п.230.1 ст.230 Податкового кодексу України такий акцизний склад не обладнується витратомірами-лічильниками та рівномірами-лічильниками. Щодо кваліфікації порушення як повторного, зауважив, що податкове-повідомлення рішення від 01.07.2021 №0501350902 яким накладено штраф первинно на підставі акту перевірки від 21.05.2021 №40242/Ж5/26-15-09-02/36959280 оскаржено у судовому порядку (справа №640/30466/21). Отже підстави для застосування штрафу за повторне порушення, були відсутні, така кваліфікація була передчасною.

На підтвердження сплати судового збору у розмірі 2481 грн надано платіжне доручення від 09.02.2022.

16 лютого 2022 року ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва залишено без руху позовну заяву.

18 квітня 2022 року ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі. Призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) (https://reyestr.court.gov.ua/Review/105756665).

Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду".

З метою забезпечення розгляду адміністративної справи здійснено автоматизований розподіл судових справ між іншими окружними адміністративними судами України.

Адміністративну справу передано до Донецького окружного адміністративного суду.

21 березня 2025 року за результатами автоматизованого розподілу справи головуючим у даній справі призначено суддю ОСОБА_3.

14 травня 2025 року у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_3. здійснено повторний автоматизований розподіл справи за результатом якого призначено суддю Кошкош Олену Олександрівну.

19 травня 2025 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу № 640/5374/22 прийнято до розгляду суддею Кошкош О.О.

07 серпня 2025 року до суду надійшли додаткові пояснення відповідача, в яких зазначено, що в ході проведення фактичної перевірки ТОВ "Світ Подорожей-К» (код 36959280) відповідно до вимог п.п. 20.1.2, п.п. 20.1.6 п. 20.1 ст. 20, п. 85.2, п. 85.4 ст. 85 Податкового кодексу України управління звернулося до підприємства із письмовою вимогою від 17.11.2021 №6/н, щодо надання до перевірки пояснення та документального підтвердження з питань дотримання вимог чинного законодавства, яке регулює придбання, зберігання та реалізацію пального. На письмову вимогу від 02.11.2021 №б/н в ході перевірки, в порушення п.85.2. cт. 85 Кодексу не надано інформацію та документальне підтвердження щодо транспортування нафтопродуктів на місце зберігання/оптової торгівлі пальним (акцизний склад) та подальшого відвантаження в адресу контрагентів-покупців (а саме, товарно-транспортні накладні), свідоцтво про повірку та/або сертифікати відповідності на засоби вимірювальної техніки, а саме: рівнемір-лічильник. Умови, за якими документи вважаються не наданими визначені в п.44.6 ст.46 Податкового кодексу України.

Під час перевірки ТОВ "Світ Подорожей-К» за адресою: м. Київ, вул. Каунаська, буд. 13 встановлено наступне обладнання: 1 (один) наземний сталевий резервуар типу Р-5 Н об`ємом 5 куб, м; паливо-роздавальна колонка (ПРК) типу 3/С2203Р - U 40 (заводській номер А-1349, дата виготовлення - 02.09): 1 (один) рівнемір-лічильник марки/моделі DELPHI. В ході перевірки не здійснювалось зняття залишків в резервуарі, у зв`язку з відсутністю у ТОВ "Світ Подорожей-К» технічної можливості для цього. Згідно оборотно-сальдової відомості по рахунку 281 за період з 01.05.2021 по 17.11.2021 у ТОВ "Світ Подорожей-К» станом на 17.11.2021 обліковується 1438,0 кг дизельного пального.

До перевірки надано Договір на монтаж та пуско-налагоджувальні роботи рівнеміру від 20.08.2020 № 10/ПН-2020 та АКТ надання послуг підключення рівнеміра від 26.08.2020 №522 укладені з ТОВ «ТЕСТРАЙТ» щодо встановлення рівнеміра-лічильника (Магнітострикційного рівнеміра DELPHI 485/ALU/SP./LPG/К Single Pipe /NPT). Проте, сертифіката відповідності або свідоцтва про повірку засобів вимірювальної техніки а саме: на рівнемір-лічильник, до перевірки не надано.

Також, згідно формуляру (паспорту) на колонку паливо-роздавальну типу 3/С2203Р - U 40 (заводській номер А-1349), інформація про проходження щорічної метрологічної повірки відображена з 05.10.2020 року з відповідним повірочним тавром метрологічного органу. Дата обов`язкової наступної повірки зазначено 05.10.2021 року. Проте повірку проведено 08.10.2021. Відповідно наданого формуляру (паспорту) встановлено, що в період з 06.10.2021 по 07.10.2021 витратомір-лічильник (паливо-роздавальна колонка) ТОВ "Світ Подорожей-К» за адресою: м. Київ, вул. Каунаська, буд. 13, не мала позитивного результату повірки або оцінки відповідності. При цьому, згідно Єдиного державного реєстру акцизних накладних (далі - ЄР АН), в період з 06.10.2021 по 07.10.2021, ТОВ "Світ Подорожей-К» з акцизного складу з уніфікованим номером 1011420 здійснював реалізацію дизельного пального (код УКТ ЗЕД 2710194300) в загальній кількості 1 767,8 л.

