Постанова від 09 березня 2026 р. у справі №751/9490/25 — Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа№751/9490/25

Провадження №3/751/207/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2026 року місто Чернігів

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Яременко І.В.

з участю представника Чернігівської митниці – Стрижака А.І.,

розглянувши справу про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про порушення митних правил № 0052/UA10200/2025 від 25.09.2025 вбачається, що відповідно до листа Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби від 06.06.2025 №20/20-02-01/7/605 та листа Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 03.06.2025 року №220/9/719, встановлено факти недоставлення до отримувача — Чернігівська область, Військова частина НОМЕР_2 — транспортних засобів, які були ввезені на митну територію України в якості «гуманітарної допомоги», зокрема, серед, інших автомобіля марки «Кіа Sorento», номер кузова НОМЕР_3 .

У зв`язку з чим Чернігівською митницею з 07.06.2025 здійснено перевірочні заходи щодо законності ввезення 25.02.2023 року та перебування на митній території України транспортного засобу марки «Кіа Sorento», номер кузова НОМЕР_3 , який був оформлений в митному відношенні та пропущений на територію України на підставі декларації «Про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою».

16.06.2025 митницею на адресу командира військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ) направлено лист № 7.11-3/20-01/8.2/2344 та повторно лист від 22.07.2025 № 7.11-2/20-01/8.2/2820 з проханням надати інформацію стосовно замовлення (очікування) та отримання військовою частиною НОМЕР_2 серед інших й автомобіля марки «Кіа Sorento», номер кузова НОМЕР_3 .

Згідно відповіді військової частини НОМЕР_2 , яка надійшла на адресу Чернігівської митниці 12.08.2025 за вхідним № 4242/8.2/15, підтверджено факт знаходження на обліку у даній військовій частині серед інших чотирьох автомобілів, однак транспортного засобу марки «Кіа Sorento», номер кузова НОМЕР_3 , в списку серед цих автомобілів не було. Крім того, в даному листі повідомлялось, що: «інформація стосовно написання листів запитів на надання гуманітарної допомоги військовій частині НОМЕР_2 , в частині автомобільного транспорту, відсутня».

23.07.2025 з метою встановлення реєстраційного номерного знаку вантажного автомобіля, який переміщував автомобіль марки «Кіа Sorento», номер кузова НОМЕР_3 , через митний кордон України, митницею направлено лист № 7.11-2/20-01/7/2841 керівникам Закарпатської, Волинської та Львівської митниць з проханням підтвердити чи спростувати факт ввезення на митну територію України серед інших й автомобіля марки «Кіа Sorento», номер кузова НОМЕР_3 , та в разі підтвердження — надати завірені належним чином копії документів, що стали підставою для пропуску даного транспортного засобу на територію України.

Відповідно до отриманого Чернігівською митницею листа Львівської митниці від 11.08.2025 № 7.4-5/20-03/7/20465 та відповідно до відповіді цієї митниці від 18.09.2025 № 7.4-4/28-07-05/7/23 792, яка була надана на лист Чернігівської митниці від 05.09.2025 № 7.11-3/20-01/7/3410, встановлено, що відповідно до баз даних Львівської митниці, 25.02.2023 о 10 год 03 хв у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Угринів - Долгобичув» Львівської митниці, було розпочато митне оформлення та того ж числа о 10 год 32 хв здійснено пропуск на митну територію України в якості гуманітарної допомоги автомобіля марки «Кіа Sorento», номер кузова НОМЕР_3 , отримувачем якого було зазначено військову частину НОМЕР_2 (Чернігівська обл., країна UA, код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Відповідно до наданих Львівською митницею завірених копій документів митного оформлення автомобіля марки «Кіа Sorento», державний номерний знак НОМЕР_5 , країною реєстрації у Німеччині (DE), номер кузова НОМЕР_3 , даний транспортний засіб слідував з Німеччини, де відправником виступив (виступила) громадянин (громадянка) ОСОБА_2 (DOLLING НОМЕР_6 NIEDERBERGKIRCHEN) на адресу отримувача — військова частина НОМЕР_2 , Чернігівська область», код ЄДРПОУ НОМЕР_4 .

