Суд: Волинський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: зупинення, відмова в реєстрації податкових накладних
Дата: 11 березня 2026 р.
Справа: №140/12063/25
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2026 року ЛуцькСправа № 140/12063/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
розглянувши за правилами спрощеного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОНГВЕНТ ГРУП» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОНГВЕНТ ГРУП» (далі – позивач, ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП», товариство) звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області (далі – відповідач, ГУ ДПС у Волинській області) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №49041 від 22.09.2025 про відповідність критеріям ризиковості платника податку (далі – рішення №49041);
зобов`язання Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних виключити з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податку на додану вартість.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» отримано рішення про відповідність/невідповідність платника податків на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №25020 від 08.05.2025, відповідно до якого товариство відповідає критерію ризиковості платника податку, передбаченого п.3 Критеріїв ризиковості платника податку.
На виконання вимог Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (далі – Порядок №1165), позивачем на Комісію надано пояснення №11/09/25 від 11.09.2025 та наступні документи: витяг «youcontrol»; скріншоти з ЄЛРСР; звіти 1 ДФ за 2025 рік; контракт № 05/24-GSIS/LON від 12.09.2024; ВМД в кількості 8 шт.; інвойси в кількості 8 шт.; договори в кількості 8 шт.; акти приймання-передачі в кількості 8 шт.; техпаспорти в кількості 5 шт.; платіжки про сплату ПнП.
Проте, результатом розгляду цього повідомлення(заяви) стало прийняття рішення №49041 від 22.09.2025 про відповідність платника податків на додану вартість критеріям ризиковості платника податку у зв`язку з ненаданням платником податку до повідомлення про надання інформації та документів щодо невідповідності платника податків критеріям ризиковості платника податків копій документів, що можуть свідчити про невідповідність критеріям ризиковості платника податків.
Позивач вказує, що ані рішення №25020 від 08.05.2025, ані рішення №49041 від 22.09.2025 не містять жодного посилання на інформацію, яка стала підставою для віднесення товариства до переліку ризикових. Не виконання контролюючим органом абз.6 п.6 Порядку №1165, а саме: не зазначення у своєму рішенні інформації, яка стала підставою для його прийняття, суперечить принципу «належного урядування» та Конституції України, що призводить до неправомірності такого рішення.
Крім того, відповідачем не наведено ані посилання на перелік документів, які міг надати платник для прийняття рішення на його користь, ані належних і допустимих аргументів неприйняття пояснень та документів, долучених до нього, що в свою чергу абсолютно позбавляє платника можливості захистити свої інтереси та не дає чіткого розуміння причин і мотивів його прийняття, а отже, на думку позивача, рішення підлягає до скасування.
З огляду на вказані підстави просив суд задовольнити позовні вимоги.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 22.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (а.с.96).
У відзиві на позовну заяву (а.с.100-104) представник відповідача із вимогами, викладеними в адміністративному позові, не погодився, вважає їх безпідставними та такими, що не підлягають до задоволення з огляду на наступне.
Комісією ГУ ДПС у Волинській області розглянуто лист Територіального управління Бюро економічної безпеки у Волинській області, згідно з яким останнє надає інформацію, яка встановлена в рамках досудового розслідування кримінального провадження №72025031150000001 від 23.01.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212 Кримінального кодексу України, про те, що у 2023-2024 група осіб використовувала у своїй незаконній діяльності підприємство ТОВ «Кевіан Драйв». Директором та засновником ТОВ «КЕВІАН ДРАЙВ» є громадянин ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того, ОСОБА_1 є директором та засновником ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» (адреса реєстрації: 43023, Волинська обл., місто Луцьк, вулиця Карбишева, будинок, 1, офіс, 411). В ході досудового розслідування допитаний громадянин ОСОБА_1 , який повідомив, що не причетний до здійснення господарської діяльності ТОВ «КЕВІАН ДРАЙВ» та ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП».
Відповідно до пункту 3 додатку 1 до Порядку №1165 визначено критерії ризиковості платника податку на додану вартість, зокрема: платника податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами, що не мали наміру провадити фінансово-господарської діяльності або здійснювати повноваження, згідно з інформацією, наданою такими особами.
Члени Комісії взяли участь в обговоренні вищенаведеної інформації.