Таким чином, ТОВ "Світ Подорожей-К» на акцизному складі з уніфікованим номером 1011420 за адресою: м. Київ, вул. Каунаська, буд. 13, використовувало для зберігання та реалізації нафтопродуктів 1 (один) рівнемір-лічильник та 1 (один) витратомір-лічильник (паливо-роздавальну колонку), в яких відсутній позитивний результат повірки або оцінка відповідності, чим порушено вимоги п.п. 230.1.2 п. 230.1 cт. 230 Кодексу.

Просив відмовити у задоволені позовних вимог.

09 жовтня 2025 року ухвалою суду зупинено провадження до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 640/30466/21.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2025 року по справі № 640/30466/21 скасовано рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 червня 2025 року, ухвалено нове рішення про задоволення позовних вимог. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 01 липня 2021 року № 0501350902 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 100 000, 00 грн; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 01 липня 2021 року № 0501360902, яким до ТОВ "Світ Подорожей-К" застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 78 000, 00 грн. (https://reyestr.court.gov.ua/Review/131262827)

11 березня 2026 року ухвалою суду поновлено провадження у справі.

Суд визнав за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних матеріалів.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ТОВ "Світ Подорожей-К» зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб 28.04.2010. Адресою місцезнаходження Товариства є: м. Київ, вул. Вікентія Хвойки, буд. 18/14. Видами здійснення Товариством господарської діяльності згідно з КВЕД є: 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами (основний), 46.12 Діяльність посередників у торгівлі паливом, рудами, металами та промисловими хімічними речовинами, 82.99 Надання інших допоміжних комерційних послуг, н.в.і.у., 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля, 47.30 Роздрібна торгівля пальним, 70.22 Консультування з питань комерційної діяльності й керування.

Головним управлінням ДПС у м.Києві проведена фактична перевірка акцизного складу суб`єкта господарювання ТОВ "Світ Подорожей-К» за адресою: м. Київ, вул. Каунаська, буд. 13 за результатом якої складено акт від 29.11.2021 №87679/Ж5/26-15-09-02/36959280.

Зі змісту акту перевірки вбачається таке.

В ході проведення фактичної перевірки до ТОВ «Світ подорожей-К» надана вимога від 17.11.2021 б/н щодо необхідності подання до перевірки пояснень та документального підтвердження з питань дотримання вимог чинного законодавства, зокрема запропоновано надати:

- договори постачання нафтопродуктів, ТТН, видаткові накладні, акти прийому передачі нафтопродуктів, сертифікати відповідності, акти приймання нафтопродуктів за формою 5-НП, акти зливу нафтопродуктів, документи бухгалтерського обліку та складського обліку, що підтверджують придбання пального,

- договори з покупцями нафтопродуктів, ТТН, видаткові накладні, акти прийому передачі нафтопродуктів, сертифікати відповідності, документи бухгалтерського обліку та складського обліку, що підтверджують реалізацію пального,

- інформацію та документальне підтвердження щодо обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівнемірами-лічильниками, проведення їх повірки та реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі,

- інші документи, які не зазначені, але можуть бути пов`язані з виробництвом, придбанням, зберіганням, реалізацією, транспортуванням та обліком пального.

Контролюючий орган стверджує, що ТОВ «СВІТ ПОДОРОЖЕЙ-К» на письмову вимогу в ході перевірки, в порушення п.85.2. cт. 85 Кодексу не надано інформацію та документальне підтвердження щодо транспортування нафтопродуктів на місце зберігання/оптової торгівлі пальним (акцизний склад) та подальшого відвантаження в адресу контрагентів-покупців (а саме, товарно-транспортні накладні), свідоцтво про повірку та/або сертифікати відповідності на засоби вимірювальної техніки, а саме: рівнемір-лічильник.

До перевірки надано Договір від 20.08.2020 № 10/ПН-2020 та акт надання послуг від 26.08.2020 № 522 на монтаж та пуско-налагоджувальні роботи з TOB «ТЕСТРАЙТ» щодо монтажу та пуско-налагодженню (підключенню) Магнітострикційного рівнеміра DELPHI 485/ALU/SP/LPG/K Single Pipe /NPT.

Однак, не надано сертифікат відповідності або свідоцтво про повірку засобу вимірюваної техніки - рівноміра-лічильника.

Згідно з витягом з формуляру (паспорту) на колонку паливо-роздавальну типу 3/С2203Р - U 40 (заводський номер А- 1349) інформація про проходження щорічної метрологічної повірки відображена з 05.10.2020 з відповідним повірочним тавром метрологічного органу. Дата обов`язкової наступної повірки - 05.10.2021, проте повірку проведено 08.10.2021.

