Рішення від 03 березня 2026 р. у справі №208/11108/25 — Заводський районний суд міста Кам’янського

справа № 208/11108/25

провадження № 2/208/2206/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

04 березня 2026 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м.Кам`янського Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді: Кузнєцової А. С.,

за участю секретаря судового засідання: Вікторовської О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кам`янське в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовною заявою Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд суду пред`явлено вказану позовну заяву, в якій позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надміру виплачені кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з 01.03.2025 року по 31.03.2025 року в розмірі 4 000,00 грн, відшкодувати судовий збір в сумі 2422,40 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. На обліку в управлінні соціального захисту населення (Правобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради перебувала на обліку гр. ОСОБА_1 , як внутрішньо переміщена особа та отримувала допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам. ОСОБА_1 29.11.2024 року власноруч подала до УСЗН (Правобережне) заяву про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи на підставі якої було сформовано довідку від 29.11.2024 року № 509-5003542235 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. 09.01.2025 року до УСЗН (Правобережне) звернувся з заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи син Заявниці – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі якої було сформовано довідку від 09.01.2025 року № 509-5003575900 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та додатково того ж дня гр. ОСОБА_1 подала до УСЗН (Правобережне) заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, в якій також власноруч зазначила, що з умовами призначення та термінами виплати допомоги ознайомлена, у разі виїзду за кордон та перебування за кордоном більше як 30 календарних днів, зобов`язується повідомити УСЗН (Правобережне) на протязі 3-х днів. На підставі вищезазначеного, рішенням УСЗН (Правобережне) від 10.01.2025 року № 58501-52422906-2025-1 призначено допомогу Заявниці та її сину з на період з 01.01.2025 року в розмірі 5 000,00 грн (на Заявницю – 2 000,00 грн, на сина ОСОБА_2 – 3 000,00 грн) та з 01.02.2025 року в розмірі 4 000,00 грн (на Заявницю – 2 000,00 грн, на сина ОСОБА_2 – 2 000,00 грн, у зв`язку з набуттям повноліття) з урахуванням положень п. 3 Порядку №332.

13.05.2025 року до УСЗН (Правобережне) надійшов лист №19/38606-25-Вих від 13.05.2025 року від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, згідно з якою встановлено, що гр. ОСОБА_1 та її син ОСОБА_2 16.01.2025 року перетнули державний кордон України (виїхали) та в термін який дозволяє перебувати за кордоном (до 30-ти календарних днів) та не призводить до негативних наслідків для отримувача допомоги, а саме до 15.02.2025 року не повернулися, про що УСЗН (Правобережне) ОСОБА_1 не повідомляла.

У зв`язку з цим виникла переплата допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з 01.03.2025 року по 31.03.2025 року в розмірі 4 000,00 грн. Станом на 20.08.2025 року жодних повернень від отримувача допомоги не здійснювалося, тому врегулювання спірних відносин порушено в судовому порядку.

Ухвалою судді Заводського районного суду м. Кам`янського Дніпропетровської області Кузнєцової А.С. справу було прийнято до розгляду та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, що узгоджується з ч.4 ст.19, ст.274 ЦПК України.

Позивач Департамент соціальної політики Вінницької міської ради області про дату, час проведення судового засідання повідомлений належним чином відповідно до ст. 130 ЦПК України, представником Бондар Я.О. (діє на підставі довіреності) надано, в порядку п. 3 ч. 1 ст. 43, ч. 3 ст. 221 ЦПК України, заяву про розгляд справи в її відсутність, позовні вимоги підтримано, не заперечує проти ухвалення по справі заочного рішення.

Відповідач ОСОБА_1 про дату, час проведення судового засідання повідомлена належним чином відповідно до ст. 130 ЦПК України, правом подачі відзиву на позовну заяву не скористалася.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали провадження, належно з`ясувавши дійсні обставини справи, права та обов`язки сторін, оцінки їх доводів і наданих ними доказів, приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено такі факти та відповідні правовідносини.

ОСОБА_1 , 29.11.2024 року власноруч подала до УСЗН (Правобережне) заяву про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с.10-11).

Згідно довідки № 509-5003542235 від 29.11.2014 року на облік в управлінні соціального захисту населення (Правобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради як внутрішньо переміщену особу взято ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 (а.с. 12).

09.01.2025 року до УСЗН (Правобережне) звернувся із заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи син відповідача – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.13).

Згідно довідки № 509-5003575900 від 09.01.2015 року на облік в управлінні соціального захисту населення (Правобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради як внутрішньо переміщену особу взято сина відповідача – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 (а.с. 14).

09.01.2025 року ОСОБА_1 звернулася до УСЗН (Правобережне) заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, в якій також власноруч зазначила, що з умовами призначення та термінами виплати допомоги ознайомлена, у разі виїзду за кордон та перебування за кордоном більше як 30 календарних днів, зобов`язується повідомити УСЗН (Правобережне) на протязі 3-х днів (а.с. 15).