Зазначили, що за результатами розгляду інформації, викладеної у листі Територіального управління БЕБ у Волинській області №2/23.2/3/17/2358-25 від 06.05.2025 (ГУ ДПС у Волинській області №9741/5 від 06.05.2025) та у протоколі допиту свідка ОСОБА_1 від 30.10.2024 встановлено відповідність ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» пункту 3 Критеріїв ризиковості платника податку, а саме: платника податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами, що не мали наміру провадити фінансово-господарської діяльності або здійснювати повноваження, згідно з інформацією, наданою такими особами.
Комісією прийнято рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку №25020 від 08.05.2025. В подальшому члени Комісії взяли участь в обговоренні наданих ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» документів до Повідомлення №1 від 11.09.2025, які розміщені в підсистемі «Аналітична система ІКС «Податковий блок», а саме: - пояснення, свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, договір купівлі–продажу транспортних засобів, контракт на придбання транспортних засобів за межами митного кордону України, платіжні інструкції, інвойси, митні декларації тощо, - наявної інформації з ЄРПН, ІКС «Податковий блок», схеми руху товарно – грошових потоків. Комісія дійшла висновку, що надані документи є недостатніми для підтвердження можливості здійснення ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» операцій та спростування ризиковості.
Комісією прийнято оскаржуване рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку №49041 від 22.09.2025. У графі Документи зазначено: ненадання платником податку до Повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку №1 від 11.09.2025 копій документів, які можуть свідчити про невідповідність критеріям ризиковості платника податку.
Комісія, приймаючи рішення з посиланням на те, що у контролюючих органів наявна податкова інформація, має обґрунтувати, на підставі якої інформації комісія дійшла такого висновку та надати належні, допустимі докази в підтвердження цієї інформації, а суд при вирішенні спорів такої категорії, з огляду на правове регулювання і характер цих відносин, має дослідити і надати оцінку змісту оскаржуваного рішення, змісту протоколу засідання Комісії та наданих податковим органом документів, порядку прийняття рішення та повноваженням комісії контролюючого органу. Таким чином, віднесення особи до платників, які відповідають критеріям ризиковості, є лише службовою діяльністю працівників податкового органу на виконання своїх професійних обов`язків.
Враховуючи вищевикладене, зазначає, що ГУ ДПС у Волинській області діяло виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому просить в задоволенні позовних вимог ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» відмовити.
За змістом статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у відзиві на позовну заяву відповідач викладає виключно заперечення проти позову, відзив не може містити будь-яких заяв чи клопотань, позаяк заяви та клопотання учасники справи подають окремо у письмовій формі із зазначенням підстав та з дотриманням інших вимог статті 167 КАС України. Отже, заявлене у відзиві представником ГУ ДПС у Волинській області клопотання про розгляд справи за участі сторін не підлягало судом вирішенню по суті.
Позивач через систему Електронний суд подав відповідь на відзив, в якій підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві (а.с.198-200).
Інших заяв по суті справи не надходило.
Враховуючи вимоги статті 262 КАС України судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають до задоволення з огляду на таке.
Суд встановив, що ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» зареєстроване як юридична особа 08.09.2020, основним видом діяльності якої є торгівля автомобілями та легковими автотранспортними засобами (код КВЕД 45.11).
08.05.2025 Комісією ГУ ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з виявленням обставин та/або отримання інформації контролюючим органом у процесі поточної діяльності прийнято рішення №25020 про відповідність платника податків ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» п.3 Критеріїв ризикованості платника податку прийнято рішення (а.с.11).
Товариство подало Комісії ГУ ДПС у Волинській області лист від 11.09.2025 №11/09/25, в якому просило виключити ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, та надало в підтвердження документи (а.с.12).
22.09.2025 Комісією ГУ ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від 11.09.2025 №1, прийнято рішення №49041 про відповідність платника податків ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» пункту 3 Критеріїв ризикованості платника податку прийнято рішення (а.с.10). Підставою для прийняття вказаного рішення слугувало ненадання платником податку до Повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку №1 від 11.09.2025 копій документів, які можуть свідчити про невідповідність критеріям ризиковості платника податку.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).
Відповідно до підпунктів 16.1.2, 16.1.3 пункт 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до пункту 201.1 статті 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Згідно з абзацами 1, 2 пункту 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (далі – Порядок №1165).