Отже, відповідно формуляру (паспорту) в період з 06.10.2021 по 07.10.2021 витратомір-лічильник не мав позитивного результату повірки або оцінки відповідності. В цей період здійснена реалізація дизельного пального у загальній кількості 1767,8 л.

Використання ТОВ «Світ подорожей-К» на акцизному складі з уніфікованим номером 1011420 за адресою м. Київ, вул. Каунаська, буд. 13 1 (одного) рівноміра-лічильника та 1 (одного) витратоміра лічильника в яких відсутній позитивний результат повірки або оцінка відповідності є порушенням вимог п.п.230.1.2 п. 230.1 ст. 230 Податкового кодексу України. Відповідальність за це порушення передбачена п.128-1.1 ст.128 Податкового кодексу України. Розмір штрафу визначено як за повторне з посиланням на зафіксоване попереднє порушення в акті перевірки від 21.05.2021 №40242/Ж5/26-15-09-02/36959280.

За результатами перевірки акцизного складу ТОВ «Світ подорожей-К» за адресою: м.Київ, вул.Каунаська, буд.13 встановлено порушення п.85.2 ст.85 Податкового кодексу України, п.п. 230.1.2 п. 230.1 ст. 230 Податкового кодексу України.

За результатом розгляду заперечень від 15.12.2021 б/н Головне управління ДПС у м.Києві листом від 29.12.2021 №40995/І/26-15-09-02-16 висновки акту перевірки від 29.11.2021 №87679/Ж5/26-15-09-02/36959280 залишило без змін, а заперечення без задоволення. До заперечень на акт перевірки додані: копія договору поставки від 03.07.2020 №ДП 114/2020-Т, копія договору на монтаж та пуско-налагоджувальні роботи від 20.08.2020 №10/ПН-2020, копія акту від 26.08.2020 №522, копія сертифікату повірки типу, копія сертифікату експертизи типу, копія декларації про відповідність №05F-20, копія висновку експертизи №33628558-03-02-004.20, копії товарно-транспортних накладних за період з 21.05.2021 по 17.11.2021.

05 січня 2022 року на підставі акту перевірки від 29.11.2021 №87679/Ж5/26-15-09-02/36959280 Головним управлінням ДПС у м.Києві прийняті податкові повідомлення-рішення, а саме:

№00001230902, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 грн за ненадання платником податків контролюючим органом у повному обсязі документів (крім документів, отриманих з Єдиного реєстру податкових накладних) чи їх копій при здійснені податкового контролю у випадках, передбачених Кодексом;

№00001210902, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 100000,00 грн за не обладнання витратомірами-лічильниками на кожному місці відпуску пального наливом з акцизного складу та рівномірами-лічильниками рівня таких товарів (продукції) у резервуарі на кожному введеному в експлуатацію стаціонарному резервуарі, розташованому на акцизному складі.

Вважаючи прийняті Головним управлінням ДПС у м.Києві податкові повідомлення-рішення протиправними, позивач звернувся до суду із даним позовом про їх скасування.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовує та визначає Податковий кодекс України (тут і надалі - в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Згідно з положеннями пп.20.1.4 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків.

Відповідно до положень п.75.1 ст. 75 ПК України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Згідно із пп. 75.1.3 п. 75.1 ст. 75 ПК України фактичною вважається перевірка, що здійснюється за місцем фактичного провадження платником податків діяльності, розташування господарських або інших об`єктів права власності такого платника. Така перевірка здійснюється контролюючим органом щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами).

Порядок проведення фактичної перевірки врегульований статтею 80 ПК України.

Відповідно до підпункту 80.2.5 пункту 80.2 статті 80 ПК України фактична перевірка може проводитися на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, оформленого наказом, копія якого вручається платнику податків або його уповноваженому представнику, або особам, які фактично проводять розрахункові операції під розписку до початку проведення такої перевірки, та за наявності хоча б однієї з таких підстав, зокрема, у разі наявності та/або отримання в установленому законодавством порядку інформації про порушення вимог законодавства в частині виробництва, обліку, зберігання та транспортування спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та цільового використання спирту платниками податків, обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівномірами-лічильниками, а також здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пального.

Пунктом 81.1 статті 81 ПК України визначено що посадові особи контролюючого органу мають право приступити до проведення документальної виїзної перевірки, фактичної перевірки за наявності підстав для їх проведення, визначених цим Кодексом, та за умови пред`явлення або надіслання у випадках, визначених цим Кодексом, таких документів:

- направлення на проведення такої перевірки, в якому зазначаються дата видачі, найменування контролюючого органу, реквізити наказу про проведення відповідної перевірки, найменування та реквізити суб`єкта (прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи - платника податку, який перевіряється) або об`єкта, перевірка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична), підстави, дата початку та тривалість перевірки, посада та прізвище посадової (службової) особи, яка проводитиме перевірку. Направлення на перевірку у такому випадку є дійсним за наявності підпису керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, що скріплений печаткою контролюючого органу;

- копії наказу про проведення перевірки, в якому зазначаються дата видачі, найменування контролюючого органу, найменування та реквізити суб`єкта (прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи - платника податку, який перевіряється) та у разі проведення перевірки в іншому місці - адреса об`єкта, перевірка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична перевірка), підстави для проведення перевірки, визначені цим Кодексом, дата початку і тривалість перевірки, період діяльності, який буде перевірятися; службового посвідчення осіб (належним чином оформленого відповідним контролюючим органом документа, що засвідчує посадову (службову) особу), які зазначені в направленні на проведення перевірки.

