Рішення від 10 березня 2026 р. у справі №580/14234/25 — Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2026 року справа № 580/14234/25

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач - 1), Військово лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - відповідач -2)в якому просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення на медичний огляд військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою визначення ступені придатності до військової служби ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною та скасувати постанову (у формі довідки 2025-1013-0955-5545-7) військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , якою 13.10.2025 р. ОСОБА_1 визнано придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 внести відомості про виключення з військового обліку військовозобов`язаних ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, відповідно до інформації, яка міститься у військового квитка НОМЕР_1 .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що позивач був визнаний ОСОБА_1 (далі Позивач) перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі Відповідач). Згідно з даними військового квитка НОМЕР_1 на його ім`я 16 вересня 2022 Позивач виключений з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_2 в зв`язку з визнанням непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. В подальшому на стор. 26 військового квитка виконано запис: направлений додатково на ВЛК для підтвердження діагнозу. Огляд Позивача ВЛК відбувся 13.10.2025 та рішення ВЛК за його результатами оформлено довідкою 2025-1013-0955-5545-7, у відповідності до змісту якої Позивача визнано придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони. З метою з`ясування обставин направлення Позивача на огляд ВЛК Відповідачу направлено адвокатський запит, з відповіді на який встановлено, що в рамках кримінального провадження Державним бюро розслідувань в ІНФОРМАЦІЯ_2 вилучено протоколи військово – лікарської комісії за 2022 - 2023 роки. З урахуванням наведеного Відповідач вказав на неможливість надання інформації про виключення Позивача з військового обліку за станом здоров`я та підтвердив факт направлення Позивача на повторне проходження ВЛК, надав спірну довіку ВЛК. Вважаю дії ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо направлення Позивача на медичний огляд ВЛК протиправними, а як наслідок протиправним є і рішення прийняте за результатами такого огляду .

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицького С.О. від 01.01.2026 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Разом з тим, витребувано у Деравного бюро розслідувань належним чином завірені копії наявних документів щодо визнання ОСОБА_1 непридатним до проходження військової служби, які вилучені в ІНФОРМАЦІЯ_2 . Витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином завірені копії (за наявності) облікової карти на ОСОБА_1 , книги протоколів засідань ВЛК (ЛЛК), в частині що стосується результатів проходження ВЛК ОСОБА_2 у 2023 році.

27.02.2026 до суду надійшов вдзив в якому представник ІНФОРМАЦІЯ_5 вказав, що позов заявлено з тих підстав, що ОСОБА_1 має стан здоров`я, за яким не придатний до військової служби під час мобілізації. Ця обставина не відповідає дійсності: згідно з довідкою ВЛК 2025-1013-0955-5545-7 від 13.10.2025 р., він придатний до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони. Цей висновок ВЛК не скасований, не визнаний незаконним. За пунктом 3 ч. 6 ст. 37 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», на який посилається позивач, ОСОБА_1 не має підстав для виключення з військового обліку.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного від 16.02.2026 повторно витребувано у Державного бюро розслідувань належним чином завірені копії наявних документів щодо визнання ОСОБА_1 непридатним до проходження військової служби, які вилучені в ІНФОРМАЦІЯ_2 . Повторно витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином завірені копії (за наявності) облікової карти на ОСОБА_1 , книги протоколів засідань ВЛК (ЛЛК), в частині що стосується результатів проходження ВЛК ОСОБА_1 у 2023 році. Зупинено провадження в адміністративній справі 580/14234/25 до отримання від Державного бюро розслідувань та ІНФОРМАЦІЯ_5 витребуваних документів.

Відповідач Військово-лікарська комісія при ІНФОРМАЦІЯ_2 у встановлений судом строк відзив на позовну заяву до суду не надав.

На виконання ухвал про витребування доказів від Державного бюро розслідувань надійшло повідомлення про відсутність відомостей щодо кримінального провадження у межах якого проводилися слідчі дії, на підставі чого до ІНФОРМАЦІЯ_5 направлено відповідний запит.

На виконання ухвал про витребування доказів від ІНФОРМАЦІЯ_5 27.02.2026 року надійшли документи, а саме картка обстеження та медичного оглдяу, довідка ВЛК 2025-1013-0955-5545-7 від 13.10.2025 та послужна картка.