Відповідно до пункту 5 Порядку №1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).
Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).
Згідно з пунктом 6 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, який склав та/або подав податкову накладну/розрахунок коригування для реєстрації в Реєстрі, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація такої податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (крім розрахунку коригування, складеного відповідно до вимог підпунктів «б» і «в» підпункту 97.4 пункту 97 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Кодексу).
Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.
У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Включення платника податку до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.
Платник податку отримує рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку через електронний кабінет у день прийняття такого рішення (додаток 4).
У рішенні зазначається підстава та інформація, за якою встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
У разі відповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку згідно з пунктом 8 додатка 1 у відповідних полях рішення зазначаються детальна інформація, за якою встановлено відповідність критеріям ризиковості платника податку, тип операції (придбання/постачання), період здійснення господарської операції, код згідно з УКТЗЕД/Державним класифікатором/умовним кодом товару, податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції, дата включення платника податку, задіяного в ризиковій операції, до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
У рішенні про відповідність платника податку вимогам пункту 8 додатка 1 комісія регіонального рівня зазначає наявну інформацію, що свідчить про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, виявлену під час моніторингу господарських операцій, відображених у податкових накладних/розрахунках коригування, поданих для реєстрації в Реєстрі, у тому числі податкових накладних/розрахунках коригування, реєстрацію яких зупинено.
У разі отримання рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку платник податку має право подати на розгляд комісії регіонального рівня інформацію та копії відповідних документів, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Документами, необхідними для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, можуть бути:
договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;
договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;
первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні;
розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;
документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством;
інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Інформацію та копії документів, подані платником податку, комісія регіонального рівня розглядає протягом семи робочих днів, що настають за датою їх надходження, та приймає відповідне рішення.
За результатами розгляду інформації та копій документів комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, яке платник податку отримує в електронному кабінеті у день його прийняття (додаток 4).
У разі виявлення обставин та/або отримання інформації, визначених абзацом одинадцятим цього пункту, та прийняття комісією регіонального рівня рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку платник податку отримує таке рішення в електронному кабінеті в день його прийняття (додаток 4).
У рішенні про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (додаток 4) за результатами розгляду інформації та копій документів, надісланих відповідно до абзацу восьмого цього пункту, комісія регіонального рівня у відповідних полях рішення зазначає детальну інформацію, за якою встановлено відповідність критеріям ризиковості платника податку, зазначає/обирає з переліку документ/документи, не наданий/не надані платником податку, який може/які можуть свідчити про невідповідність критеріям ризиковості платника податку.
Виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.
Якщо комісією регіонального рівня протягом семи робочих днів, що настають за датою надходження зазначеної інформації та документів, не прийнято відповідного рішення, платник податку виключається з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
У разі надходження до контролюючого органу відповідного рішення суду, яке набрало законної сили, комісія регіонального рівня за основним місцем обліку платника податку виключає платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Комісія регіонального рівня постійно проводить моніторинг щодо відповідності/невідповідності платників податку критеріям ризиковості платника податку.
Аналізуючи норми Порядку №1065, слід дійти висновку про те, що законодавцем установлена певна послідовність прийняття рішення про відповідність платника податку на додану вартість Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість.
Так, рішенню Комісії щодо відповідності платника податку Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість має передувати складання та направлення таким платником податкової накладної/розрахунку коригування, за наслідками чого здійснюється моніторинг платника податку, податкової накладної/розрахунку коригування.
Суд зауважує, що критерії ризиковості платника податків на додану вартість викладено у Додатку 1 до Порядку №1165, відповідно до яких таким критерієм є, зокрема:
«3. Платника податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами, що не мали наміру провадити фінансово-господарської діяльності або здійснювати повноваження, згідно з інформацією, наданою такими особами.»
Як слідує з матеріалів справи, Комісією ГУ ДПС у Волинській області опрацьовано лист Територіального управління Бюро економічної безпеки у Волинській області від 06.05.2025 №9741/5, яким надано інформацію, отриману в межах досудового розслідування кримінального провадження №72025031150000001 від 23.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 212 Кримінального кодексу України. Згідно з наданою інформацією, у 2023–2024 роках групою осіб у протиправній діяльності використовувалося підприємство ТОВ «КЕВІАН ДРАЙВ». Встановлено, що директором та засновником зазначеного підприємства є громадянин ОСОБА_1 , який одночасно є директором та засновником ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» (місцезнаходження: 43023, Волинська область, м.Луцьк, вул.Карбишева, буд. 1, офіс 411).
