Постанова від 12 березня 2026 р. у справі №731/33/23 — Варвинський районний суд Чернігівської області

Справа №731/33/23

Провадження №3-в/731/1/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2026 року с-ще Варва

Варвинський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Савенка А.І.,

за участі секретаря судового засідання Будімірової Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань №1 Варвинського районного суду Чернігівської області заяву Дніпровського відділу державної виконавчої служби в місті Києві Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України, подану представником за довіреністю Кидонем Євгенієм Вікторовичем про видачу дубліката втраченого виконавчого документу №731/33/23 від 27 жовтня 2023 року, виданого Варвинським районним судом Чернігівської області у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

20 лютого 2026 року до Варвинського районного суду Чернігівської області надійшла вказана заява, відповідно до вимог якої представник за довіреністю Кидонь Є.В., що діє в інтересах Дніпровського відділу державної виконавчої служби в місті Києві Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України, просить суд видати дублікат постанови №731/33/23 від 27 жовтня 2023 року виданого Варвинським районним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу у розмірі 17 000 грн, та судового збору у розмірі 536,80 грн.

В обґрунтування заяви вказує, що виконавчі документи в справі №731/33/23 №3/731/170/23 від 27 жовтня 2023 року відносно ОСОБА_1 були направлені для примусового виконання до Дніпровського відділу державної виконавчої служби в місті Києві Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України.

13 лютого 2024 року державним виконавцем Калініченком О.М. була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження та постанова про арешт коштів боржника.

26 лютого 2024 року державним виконавцем Калініченком О.М. була винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку із вжитих виконавцем заходів неможливо встановити особу боржника.

07 травня 2024 року Варвинським районним судом Чернігівської області пред`явлено повторно виконавчий документ № 731/33/23 від 27 жовтня 2023 року однак при прийнятті виконавчого документа Відділом був втрачений. Перевіркою АСВП встановлено, що повторно постанова №731/33/23 видана 27 жовтня 2023 не реєструвалася.

Зважаючи на вищевикладене, Дніпровський відділ державної виконавчої служби в місті Києві Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України просить Варвинський районний суд Чернігівської області направити дублікат постанови по боржнику ОСОБА_1 для примусового виконання в частині - стягнення штрафу та судового збору, так як при прийнятті виконавчого документу Відділом був втрачений.

Особа яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку причину своєї неявки до суду не повідомляв.

Дніпровський відділ державної виконавчої служби в місті Києві Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, явку свого представника в судове засідання також не забезпечили.

Суд зважає, що неявка учасників справи не є перешкодою для вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Постановою Варвинського районного суду Чернігівської області від 27 жовтня 2023 року ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 17 000 гривень з позбавленням права керування усіма видами транспортних засобів строком на один рік та стягнення на користь держави судового збору у розмірі 536,80 гривень (а.с. 38, 39).

07 грудня 2023 року Варвинським районним судом Чернігівської області було надіслано для здійснення заходів щодо його примусового виконання в частині стягнення на користь держави судового збору в розмірі 536,80 гривень та штрафу в розмірі 34 000 гривень копію постанови від 27 жовтня 2023 року (а.с. 48, 49). Вказаний виконавчий документ був отриманий адресатом 11 грудня 2023 року, свідченням чого є відповідне поштове повідомлення (а.с. 50).

У межах виконання зазначеного виконавчого документа, у провадженні Дніпровського відділу державної виконавчої служби в місті Києві Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України перебувало виконавче провадження №74127544, у якому 26 лютого 2024 року державним виконавцем Калініченком О.М. при примусовому виконанні постанови №731/33/23 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу з підстав неможливості встановити особу боржника (а.с.51-53).

02 травня 2024 року Варвинським районним судом Чернігівської області було повторно направлено до Дніпровського відділу державної виконавчої служби в місті Києві Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України вищевказаний виконавчий документ для здійснення заходів з його примусового виконання (а.с. 54, 55). Факт отримання вказаної поштової кореспонденції підтверджується відповідним поштовим повідомленням (а.с. 56).

