Постанова від 12 березня 2026 р. у справі №760/4062/26 — Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/4062/26

3/760/2208/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2026 року м. Київ

Солом`янський районний суд міста Києва в складі головуючої судді Фіцай О.Л., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., та представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвоката Камінської М.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду матеріали протоколу про порушення митних правил

№ 0022/UA100000/2026 від 07.01.2026, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_2 , виданий 03.03.1999 Комунарським РВ УМВС України у Запорізькій обл., адреса місце проживання: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_3 ,

за порушення митних правил, яке передбачене ч. 2 ст. 473 Митного кодексу України, -

встановила:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці надійшла справа про адміністративне правопорушення з протоколом про порушення митних правил

№ 0022/UA100000/2026 від 07.01.2026, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення громадянки України ОСОБА_1 , за порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 02.11.2025 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення № СА690590049UA, яке пересилалося з України до США. Відправник - ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 , тел.: НОМЕР_3 . Одержувач - ОСОБА_3 , адреса: АДРЕСА_3 . Під час митного огляду МПВ № СА690590049UA було виявлено: 1) орден «Отечественная Война» № НОМЕР_4 - 1 шт.; 2) орден «Отечественная Война» № НОМЕР_5 - 1 шт.; 3) орден «Отечественная Война» № НОМЕР_6 - 1 шт.; 4) орден «Красной Звезды» № НОМЕР_7 - 1 шт.; 5) орден «Красной Звезды» № НОМЕР_8 - 1 шт.; 6) медаль «За Взятие Берлина» - 1 шт.

Про виявлення вищезазначених предметів 02.11.2025 складено відповідний Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.

Листом Київської митниці від 06.11.2025 № 7.8-5/20-06/7/20826 виявлені предмети направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Згідно з висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 25.11.2025 № 1420003302-0576 надані на дослідження предмети ідентифіковано як державні нагороди часів СРСР, а саме: 1) орден «Отечественной Войны» ІІ ступеню, тип 2, виготовлений зі срібла з вмістом міді, орієнтовно 1945 року виробництва; 2) орден «Отечественной Войны» ІІ ступеню, тип 3, зі сплаву на основі срібла з вмістом міді, серп і молот, зірка і напис «Отечественная Война» - позолочені, орієнтовно 1985 року виробництва; 3) орден «Отечественной Войны» І ступеню, тип 3, зі сплаву на основі срібла з вмістом міді, з покриттям позолотою, серп і молот, зірка і напис «Отечественная Война» - позолочені, орієнтовно 1985 року виробництва; 4) орден «Красной Звезды», тип 3, зі сплаву на основі срібла з вмістом міді, орієнтовно 1952-1957 років виробництва; 5) орден «Красной Звезды», тип 3, зі сплаву на основі срібла з вмістом міді, орієнтовно 1945 року виробництва; 6) медаль «За Взятие Берлина», виготовлена з латуні.

Згідно з ч. 3 розділу V Закону України від 16.03.2000 № 1549-ІІІ «Про державні нагороди України», його дія поширюється на правовідносини, пов`язані з нагородженням громадян України, удостоєних державних нагород СРСР або республік, що входили до його складу. Ст. 19 Закону України «Про державні нагороди України» визначено, що громадяни України, іноземці та особи без громадянства, нагороджені державними нагородами, або їх спадкоємці у разі виїзду за межі України мають право вивозити державні нагороди, а також документи про нагородження ними. Вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, забороняється.

Представник Київської митниці Келеберденко В.В. в судовому засіданні пояснив, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 є доведеними, та такими, що підтверджується матеріалами справи, у зв`язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил №0022/UA100000/2026 за ч. 2 ст. 473 Митного кодексу України.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, - адвокат Камінська М.П. у судовому засіданні вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення не заперечувала.

Заслухавши пояснення представника митного органу та представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до п. 28 ст. 4 МК України митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України.

Статтями 196, 197 МК України регламентовано порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України: 1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Частиною 1 ст. 235 МК України регламентується, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Таким чином, громадянка ОСОБА_1 здійснила пересилання у міжнародному поштовому відправленні № СА690590049UA товарів (державні нагороди часів СРСР - 6 шт.), які заборонені до такого пересилання законодавством України.

Так, 02.11.2025 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення № СА690590049UA, яке пересилалося з України до США відправником: ОСОБА_2 , АДРЕСА_2, тел.: НОМЕР_3 , згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 02.11.2025 було виявлено державні нагороди часів СРСР - 6 шт.

Листом Київської митниці від 06.11.2025 № 7.8-5/20-06/7/20826 виявлені предмети направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.

Згідно з висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 25.11.2025 № 1420003302-0576 надані на дослідження предмети ідентифіковано як державні нагороди часів СРСР.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про державні нагороди України» вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, забороняється.

Частиною 1 статті 235 МК України заборонено переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1 ч. 1), відправлених з порушенням митних правил (п. 2 ч. 1) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п. 3 ч. 1).

Статтею 5 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року) передбачено, що будь-яке поштове відправлення належить відправнику допоки воно не видане адресату.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до частини 1 статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Враховуючи вищевикладене, в діях гр. ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ч. 2 ст. 473 МК України (пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання).

На підставі ст. 511 МК України предмети правопорушення тимчасово вилучено за протоколом про порушення митних правил № 0022/UA100000/2026 від 07.01.2026 та розміщено у касі та на складі Київської митниці.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 слід визнати винною у порушенні митних правил за ч. 2 статті 473 Митного кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, суддя, -

постановила :

Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_2 , виданий 03.03.1999 Комунарським РВ УМВС України у Запорізькій обл., адреса місце проживання: АДРЕСА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 473 Митного кодексу України.

Конфіскувати безпосередні предмети порушення митних правил згідно з протоколом про порушення митних правил № 0022/UA100000/2026 від 07.01.2026, а саме: 1) орден «Отечественной Войны» ІІ ступеню, тип 2, виготовлений зі срібла з вмістом міді, орієнтовно 1945 року виробництва - 1 шт.; 2) орден «Отечественной Войны» ІІ ступеню, тип 3, зі сплаву на основі срібла з вмістом міді, серп і молот, зірка і напис «Отечественная Война» - позолочені, орієнтовно 1985 року виробництва - 1 шт.; 3) орден «Отечественной Войны» І ступеню, тип 3, зі сплаву на основі срібла з вмістом міді, з покриттям позолотою, серп і молот, зірка і напис «Отечественная Война» - позолочені, орієнтовно 1985 року виробництва - 1 шт.; 4) орден «Красной Звезды», тип 3, зі сплаву на основі срібла з вмістом міді, орієнтовно 1952-1957 років виробництва - 1 шт.; 5) орден «Красной Звезды», тип 3, зі сплаву на основі срібла з вмістом міді, орієнтовно 1945 року виробництва - 1 шт.; 6) медаль «За Взятие Берлина», виготовлена з латуні - 1 шт., загальною вартістю - 6 грн. (умовна).

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № СА690590049UA ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_2 , виданий 03.03.1999 Комунарським РВ УМВС України у Запорізькій обл., адреса місце проживання: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 665,60 грн.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: О. Л. Фіцай