11.03.2026 від представника позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі. ҐРазом з тим, у вказаному клопотанні представник зазначив, що в п. 4 прохальної частини позовної заяви допущено технічну помилку, а саме зазначено про необхідність зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 внести відомості про виключення з військового обліку військовозобов`язаних ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, відповідно до інформації, яка міститься у військового квитка НОМЕР_1 . Разом з тим, матеріалами справи підтверджується, що належним відповідачем в межах даної справи є ІНФОРМАЦІЯ_4 . Представник просить врахувати вказану описку та вважати вірним зазначення сторони ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.03.2026 поновлено провадження у справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд зазначає, що відповідно до пункту 122 розділу VI «Перехідні положення» Положення 1845/0/15-21 до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей. Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі.

Згідно з абзацом 21 пункту 1 розділу VII Формування і оформлення судових справ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 814 (у редакції наказу Державної судової адміністрації України від 17 жовтня 2023 року 485) у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній (их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).

Отже, процесуальне законодавство передбачає можливість розгляду справи у змішаній формі (паперовій та електронній) та прийняття рішення про такий розгляд суддею, у провадженні якого перебуває судова справа.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає за доцільне здійснити розгляд справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.

Дослідивши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Із наявних у матеріалах справи доказів судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 (далі Позивач) перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі Відповідач).

Згідно з даними військового квитка НОМЕР_1 на його ім`я 16 вересня 2022 позивач виключений з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_2 в зв`язку з визнанням непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

В подальшому на стор. 26 військового квитка виконано запис: направлений додатково на ВЛК для підтвердження діагнозу.

Огляд Позивача ВЛК відбувся 13.10.2025 та рішення ВЛК за його результатами оформлено довідкою 2025-1013-0955-5545-7, у відповідності до змісту якої Позивача визнано придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони.

З метою з`ясування обставин направлення Позивача на огляд ВЛК Відповідачу направлено адвокатський запит, з відповіді на який встановлено, що в рамках кримінального провадження Державним бюро розслідувань в ІНФОРМАЦІЯ_2 вилучено протоколи військово – лікарської комісії за 2022 - 2023 роки.

З урахуванням наведеного Відповідач вказав на неможливість надання інформації про виключення Позивача з військового обліку за станом здоров`я та підтвердив факт направлення Позивача на повторне проходження ВЛК, надав спірну довіку ВЛК.

Позивач не погоджуючись із вищезазначеною бездіяльністю відповідача, тому звернувся до суду із даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає, що відповідно до положень ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно ст. 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 р. 2232-XII (далі - Закон 2232-ХІІ).

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 1 Закону 2232-ХІІ захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; взяття громадян на військовий облік; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов (направлення) на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Правовою основою військового обов`язку і військової служби є Конституція України, цей Закон, Закон України «Про оборону України», «;Про Збройні Сили України», «;Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», інші закони України, а також прийняті відповідно до них Укази Президента України та інші нормативно-правові акти щодо забезпечення обороноздатності держави, виконання військового обов`язку, проходження військової служби, служби у військовому резерві та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (ч. 1 ст. 3 Закону 2232-XII).

Указом Президента України від 24.02.2022 р. 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (затвердженим Законом України від 24.02.2022 р. 2102-ІХ) введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, який неодноразово було продовжено і який триває дотепер.

Указом Президента України від 24.02.2022 р. 69/2022 «Про загальну мобілізацію» постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів визначає Закон 3543-XII (далі в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

У розумінні ст.1 Закону 3543-XII мобілізацією вважається комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Ст. 22 Закону 3543-ХІІ визначені обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Відповідно до ч. 5 ст. 22 Закону 3543-ХІІ призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів розвідувальних органів України - відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період визначається Кабінетом Міністрів України.

Положеннями абз. 1-5 ч. 9 ст. 1 Закону 2232-XII передбачено, що щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають взяттю на військовий облік; призовники - особи, які взяті на військовий облік; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.

Відповідно до ч. 2-3 ст. 1 Закону 2232-XII військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; взяття громадян на військовий облік; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов (направлення) на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Згідно із ч. 10 ст. 1 Закону 2232-XII громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані, зокрема, виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством.

Приписами п. 11 ст. 38 згаданого вище Закону 2232-XII визначено, що призовники, військовозобов`язані, резервісти в разі зміни їх сімейного стану, стану здоров`я, адреси місця проживання (перебування), номерів засобів зв`язку та адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти), освіти, місця роботи, посади зобов`язані особисто в семиденний строк повідомити про такі зміни відповідні органи, де вони перебувають на військовому обліку, у тому числі у випадках, визначених Кабінетом Міністрів України, через центри надання адміністративних послуг та інформаційно-телекомунікаційні системи.

Аналогічні норми містяться і в Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 1487.