Стаття 86 ПК України врегульовує питання оформлення результатів перевірок.

Так, за змістом п. 86.1 ст. 86 ПК України результати перевірок (крім камеральних та електронних перевірок) оформлюються у формі акта або довідки, які підписуються посадовими особами контролюючого органу та платниками податків або їх законними представниками (у разі наявності). У разі встановлення під час перевірки порушень складається акт. Акт перевірки - документ, який складається у передбачених цим Кодексом випадках, підтверджує факт проведення перевірки та відображає її результати.

Пункт 86.7 ст. 86 ПК України передбачає, що у разі незгоди платника податків або його представників з висновками перевірки чи фактами і даними, викладеними в акті (довідці) перевірки (крім документальної позапланової перевірки, проведеної у порядку, встановленому підпунктом 78.1.5 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу), вони мають право подати свої заперечення та додаткові документи і пояснення, зокрема, але не виключно, документи, що підтверджують відсутність вини, наявність пом`якшуючих обставин або обставин, що звільняють від фінансової відповідальності відповідно до цього Кодексу, до контролюючого органу, який проводив перевірку платника податків, протягом 10 робочих днів з дня, наступного за днем отримання акта (довідки).

Такі заперечення, додаткові документи і пояснення є невід`ємною частиною матеріалів перевірки.

Відповідно до пп. 86.7.1 п. 86.7 ст. 86 ПК України акт перевірки, заперечення до акта перевірки та/або додаткові документи і пояснення, у разі їх подання платником податку у визначеному цим пунктом порядку (далі - матеріали перевірки), розглядаються комісією такого контролюючого органу з питань розгляду заперечень та пояснень до актів перевірок (далі - комісія з питань розгляду заперечень), яка є постійно діючим колегіальним органом контролюючого органу. Склад комісії та порядок її роботи затверджуються наказом керівника контролюючого органу. Розгляд матеріалів перевірки здійснюється комісією з питань розгляду заперечень контролюючого органу протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання заперечень до акта перевірки та/або додаткових документів і пояснень відповідно до цього пункту (днем завершення перевірки, проведеної у зв`язку з необхідністю з`ясування обставин, що не були досліджені під час перевірки та зазначені у запереченнях, додаткових документах та поясненнях), та платнику податків надсилається відповідь у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

За правилами пп. 86.7.2 п. 86.7 ст. 86 ПК України у разі отримання від платника податків у визначеному цим пунктом порядку заперечень до акта перевірки та/або додаткових документів і пояснень, контролюючий орган зобов`язаний повідомити платника податків про місце і час проведення розгляду матеріалів перевірки. Таке повідомлення надсилається платнику податків протягом двох робочих днів з дня отримання від нього заперечень та/або додаткових документів і пояснень, але не пізніше ніж за чотири робочі дні до дня їх розгляду.

Платник податків має право брати участь у процесі розгляду матеріалів перевірки особисто або через свого представника. Безпосередньо під час розгляду матеріалів перевірки платник податку має право надавати письмові та/або усні пояснення з приводу предмета розгляду. Відсутність платника податку або його представника, повідомленого в передбаченому цією статтею порядку про час і місце розгляду матеріалів перевірки, не є перешкодою для розгляду матеріалів перевірки (підпункт 86.7.3 пункту 86.7 статті 86 ПК України).

У підпункті 86.7.4 п. 86.7 ст. 86 ПК України деталізовано питання, які підлягають вирішенню під час розгляду матеріалів перевірки комісією з питань розгляду заперечень, та передбачено, що за результатами розгляду матеріалів перевірки комісія з розгляду заперечень приймає висновок, що є невід`ємною частиною матеріалів перевірки.

Стосовно виявлених перевіркою порушень, за які відповідачем застосовані фінансові санкції у розмірі 100000, 00 грн, суд зазначає таке.

Підставою для винесення податкового повідомлення-рішення від 01.07.2021 №0501350902 є порушення позивачем вимог пп.230.1.2 п. 230.1 ст.230 ПК України.

Відповідно до пункту 230.1 статті 230 ПК України акцизні склади та акцизні склади пересувні утворюються з метою підвищення ефективності роботи із запобігання та боротьби з незаконним виробництвом і обігом спирту етилового, горілки та лікеро-горілчаних виробів, пального, посилення контролю за повнотою та своєчасністю надходження до бюджету акцизного податку.