У ході досудового розслідування громадянин ОСОБА_1 був допитаний та повідомив про свою непричетність до здійснення фінансово-господарської діяльності ТОВ «КЕВІАН ДРАЙВ» та ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП». Так, з протоколу допиту свідка від 30.10.2024 вбачається, що ОСОБА_1 невідомо про те, що він є директором та засновником ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП», а також не підписував жодних документів щодо діяльності даного підприємства, господарську діяльність не вів (а.с.106-107).
За результатами розгляду інформації, отриманої від Територіального управління Бюро економічної безпеки у Волинській області, Комісією ГУ ДПС у Волинській області прийнято рішення від 08.05.2025 №25020 про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» пункту 3 Критеріїв ризикованості платника податку прийнято рішення (а.с.11).
Товариство подало Комісії ГУ ДПС у Волинській області лист від 11.09.2025 №11/09/25, в якому просило виключити його з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, та надало в підтвердження можливості здійснення товариством операцій документи (а.с.12, 14-72, 121-195).
На своєму засіданні Комісія №1 ГУ ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 22.09.2025 з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від 11.09.2025 №1 прийняла рішення №49041 про відповідність платника податків ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» п.3 Критеріїв ризикованості платника податку прийнято рішення (а.с.10). Підставою для прийняття вказаного рішення слугувало ненадання платником податку до Повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку №1 від 11.09.2025 копій документів, які можуть свідчити про невідповідність критеріям ризиковості платника податку (а.с.119-120).
При вирішенні спору суд зазначає, що віднесення певних платників податків до ризикових є по суті формою здійснення контролюючим органом податкового контролю, який, в тому числі, спрямований і на забезпечення прав та інтересів інших суб`єктів господарювання в частині правильності відображення ними результатів господарської діяльності з метою оподаткування.
Водночас, за позивачем залишається право належними документами довести реальність здійснення фінансово-господарських операцій у межах своєї господарської діяльності, та у разі повноти документів по даних операціях, подальшого прийняття позитивного рішення про реєстрацію податкових накладних.
Однак, позивач в спростування наданої інформації, яка стала відома в межах досудового розслідування кримінального провадження, не надав на розгляд комісії регіонального рівня інформації та копії відповідних документів, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Суд не погоджується з доводами позивача щодо протиправності оскаржуваного рішення з підстав недотримання контролюючим органом вимог пункту 6 Порядку №1165 в частині належного мотивування, зокрема через відсутність у рішенні конкретизованої (розшифрованої) податкової інформації, яка стала підставою для віднесення позивача до платників податку, що відповідають критеріям ризиковості.
Як встановлено судом, оскаржуване рішення прийнято контролюючим органом на підставі пункту 3 Критеріїв ризиковості платника податку, визначених Порядком №1165. Вказаний пункт містить чітко визначену підставу для віднесення платника податку до ризикових та не передбачає обов`язку зазначення у рішенні додаткової конкретизованої податкової інформації.
Таким чином, відсутність у спірному рішенні деталізованої податкової інформації не свідчить про порушення контролюючим органом вимог Порядку №1165 та не є підставою для визнання такого рішення протиправним.
Крім того, суд погоджується з доводами контролюючого органу про те, що на підставі даних, отриманих від БЕБ (керівник товариства підтвердив непричетність до господарської діяльності ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП»), відповідач мав підстави, передбачені пунктом 3 Критеріїв для внесення позивача до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості.
Вказані в листі БЕБ обставини, які слугували для віднесення товариства до ризикових платників на підставі пункту 3 Критеріїв, позивач належними та допустимими доказами ні податковому органу, ні суду не спростував.
Беручи до уваги зібрані та досліджені докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що ГУ ДПС у Волинській області, прийнявши рішення №49041 про відповідність платника податків ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» діяло на підставі, у межах повноважень та у спосіб передбачений законодавством України, а тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.
Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій
Оригінал: reyestr.court.gov.ua