На підставі вищезазначеного, рішенням УСЗН (Правобережне) від 10.01.2025 року № 58501-52422906-2025-1 призначено допомогу Заявниці та її сину з на період з 01.01.2025 року в розмірі 5 000,00 грн (на Заявницю – 2 000,00 грн, на сина ОСОБА_2 – 3 000,00 грн) та з 01.02.2025 року в розмірі 4 000,00 грн (на Заявницю – 2 000,00 грн, на сина ОСОБА_2 – 2 000,00 грн, у зв`язку з набуттям повноліття) з урахуванням положень п. 3 Порядку №332 (а.с. 17).

На виконання вимог Порядку №332, Мінфіном 17.04.2025 року на центральному рівні здійснено верифікацію по ідентифікатору Заявниці № 1585010000140985065500 та за отриманими від Мінфіну рекомендаціями за результатами верифікації, які надійшли до УСЗН (Правобережне) в програмному комплексі ЄІССС рекомендовано припинити допомогу Відповідачу, у зв`язку з виявленим кодом невідповідності 430 (отримувач або уповноважена особа під час отримання допомоги перебувала за кордоном більш як 30 календарних днів підряд) (а.с.18)

УСЗН (Правобережне) для отримання додаткової інформації направлено лист від 08.05.2025 року за вих.№ 08/00/008/29284 до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про надання відомостей щодо перетину державного кордону України (виїзд/в`їзд на територію України) громадянкою України ОСОБА_1 та громадянином України ОСОБА_2 в період з 24.02.2022 року по дату надання відповіді (а.с.21).

13.05.2025 року до УСЗН (Правобережне) надійшов лист №19/38606-25-Вих від 13.05.2025 року від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, згідно з якою встановлено, що гр. ОСОБА_1 та її син ОСОБА_2 16.01.2025 року перетнули державний кордон України (виїхали) та в термін який дозволяє перебувати за кордоном (до 30-ти календарних днів) та не призводить до негативних наслідків для отримувача допомоги, а саме до 15.02.2025 року не повернулися (а.с. 22).

УСЗН (Правобережне) на підставі абз. 3 п. 24 Порядку №332, Заявниці з 01.04.2025 року виплату допомоги припинено на центральному рівні за кодом виявленої невідповідності 430 (отримувач або уповноважена особа під час отримання допомоги перебувала за кордоном більш як 30 календарних днів підряд) (а.с.20)

28.05.2025 року управлінням соціального захисту населення (Правобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надіслано Заявниці лист за вих.№ 08/00/008/33695 з інформацією про суму та спосіб добровільного повернення коштів переплати (а.с.26).

Повторно Позивачем надіслано лист Відповідачу 18.06.2025 року за вих.№ 08/00/008/38296 (а.с.27).

Станом на 20.08.2025 року жодних повернень від отримувача допомоги не здійснювалося.

Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом. Статті 12, 81 ЦПК України передбачають обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом надано оцінку поданих позивачем доказів і прийнято висновок про слушність аргументів, наведених в позовній заяві та про задоволення заявлених позовних вимог з огляду на наступні норми права.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Внутрішньо переміщені особи отримують щомісячну адресну допомогу за правилами, встановленими Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 (далі Порядок).

Відповідно до п. 1 Порядку встановлена щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. При цьому, згідно з п. 6 Порядку №332, якщо отримувач або уповноважена особа повернувся до покинутого місця проживання, виїхав на тимчасове чи постійне місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більш як 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, він зобов`язаний повідомити про такі обставини органу соціального захисту населення/уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради/центру надання адміністративних послуг за місцем перебування на обліку або надіслати заяву з використанням засобів поштового/електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису). За наявності технічної можливості отримувач допомоги за наявності реєстраційного номера облікової картки платника податків подає повідомлення про відмову від допомоги засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

Відповідно до п. 11 Порядку уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Враховуючи те, що відповідач ОСОБА_1 не повідомляла про перебування за кордоном більше 30-ти календарних днів підряд, що впливає на призначення вказаної допомоги, - суд приходить висновку про наявність правових підстав для стягнення з відповідача надмірно виплачених коштів за період з 01.03.2025 року по 31.03.2025 року в розмірі 4 000,00 гривень.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 265 ЦПК України резолютивна частина рішення суду повинна містити висновок суду про розподіл судових витрат. Розподіл судових витрат між сторонами відбувається за правилами статті 141 ЦПК України. Згідно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог; у разі задоволення позову – на відповідача.

Керуючись до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», виконуючи вимоги ст.ст. керуючись ст. ст. 141, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської радиЄДРПОУ 38782790, надміру виплачені кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з 01.03.2025 року по 31.03.2025 року в розмірі 4 000 (чотири тисячі гривень) 00 копійок;

- судовий збір в сумі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 копійок.

Рішення суду набирає законної сили, відповідно до ст. 273 ЦПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 354, 355 ЦПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Згідно ч. 5 ст. 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Дата складання повного тексту рішення суду 04.03.2026 року.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- позивач: Департамент соціальної політики Вінницької міської ради, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Соборна, 50, ЄДРПОУ 38782790;

- відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , місце проживання/ перебування: АДРЕСА_2 .

Суддя А.С. Кузнєцова