З метою з`ясування стану виконання виконавчого документу Варвинським районним судом заявлялися відповідні запити до органу ДВС, а також Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України (а.с. 59, 61, 63).

Згідно з відповідями Дніпровського відділу державної виконавчої служби в місті Києві Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України №160326 від 15 грудня 2025 року, та №3299 від 12 січня 2026 року за результатами моніторингу АСВП на виконанні у відділі перебувало виконавче провадження №74127544 щодо виконання виконавчого документа, постанови №731/33/23, виданого Варвинським районним судом Чернігівської області від 27 жовтня 2023 року. У межах якого 13 лютого 2024 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 27 лютого 2024 року вказаний виконавчий документ був повернутий стягувачу та на виконання до Дніпровського ВДВС не пред`являвся (а.с. 64, 67).

На підтвердження направлення судом та отримання Дніпровським ВДВС в місті Києві Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України виконавчих документів Варвинським районним судом Чернігівської області було направлено запит №731/33/23/12/2026/731/33/23 від 02 лютого 2026 року та копію повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 69).

Відповідно до копії довідки Дніпровського ВДВС в місті Києві Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України №17881 від 17 лютого 2026 року встановлено, що у вказаному Відділі перебувало виконавче провадження №74127544 з примусового виконання виконавчого документу №731/33/23 від 27 жовтня 2023 року, виданого Варвинським районним судом Чернігівської області про стягнення штрафу у розмірі 17 000 грн та судового збору у розмірі 536,80 грн, однак виконавчий документ був втрачений при поштовому відправлені (а.с. 89).

Таким чином, як вбачається з матеріалів справи, на сьогоднішній день постанова суду не виконана, виконавчий документ був втрачений.

Відповідно до вимог ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями посадовими особами і громадянами.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Положеннями ст. 316 КУпАП визначено, що постанова про накладення штрафу, за якою стягнення штрафу проведено повністю, з відміткою про виконання повертається органові (посадовій особі), який виніс постанову.

Відповідно до п. 17.4 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Діючим законодавством не визначені вимоги до форми та змісту заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Разом з тим, Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своїй постанові від 25.09.2015 р. № 8 «Про узагальнення практики розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах» вказав, що заява про видачу дубліката виконавчого листа повинна містити необхідні відомості для вирішення питання видачі дубліката виконавчого листа, зокрема, у таких заявах повинні бути зазначені назви сторін виконавчого провадження, викладені підстави для видачі дубліката виконавчого листа, посилання на докази, якими підтверджувалась би втрата виконавчого листа.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу і має силу первісного акту, в даному випадку виконавчого листа. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Підставою для видачі дублікату є заява стягувача або заява державного виконавця, в залежності від того хто втратив оригінал виконавчого документа. Причини втрати для вирішення цього питання не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин.

Суду необхідно перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні. Суд повинен запобігти ситуації, коли недобросовісний стягувач за одним судовим рішенням ініціює два виконавчі провадження - за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.

Згідно п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України основною засадою судочинства є обов`язковість судових рішень.

У зв`язку з цим, враховуючи те, що оригінал виконавчого документа втрачено, що підтверджується матеріалами справи, суд, беручи до уваги принцип обов`язковості виконання судових рішень, та дійшов висновку щодо наявності правових підстав видати його дублікат.

Керуючись ст. 298, 304, 308, 316 КУпАП, п. 17.4 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Дніпровського відділу державної виконавчої служби в місті Києві Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України, подану представником за довіреністю ОСОБА_2 про видачу дубліката втраченого виконавчого документу №731/33/23 від 27 жовтня 2023 року, виданого Варвинським районним судом Чернігівської області у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, задовольнити.

Видати дублікат виконавчого документа, постанови №731/33/23 від 27 жовтня 2023 року, виданого Варвинським районним судом Чернігівської області, про стягнення з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь держави штрафу у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень, та судового збору у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Варвинський районний суд Чернігівської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя А.І.Савенко