За визначенням підпункту 14.1.6 «б» пункту 14.1 статті 14 ПК України акцизний склад - це приміщенні або територія на митній території України, де розпорядник акцизного складу провадить свою господарську діяльність шляхом вироблення, оброблення (перероблення), змішування, розливу, навантаження-розвантаження, зберігання, реалізації пального.

За змістом підпункту 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 ПК України акцизні склади, на території яких здійснюється виробництво, оброблення (перероблення), змішування, розлив, навантаження-розвантаження, зберігання, реалізація пального, повинні бути обладнані витратомірами-лічильниками на кожному місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованому на акцизному складі, та рівнемірами-лічильниками рівня таких товарів (продукції) у резервуарі, а для скрапленого газу (пропану або суміші пропану з бутаном), інших газів, бутану, ізобутану за кодами згідно з УКТ ЗЕД 2711 12 11 00, 2711 12 19 00, 2711 12 91 00, 2711 12 93 00, 2711 12 94 00, 2711 12 97 00, 2711 13 10 00, 2711 13 30 00, 2711 13 91 00, 2711 13 97 00, 2711 14 00 00, 2711 19 00 00, 2901 10 00 10 - також можуть бути обладнані пристроями для вимірювання рівня або відсотка пального у резервуарі (далі - рівнемір-лічильник) на кожному введеному в експлуатацію стаціонарному резервуарі, розташованому на акцизному складі.

Підпунктом 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 ПК України також передбачено, що платники податку - розпорядники акцизних складів зобов`язані зареєструвати: а) усі розташовані на акцизних складах резервуари, введені в експлуатацію, витратоміри-лічильники та рівнеміри-лічильники у розрізі акцизних складів - в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі; б) усі акцизні склади - в системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового.

Згідно із абзацом 9 підпункту 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 ПК України забороняється здійснення реалізації пального без наявності зареєстрованих витратомірів-лічильників, рівнемірів-лічильників та резервуарів, без реєстрації акцизного складу.

Пунктом 128-1.1 статті 128 ПК України передбачено, що не обладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі рівнеміра-лічильника на введеному в експлуатацію резервуарі, розташованому на акцизному складі, та/або витратоміра-лічильника на місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованого на акцизному складі, а також не обладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників обсягу виробленого спирту етилового витратоміра-лічильника спирту етилового на місці отримання та відпуску спирту етилового, розташованого на акцизному складі, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 20 000 гривень за кожний необладнаний резервуар та/або незареєстрований рівнемір-лічильник, а також за кожне необладнане місце відпуску пального наливом з акцизного складу або за кожне місце отримання та відпуску спирту етилового, та/або незареєстрований витратомір-лічильник/витратомір-лічильник спирту етилового.

Повторне протягом року вчинення на тому самому акцизному складі будь-якого з порушень, передбачених абзацом першим цього пункту, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 000 гривень за кожний необладнаний резервуар та/або незареєстрований рівнемір-лічильник, а також за кожне необладнане місце відпуску пального наливом з акцизного складу або за кожне місце отримання та відпуску спирту етилового, та/або незареєстрований витратомір-лічильник/витратомір-лічильник спирту етилового.

У постанові від 19 січня 2023 року у справі № 580/9246/21 Верховний Суд сформував правову позицію, яка зводиться до того, що застосування пункту 128-1.1 статті 128-1 ПК України можливе виключно у випадку не обладнання та/або відсутності реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі рівнеміра-лічильника на введеному в експлуатацію резервуарі, розташованому на акцизному складі, та/або витратоміра-лічильника на місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованого на акцизному складі, як передбачено диспозицією вказаної норми. Порушення строків обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівнемірами-лічильниками та реєстрації їх в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, якщо на час проведення перевірки встановлено їх наявність на акцизних складах та їх реєстрація в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, не може бути підставою для застосування до платника податків пункту 128-1.1 статті 128-1 Податкового кодексу України.

Аналогічна правова позиція викладена також у постановах Верховного Суду від 06 грудня 2023 року у справі №400/5717/22 та від 04 квітня 2024 року у справі № 420/20864/23.

Отже, обов`язковою умовою для прийняття контролюючим органом рішення про накладення штрафу у подвійному розмірі є: 1) не обладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі рівнеміра-лічильника на введеному в експлуатацію резервуарі, розташованому на акцизному складі, та/або витратоміра-лічильника на місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованого на акцизному складі, та застосування до нього штрафу; 2) повторне протягом року вчинення на тому самому акцизному складі будь-якого з цих порушень.

Під час розгляду справи судом встановлено, що застосуванню штрафу у подвійному розмірі 100000,00 грн передувало прийняття податкового повідомлення-рішення від 01 липня 2021 року № 0501350902 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 100000,00 грн за не обладнання витратомірами-лічильниками на кожному місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованому на акцизному складі, та рівнемірами-лічильниками рівня таких товарів (продукції) у резервуарі на кожному введеному в експлуатацію стаціонарному резервуарі, розташованому на акцизному складі.