Ввезення 25.02.2023 на митну територію України автомобіля марки «Кіа Sorento», номер кузова НОМЕР_3 , відбувалось на вантажному автомобілі з державним номерним знаком НОМЕР_7 / НОМЕР_8 , декларування автомобіля в якості гуманітарної допомоги здійснював громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_9 .

Відповідно до декларації «Про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою», яка була заповнена 25.02.2023 на транспортний засіб марки «Кіа Sorento», номер кузова НОМЕР_3 , слідує, що у графі «Отримувач/Recipient», було вказано: «військова частина НОМЕР_10 », у графі «Фактичне місце призначення розвантаження вантажу» зазначено: «с. Десна», у графі «Пункт пропуску» зазначено: «Угринів».

Дана декларація була засвідчена особистим підписом особи, яка переміщувала даний транспортний засіб через митний кордон України та здійснювала декларування, а саме — громадянина України ОСОБА_1 , паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_9 .

07.08.2025 митницею на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 було направлено лист № 7.11-3/20-01/8.2/3058 з проханням перевірити за наявними базами даних факти постановки на реєстраційний та/або бухгалтерський облік будь-якими військовими підрозділами Збройних Сил України деяких транспортних засобів, серед яких і автомобіль марки «Кіа Sorento», номер кузова НОМЕР_3 . Відповідно до наданої відповіді вищезазначеного органу, яка надійшла до митниці 03.09.2025 вхідний № 4701/8.2/15, встановлено, що «транспортні засоби, які були ввезені на територію України в якості гуманітарної допомоги не зареєстровані у підрозділах військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку».

З метою проведення повної, всебічної перевірки та отримання пояснень по факту переміщення та недоставлення до місця призначення автомобіля марки «Кіа Sorento», номер кузова НОМЕР_3 , листом від 02.09.2025 № 7.11-2/20-01/10/3341 запрошено до Чернігівської митниці громадянина ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), однак останній до митниці не з`явився та будь-яких пояснень не надав.

Крім того, в рамках проведення перевірочних заходів 18.06.2025 митницею до Головного сервісного центру MBС України направлено лист № 7.11-3/20-01/8.3/2370 з проханням надати допомогу в отриманні даних щодо можливих фактів реєстрації в сервісних центрах МВС України та отримання при цьому державних номерних знаків на транспортні засоби, серед яких також зазначено й автомобіль марки «Кіа Sorento», номер кузова НОМЕР_3 .

Відповідно до наданої інформації, яка надійшла на адресу Чернігівської митниці 25.06.2025 листом Головного сервісного центру МВС України за вхідним № 3418/8.5/15, встановлено, що в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів наявна «реєстраційна картка» щодо видачі державних номерних знаків НОМЕР_11 та свідоцтва про реєстрацію серії НОМЕР_12 на автомобіль «Кіа Sorento», номер кузова НОМЕР_3 , у зв`язку з постановкою на тимчасовий державний облік на період воєнного стану, місце реєстрації - Київ. В даній «реєстраційній картці» у графі «Власник» зазначено «АСОЦІАЦІЯ ПОКУПЦІВ УКРАЇНИ», у графі «Адреса власника КОАТУУ» — «(КОАТУУ - 8036100000), 03191, Україна, Голосіївський, м. Київ, вул. Касіяна Василя, 2/1/оф 368 Гараж», в графі «ЄДРПОУ» — «44425922».

З метою отримання пояснень по факту реєстрації автомобіля «Кіа Sorento», номер кузова НОМЕР_3 , та отримання державних номерних знаків НОМЕР_11 та свідоцтва про реєстрацію серії НОМЕР_12 на даний транспортний засіб 15.08.2025 Чернігівською митницею направлено рекомендований лист № 7.11-3/20-01/14/3132 до Громадської організації «АСОЦІАЦІЯ ПОКУПЦІВ УКРАЇНИ» (03191, м. Київ, Голосіївський р., вул. Касіяна Василя, 2/1, офіс 368). Даний лист отримано за довіреністю 25.08.2025, проте, відповіді Чернігівською митницею не отримано.