Відповідно до п. 8 Правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (додаток 2 до Порядку) призовники, військовозобов`язані та резервісти повинні особисто повідомляти в семиденний строк органам, в яких вони перебувають на військовому обліку, про зміну персональних даних, зазначених у ст. 7 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів», а також надавати зазначеним органам документи, що підтверджують право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених у статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Водночас, відповідно до ч. 10 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та з метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи, наказом Міністерства оборони України затверджено Положення 402 (далі Положення 402, в редакції, чинній на час видачі довідки ВЛК про непридатність позивача до військової служби).

Згідно з абз. 1 п. 3.8 глави 3 розділу ІІ Положення 402 постанови ВЛК ТЦК та СП щодо військовозобов`язаних приймаються згідно з главою 20 цього розділу.

Так, приписами абзацу 2 підпункту "б" пункту 20.3 глави 20 розділу ІІ згаданого вище Положення передбачено, що при медичному огляді військовослужбовців та інших осіб ВЛК приймається постанова такого змісту: «Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку».

Як встановлено з матеріалів справи, у військовому квитку НОМЕР_1 виданого на ім`я позивача 16 вересня 2022 ОСОБА_1 виключений з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_2 в зв`язку з визнанням непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

В розвиток вказаного, положеннями ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначено підстави виключення з військового обліку.

Так, відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону 2232-XII виключенню з військового обліку у районних (міських) військових комісаріатах (військовозобов`язаних Служби безпеки України у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних Служби зовнішньої розвідки України у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України) підлягають громадяни України, які визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.

На час виключення позивача з військового обліку був чинним Порядок організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 921 (далі - Порядок 921).

Відповідно до п. 56 Порядку 921 районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників і військовозобов`язаних у випадках, передбачених законодавством. Про взяття призовників і військовозобов`язаних на військовий облік, зняття та виключення з нього в їх військово-облікових документах проставляються відповідні відмітки.

На виконання вищенаведених вимог Порядку 921, відповідачем внесено до військового квитка позивача запис про непридатність позивача до військової служби з виключенням з військового обліку та проставлено відмітку про виключення з військового обліку 16.09.2022.

В подальшому Порядок 921 втратив чинність у зв`язку з прийняттям Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 1487 (далі - Порядок 1487).

Таким чином, визначена Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу" підстава для виключення позивача з військового обліку, а саме визнання його непридатним до військової служби ВЛК, була дотримана.

Водночас відповідач наполягає на необхідності затвердження постанов ВЛК ТЦК та СП про непридатність військовозобов`язаних до військової служби ВЛК регіону.

Суд критично оцінює такі аргументи відповідача, з огляду на наступне.

Постанова ВЛК від 13.09.2022, згідно з якою позивача визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, є чинною та була прийнята відповідно до чинного на той час Положення 402, яке не передбачало затвердження регіональною ВЛК. Таким чином, процедура виключення з військового обліку завершена у повній відповідності до чинного на той момент законодавства, і запис про виключення з в/о внесено у військово-обліковий документ.

Посилання відповідача на необхідність нового огляду є безпідставним і юридично необґрунтованим, оскільки така вимога суперечить нормам Положення 402.

Суд також наголошує на неприпустимості зворотної дії нормативно-правових актів. Так, зміни до Положення 402, внесені Наказом МО 490 від 18.08.2023, зокрема щодо обов`язкового затвердження постанов ВЛК регіональними комісіями, не можуть застосовуватися до правовідносин, що виникли до набрання ними чинності. Це прямо заборонено ст. 58 Конституції України, яка гарантує незворотність дії в часі законів, що погіршують становище особи. Конституційний Суд України (рішення 1-зп/1997, 5-р/2018) наголосив, що нові обов`язки не можуть покладатися на особу заднім числом, а стабільність правовідносин є складовою верховенства права.

У зв`язку з тим, що позивача вже було правомірно виключено з військового обліку на підставі постанови ВЛК, запис у Реєстрі призовників має бути приведений у відповідність на підставі цієї постанови і запису у військово-обліковому документі (тимчасовому посвідченні), без потреби у додаткових діях або повторному огляді.

Відмова у внесенні таких змін на підставі того, що постанова не була затверджена згідно нових вимог, є неприпустимою ретроактивною вимогою, що суперечить Конституції, та створює недопустиме обмеження прав позивача, яке не передбачено чинним законодавством на момент виникнення первинних правовідносин.