Щодо чинності податкового повідомлення-рішення від 01 липня 2021 року № 0501350902 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 100 000, 00 грн суд зазначає таке.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2025 року по справі № 640/30466/21 скасовано рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 червня 2025 року, ухвалено нове рішення про задоволення позовних вимог ТОВ «Світ Подорожей-К». Визнано протиправним та скасовано, зокрема, податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 01 липня 2021 року № 0501350902 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 100000, 00 грн. (https://reyestr.court.gov.ua/Review/131262827)

В постанові апеляційним судом зауважено, що санкція, встановлена пунктом 128-1.1 статті 128 ПК України, застосовується не власне за реалізацію пального за відсутності встановлених витратомірів-лічильників на кожному місці відпуску пального наливом, а у випадку виробництва, оброблення (перероблення), змішування, розливу, навантаження-розвантаження, зберігання, реалізації пального за відсутності встановлених витратомірів-лічильників на кожному місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованому на акцизному складі, та рівнемірів-лічильників рівня таких товарів (продукції) у резервуарі. При цьому, такі витратоміри-лічильники та рівнеміри-лічильники повинні бути зареєстровані у Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального в резервуарі.

Також, під час розгляду справи № 640/30466/21 судом встановлено, що у ТОВ «Світ подорожей-К», як розпорядника акцизного складу пального, акцизні склади пального із резервуарами пального обладнані витратомірами та рівнемірами, монтаж і підключення яких здійснено 26 серпня 2020 року. При цьому, рівнемір Delphi 485/Exd/SS/K Single Pipe/NPT, серійний номер 042425, зареєстрований 26 серпня 2020 року; а витратомір 3/G2203P-U 40, серійний номер А-1349, зареєстрований 14 вересня 2020 року. Повірка паливороздавальної колонки, яка виконує функції витратоміра-лічильника здійснена 05 жовтня 2020 року. Відповідність рівнеміра-лічильника підтверджена сертифікатом перевірки типу, сертифікатом експертизи типу з додатком, декларацією про відповідність №05F-20, висновком експертизи № 33628558-03-02-004.20. Також, судом зроблено висновок про те, що станом на 21 травня 2021 року у ТОВ «Світ подорожей-К» був відсутній обов`язок проводити повірку рівнеміра-лічильника, оскільки наказом Мінекономіки «Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації, за категоріями» від 13 жовтня 2016 року № 1747 встановлений міжповірочний інтервал для магнітострикційних рівномірів - 2 роки, а встановлення та підключення після проведення оцінки відповідності Магнітострикційного рівнеміру DELPHI 485/ALU/SP/LPG/K Single Pipe/NPT (виробник ALISONIC SRL.) здійснено 26.08.2020.

Зазначене, слугувало підставою для скасування податкового повідомлення- рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 01 липня 2021 року № 0501350902 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 100 000, 00 грн.

Постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2025 року по справі № 640/30466/21 набрала законної сили.

Частиною четвертою статті 78 КАС України визначено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, враховуючи те, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2025 року по справі № 640/30466/21, скасовано податкове повідомлення- рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 01 липня 2021 року № 0501350902 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 100000,00 грн, за не обладнання витратомірами-лічильниками на кожному місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованому на акцизному складі, та рівнемірами-лічильниками рівня таких товарів (продукції) у резервуарі на кожному введеному в експлуатацію стаціонарному резервуарі, розташованому на акцизному складі, суд дійшов висновку, що податкове повідомлення- рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 05 січня 2022 року №00001210902 про накладення штрафу в подвійному розмірі за повторне протягом року вчинення на тому самому акцизному складі порушень не відповідає критеріям правомірності, визначеним частиною другою статті 2 КАС України, відповідно, є протиправним та підлягає скасуванню.

Стосовно податкового повідомлення-рішення від 05 січня 2022 року №00001230902, яким визначено штрафні санкції підприємству за ненадання платником податків контролюючим органом у повному обсязі документів (крім документів, отриманих з Єдиного реєстру податкових накладних) чи їх копій при здійснені податкового контролю у випадках, передбачених Кодексом, слід зазначити таке.

Відповідно до пункту 85.2 статті 85 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів у повному обсязі всі документи, що належать або пов`язані з предметом перевірки. Такий обов`язок виникає у платника податків після початку перевірки.

Згідно з пунктом 85.6. статті 85 Податкового кодексу України у разі відмови платника податків або його законних представників надати копії документів посадовій (службовій) особі контролюючого органу така особа складає акт у довільній формі, що засвідчує факт відмови, із зазначенням посади, прізвища, імені, по батькові платника податків (його законного представника) та переліку документів, які йому запропоновано подати. Зазначений акт підписується посадовою (службовою) особою контролюючого органу та платником податків або його законним представником. У разі відмови платника податків або його законного представника від підписання зазначеного акта в ньому вчиняється відповідний запис

Відповідно до п. 44.6 ст. 44 ПК України у разі якщо до закінчення перевірки або у терміни, визначені в пункті 86.7 статті 86 цього Кодексу платник податків не надає посадовим особам контролюючого органу, які проводять перевірку, документи (незалежно від причин такого ненадання, крім випадків виїмки документів або іншого вилучення правоохоронними органами), що підтверджують показники, відображені таким платником податків у податковій звітності, вважається, що такі документи були відсутні у такого платника податків на час складення такої звітності.