Безпосередній предмет порушення митних правил — транспортний засіб марки «Кіа Sorento», реєстраційний номер НОМЕР_13 , кузов № НОМЕР_3 , країна реєстрації у Німеччині (DE), має тимчасові реєстраційні номерні знаки України НОМЕР_11 , — не вилучався. Згідно листа управління контролю та адміністрування митних платежів Чернігівської митниці «Про надання інформації щодо вартості автомобіля» від 24.09.2025 № 15/15-01/3580 вартість подібного транспортного засобу «Кіа Sorento», 2006 року реєстрації, становить 2 900 євро, що згідно офіційного курсу Національного банку України станом на 25.02.2023 становить 112 586,99 грн.

Оскільки громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинив переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару — транспортний засіб марки «Кіа», моделі «Sorento», кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_13 , шляхом подання митному органу як підстави для його переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару, оскільки в декларації «Про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою» від 25.02.2023, зазначено неправдиві відомості щодо одержувача автомобіля «Кіа Sorento», номер кузова НОМЕР_3 , а саме — «військова частина НОМЕР_2 , НОМЕР_4 », в його діях вбачаються ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Представник Чернігівської митниці в судовому засіданні зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, однак вважає, що останнього можливо звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України, на підставі п. 9-50 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не відомо, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. В матеріалах справи наявне пояснення, згідно якого він 25.02.2022 ввіз на територію України транспортний засіб КІА Sorento, р.н. НОМЕР_13 та передав його для потреб ЗСУ як гуманітарну допомогу ОСОБА_3 .

Вислухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Частиною 1 ст. 483 МК України передбачена відповідальність за вчинення переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У відповідності до вимог ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта, іншими документами.

Суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, що підтверджується наявними матеріалами справи.

Разом з тим, 25.03.2025 Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо деяких питань адміністративної відповідальності за порушення митних правил, уточнення порядку виконання окремих митних процедур та усунення термінологічних неузгодженостей» №4323-IX, що введений в дію 04.07.2025.

Вказаним Законом Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України доповнено пунктом 9-50 такого змісту:

«9-50. Особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених статтями 483 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі в цьому пункті - набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги, зазначеному у цьому пункті».

Отже, положеннями пункту 9-50 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 483 та 485 Митного кодексу України, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі в цьому пункті набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги.

Згідно акту приймання-передачі транспортних засобів і техніки, що передаються на безоплатній основі, як гуманітарна допомога вбачається, що ОСОБА_3 в особі начальника штабу батальйону охорони в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_4 , у зв`язку з уведенням Загальної мобілізації та забезпечення ЗСУ необхідним транспортним засобом, керуючись Законом України «Про гуманітарну допомогу», здійснено залучення на безоплатній основі, як благодійна допомога «Кіа Sorento», номер кузова НОМЕР_3 , власником якого є ОСОБА_3 .

Враховуючи вищенаведене та наявність в матеріалах справи документів, що підтверджують дотримання умов, визначених пунктом 9-50 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України, суд вважає, що наявні підстави для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України на підставі п.9-50 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України.

Згідно зі ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд, що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі; 4) про передання матеріалів справи про порушення митних правил прокурору або органу досудового розслідування на підставі частини першої статті 496 цього Кодексу.

З огляду на викладене, справа про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Відповідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір не справляється.

Керуючись ст.ст. 280, 283, 284 КУпАП, ст..ст. 458, 483, 527-529, п. 9-50 розділу XXI Прикінцевих та Перехідних положень МК України,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, на підставі п. 9-50 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України, провадження в справі закрити.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м.Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І. В. Яременко