Відтак, приймаючи до уваги наведене, враховуючи завдання та принципи адміністративного судочинства, суд дійшов висновку, що відповідачем протиправно не внесено дані відносно позивача до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а тому з метою поновлення прав позивач суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача привести у відповідність дані у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо позивача шляхом зазначення статусу військового обліку «Виключений з військового обліку» відповідно військово-обліковим документам.

Враховуючи наведене, позовні вимоги в частині визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення на медичний огляд військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою визначення ступені придатності до військової служби ОСОБА_1 та зобов`язанні ІНФОРМАЦІЯ_4 внести відомості про виключення з військового обліку військовозобов`язаних ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, відповідно до інформації, яка міститься у військового квитка НОМЕР_1 підлягають до задоволення.

Що стосується вимоги про визнання протиправною та скасування постанови (у формі довідки 2025-1013-0955-5545-7) військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , якою 13.10.2025 р. ОСОБА_1 визнано придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони, суд зазначає наступне.

Згідно із пунктом 1.1 глави 1 розділу І Положення 402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Відповідно до пункту 1.2 глави 1 розділу І Положення 402 військово-лікарська експертиза - це: медичний огляд допризовників, призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов`язаних, офіцерів запасу, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військово-навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів Міністерства оборони України (далі - ВВНЗ), учнів військових ліцеїв; колишніх військовослужбовців; працівників Збройних Сил України, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці та залучаються до роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), компонентами ракетного палива (далі - КРП), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі - ЛВ), мікроорганізмами I-II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами; працівників допоміжного флоту Військово-Морських Сил Збройних Сил України (далі - ВМС Збройних Сил України); визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ, роботи за фахом; установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів.

Разом з тим, позивач не належить до жодної категорії осіб, з наведеного переліку, оскільки на час проведення ВЛК (13.10.2025) він вже був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, що підтверджується копією військового квитка НОМЕР_1 від 16 вересня 2022.

З аналізу наведених положень частини шостої статті 37 Закону 2232-ХІІ (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) та пункту 3.8 глави 3 розділу ІІ Положення 402 слідує висновок про те, що прийняття військово-лікарською комісією під час мобілізації попереднього ВЛК відносно позивача рішення про непридатність позивача до військової служби за станом здоров`я фактично мало наслідком і виключення позивача з військового обліку, оскільки ці та інші норми законодавства станом на день його проходження (13.09.2022) не передбачали можливість прийняття під час мобілізації відповідними територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки та /або відповідними військово-лікарськими комісіями рішень про визнання військовозобов`язаного непридатним до військової служби за станом здоров`я із залишенням такого військовозобов`язаного на військовому обліку.

Тому дії відповідача щодо повторного направлення на медичний огляд військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою визначення ступені придатності до військової служби ОСОБА_1 є неправомірними.

Суд також зазначає, що відсутність книги протоколів ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 за період часу з 10.06.2020 р. по 21.08.2023 р., які були вилучені на підставі постанови слідчого судді, не є підставою для направлення на повторний огляд позивача.

При цьому, Державне бюро розслідувань, повідомило суд про відсутність відомостей щодо кримінального провадження у межах якого проводилися слідчі дії.

Тому посилання відповідача про вилучення книги протоколів ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 за період часу з 10.06.2020 р. по 21.08.2023 р. (в тому числі щодо відомостей про проходження ВЛК позивачем) не знайшли свого підтвердження.

Оскільки судом встановлено, що дії відповідача щодо направлення позивача до військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , якою 13.10.2025 р. ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) визнано придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони є неправомірними, тому вимога про скасування постанови (у формі довідки 2025-1013-0955-5545-7) підлягає до задоволення.

Крім того, суд приймає до уваги клопотання представника позивача, в якому останній вказує на помилку, яка допущена в прохальній частині позовної заяви та ухвалює рішення з урахуванням вказаного клопотання.

Згідно ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За приписами ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Розглянувши подані учасниками справи документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у справі, суд зазначає, що згідно ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1211,20 гривень підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст.2-20, 72-78, 132-139, 242-245, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення на медичний огляд військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою визначення ступені придатності до військової служби ОСОБА_1 .

Визнати протиправною та скасувати постанову (у формі довідки 2025-1013-0955-5545-7) військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , якою 13.10.2025 р. ОСОБА_1 визнано придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 (адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) внести відомості про виключення з військового обліку військовозобов`язаних ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, відповідно до інформації, яка міститься у військового квитка НОМЕР_1 .

Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) судовий збір у сумі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн 20 коп.

Копію рішення направити особам, які беруть участь у справі.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, яка може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