Відповідно до п. 121.1 ст. 121 ПК України незабезпечення платником податків зберігання первинних документів, облікових та інших регістрів, бухгалтерської та статистичної звітності, інших документів з питань обчислення і сплати податків та зборів протягом установлених статтею 44 цього Кодексу строків їх зберігання та/або ненадання платником податків контролюючим органам оригіналів документів (крім документів, отриманих з Єдиного реєстру податкових накладних) чи їх копій при здійсненні податкового контролю у випадках, передбачених цим Кодексом тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 грн.

Таким чином, із наведених норм законодавства слідує, що обов`язок по наданню посадовим особам контролюючого органу належним чином завірених копій документів, що належать або пов`язані з предметом перевірки, виникає у платника податку після початку проведення перевірки за умови вручення йому відповідного запиту. Суд звертає увагу, що на вимоги пункту 85.6 статті 85 ПК України, невиконання такого обов`язку фіксується посадовими особами контролюючого органу шляхом складання окремого акту у довільній формі, що засвідчує факт відмови.

Верховний Суд вже неодноразово аналізував положення статей 44, 85 ПК України у їх взаємозв`язку і сформовані ним підходи щодо застосування означених норм податкового законодавства є усталеними.

Так, зокрема, але не виключно, у постановах від 29.05.2020 (справа №826/27811/15), від 06.08.2019 (справа №160/8441/18), від 31.01.2020 (справа №826/15328/18), від 03.10.2023 (справа №420/534/20) Верховний Суд сформулював такий висновок. Надання платником податків фінансово-господарських документів під час проведення перевірки є необхідною умовою підтвердження правомірності задекларованих платником показників податкового обліку. Обов`язок платника податків зберігати документи й надавати їх під час перевірки контролюючому органу кореспондує з компетенцією контролюючого органу здійснювати перевірку на підставі документів. Ненадання платником податків документів на підтвердження задекларованих показників податкового обліку прирівнюється нормами пункту 44.6 статті 44 ПК України до їх відсутності. Винятком є випадки виїмки документів або іншого їх вилучення правоохоронними органами та іншими компетентними органами. Якщо платник податків після закінчення перевірки та до прийняття рішення контролюючим органом за результатами такої перевірки надає документи, що підтверджують показники, відображені ним у податковій звітності, але не надані під час перевірки (у випадках, передбачених абзацами другим і четвертим пункту 44.7 цієї статті), такі документи повинні бути враховані контролюючим органом під час розгляду ним питання про прийняття рішення.

Поряд з цим, факт відмови надання платником податків документів під час податкової перевірки повинен фіксуватися у визначений законом спосіб, а саме шляхом складання акта про відмову у наданні документів. Про це Верховний Суд неодноразово вказував, зокрема, у постановах від 26.01.2021 у справі №814/3617/14, від 03.03.2021 у справі №824/638/18-а, від 08.09.2022 у справі №640/26351/20, від 11.07.2023 у справі №822/554/17, від 10.01.2023 у справі №814/876/16 тощо).

Під час розгляду справи судом встановлено, що на вимогу контролюючого органу від 17.11.2021 б/н ТОВ «Світ подорожей-К» надавались документи. Разом з цим, контролюючим органом зроблено висновок про відмову у наданні документів товариством. Суд звертає увагу, що матеріали справи не містять доказів та контролюючим органом не заперечується той факт, що під час перевірки не було зафіксовано у визначений спосіб (акт про відмову у наданні документів) факт відмови надання платником податків таких документів.

Суд враховує доводи позивача про те, що копії товарно - транспортних накладних щодо транспортування нафтопродуктів на зберігання/оптової торгівлі пальним (акцизний склад) надавались позивачем як під час перевірки, так і додавались до заперечень на Акт перевірки, що знайшло своє відображення у листі №40995/І/26-15-09-02-16 від 29 грудня 2021 року.

На вимогу суду відповідачем надані пояснення, в яких зазначено, що надані на письмову вимогу від 17.11.2021 №б/н документи вивчались під час проведення фактичної перевірки, та інформація з них зазначена в акті фактичної перевірки, однак такі документи не є додатками до акта фактичної перевірки, і не прописані у п.3 акта. У зв`язку зі строком давності проведення фактичної перевірки та відсутністю інспекторів, що проводили фактичну перевірку ( ОСОБА_1 наказ на звільнення від 03.11.2022 №1400-о, ОСОБА_2 - увільнено до ЗСУ), отримати інформацію щодо місця зберігання вищезазначених копій документів неможливо.

Отже, із наданих до суду документів не вбачається можливим визначити, у наданні яких саме документів (товаро-транспортних накладних) відмовив позивач.

Також неприйнятним є посилання відповідача на те, що товариством не надано свідоцтво про повірку та/або сертифікати відповідності на засоби вимірювальної техніки, а саме: рівнеміра-лічильника, з огляду на таке.

На підтвердження відповідності рівнеміра-лічильника ТОВ «Світ Подорожей-К» надало копії належних документів, що підтверджують законність його встановлення, метрологічну придатність та відповідність технічним регламентам. Зокрема, сертифікат перевірки типу UA.TR.113-0463-19 від 21 грудня 2019 року, виданий Національним науковим центром «Інститут метрології» (ООВ «Метрологія»), яким підтверджено відповідність магнітострикційного рівнеміра DELPHI вимогам Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016 року № 94, чинний до 20 грудня 2029 року.

Крім того, надано сертифікат експертизи типу № ZETC/07/2020 від 23 березня 2020 року, виданий органом з оцінки відповідності - Західним експертно-технічним центром, чинний до 22 березня 2023 року, разом із додатками, що містять технічні характеристики рівнеміра DELPHI XXX, перелік застосованих стандартів (ДСТУ EN 60079-0:2019, EN 60079-11:2017) та звіти з випробувань.

Також надано декларацію про відповідність № 05F-20 від 16 липня 2020 року, складену виробником ALISONIC S.r.l. (Італія) та підписану уповноваженим представником в Україні - ТОВ «Тестрайт», якою підтверджено, що зазначений рівнемір відповідає вимогам Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 року № 163.

Додатково позивач надав висновок експертизи № 33628558-03-02-004.20 від 05 лютого 2020 року, виданий ТОВ «Карола», яким засвідчено відповідність машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки.

Факт встановлення та пусконалагодження обладнання підтверджується договором № 10/ПН-2020 від 20 серпня 2020 року та актом наданих послуг № 522 від 26 серпня 2020 року, підписаними між ТОВ «Світ Подорожей-К» та ТОВ «Тестрайт», згідно з якими виконано монтаж і введено в експлуатацію магнітострикційний рівнемір DELPHI 485/ALU/SP/LPG/K.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15 січня 2015 року № 124-VIII (далі - Закон № 124-VIII) документ про відповідність - декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об`єкта оцінки відповідності

Згідно з частиною сьомою статті 28 Закон № 124-VIII виробник шляхом складання декларації про відповідність бере на себе відповідальність за відповідність продукції вимогам, установленим у відповідних технічних регламентах.

Таким чином, сертифікат перевірки типу, сертифікат експертизи типу з додатком, декларація про відповідність №05F-20, висновок експертизи № 33628558-03-02-004.20 є документами, які належним чином підтверджують відповідність рівнеміра-лічильника.

Наказом Мінекономіки «Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації, за категоріями» від 13 жовтня 2016 року № 1747 встановлений міжповірочний інтервал для магнітострикційних рівномірів - 2 роки.

Магнітострикційний рівнемір DELPHI 485/ALU/SP/LPG/K Single Pipe/NPT (виробник ALISONIC SRL.) встановлений та підключений 26 серпня 2020 року після проведення оцінки відповідності.

Отже, станом на час складання вимоги про надання документів для перевірки у ТОВ «Світ подорожей-К» був відсутній обов`язок проводити повірку рівнеміра-лічильника.

Відтак суд дійшов висновку, що відповідач не довів належними і допустимими доказами факт відмови у наданні зазначених документів під час перевірки, враховуючи, що ці документи додавались як до перевірки, так і до заперечень на Акт перевірки.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що застосування за таких обставин до ТОВ «Світ подорожей-К» штрафної (фінансової) санкції (штрафу) у розмірі 1020,00 грн за невиконання вимог контролюючого органу про надання документів є необґрунтованим.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, н яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З урахуванням вищенаведеного, суд доходить висновку про протиправність та наявність підстав для скасування податкових повідомлення-рішень Головного управління ДПС у м.Києві від 05 січня 2022 року №00001210902, №00001230902.

З огляду на викладене позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа..

Відтак, враховуючи те, що позов задоволено, суд присуджує на користь позивача судові витрати у розмірі 2481 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м.Києві.

Керуючись статтями 2, 5-11, 19, 72-77, 90,241-246, 250, 263 КАС України суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Світ Подорожей-К» до Головного управління ДПС у м.Києві про визнання протиправним та скасування податкових повідомлення-рішень задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м.Києві від 05 січня 2022 року №00001210902

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м.Києві від 05 січня 2022 року №00001230902.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 44116011, 04116, м.Київ, вул.Шолуденка, 33/19) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Світ Подорожей-К» (код ЄДРПОУ 36959280, 04080, м.Київ ,вул.Вікентія Хвойки, буд.18/14) судовий збір у розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн 00 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя О.О. Кошкош