Рішення від 11 березня 2026 р. у справі №280/122/26 — Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12 березня 2026 року о/об 12 год. 00 хв.Справа № 280/122/26 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “МОТОТЕХІМПОРТ” (вул.Штабна, буд.13, приміщення 19, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69000; код ЄДРПОУ 44830259)

до Тернопільської митниці (вул.Текстильна, буд.38, м.Тернопіль(з), Тернопільська область, 46400; код ЄДРПОУ ВП 43985576)

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “МОТОТЕХІМПОРТ” (надалі – позивач, ТОВ “МОТОТЕХІМПОРТ” звернулось до суду з позовом до Тернопільської митниці (надалі – відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення Тернопільської митниці про коригування митної вартості товару №UA403070/2025/000421/2 від 16.12.2025.

У позові позивач зазначив: «… 15.08.2024 року ТОВ «МОТОТЕХІМПОРТ» (м.Запоріжжя) (Покупець) уклало з компанією «Weifang Luyuan Machinery Co., LTD.» (Китай) зовнішньоекономічний контракт №LY/1 на поставку в Україну товарів в асортименті, кількості та за цінами, вказаними у Специфікаціях (Додатках), які є невід`ємними частинами даного Контракту. В подальшому компанією Продавцем відповідно до умов даного зовнішньоекономічного Контракту, Специфікації №2025-3 від 15.06.25, рахункуфактури №LY2025-3В від 22.09.2025 року, за Коносаментом №ZM25100087В від 07.10.25, 3 залізничних накладних від 02.12.25,було здійснено поставку ТОВ «МОТОТЕХІМПОРТ» товарів (трактори) на загальну суму 120080,00 дол.США. Товарна партія поставлялась на умовах FOB QINGDAO, CHINA згідно міжнародних торговельних правил «ІНКОТЕРМС 2010». Базис поставки FOB, визначений в Міжнародних торговельних правилах «Інкотермс 2010» покладає на продавця обов`язок по виконанню експортних митних процедур для вивезення товару з оплатою експортних мит і інших зборів у країні відправлення, однак продавець не зобов`язаний виконувати митні формальності для ввезення товару, сплачувати імпортні мита або виконувати інші імпортні митні процедури при ввезенні. Покупець зобов`язаний оплатити фрахт судна, розвантажити в порту прибуття, виконати імпортне митне оформлення з оплатою імпортних мит і зборів, і доставити товар до місця призначення. Ціна FOB (FOB price) означає, що контрактна (інвойсна або митна) ціна за товар включає в себе суму вартості самого товару, експортного митного оформлення цього товару з оплатою експортних мит і інших зборів, а також вартості доставки в порт відвантаження і завантаження вантажу на борт судна без вартості перевезення (фрахту) в порт призначення. Таким чином, складовими митної вартості товару є інвойсна вартість товару та вартість перевезення (фрахту та наземного перевезення) товару в місце призначення (до кордону України). З метою здійснення митного оформлення ввезених в режимі імпорту товарів, ТОВ «МОТОТЕХІМПОРТ» було задекларовано до відділу митного оформлення №3 митного поста «Тернопіль» Тернопільської митниці партію отриманого товару за електронною митною декларацією (ЕМД) №25UA403070011511U0 від 11.12.2025 року. Заявлена митна вартість товару підприємством була визначена відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.57 Митного кодексу України - за основним методом, та ст.58 Митного кодексу України. Для підтвердження вартості товару, яка повинна бути сплачена продавцю та транспортних витрат підприємством було надано митному органу наступні документи, передбачені частинами 2 та 3 ст.53 МКУ. Під час здійснення митницею контролю правильності визначення митної вартості товарів, 11.12.2025 року товариству було направлено електронне повідомлення наступного змісту: «Пунктом 4.2 договору про транспортноекспедиторське обслуговування від 04.01.2023 № 84 передбачено виставлення рахунку- фактури експедитором протягом 2-х робочих днів з моменту судозаходу, якщо інше не перебачено узгодженою сторонами заявкою. Надана до митного оформлення фактура №2025/PF/468 датована 09.12.2025. У наданій до митного оформлення Заявці на перевезення №258 від 30.09.2025 інформація щодо змін в термінах виставлення рахунку відсутня. До митного оформлення надано супровідні документи Т1 від 30.11.2025 №№ 25PL322080NSZY0YM4, 25PL322080NSZYPRM4, 25PL322080NSZXN7M8, та залізничні накладні від 02.12.2025 №№ 05381, 05382, 05400. Тобто, з наведеного вбачається що товар знаходився на зберіганні з моменту вивантаження з судна та завантаження на потяг. Пунктом 2.1.3 договору про транспортно-експедиторське обслуговування від 04.01.2023 № 84 передбачено, що всі витрати, пов`язані з утриманням вантажу і документів, в тому числі витрати, пов`язані з вантажнорозвантажувальними роботами, розміщенням, зберіганням вантажу відшкодовуються за рахунок Клієнта. Проте у наданих до митного оформлення фактурі про надання транспортно-експедиційних послуг №2025/PF/468 від 09.12.2025, Заявці на перевезення № 258 від 30.09.2025 та Акті виконаних послуг №113 від 09.12.2025 наявні відомості щодо плати за фрахт з урахування перевалки на НРР (навантажувально-розвантажувальні роботи) та відсутні відомості щодо плати за зберігання контейнерів у порту призначення до перевантаження їх на потяг. Відповідно до п.3.1.1 Контракту № LY/1 від 15.08.2024 у разі використання правил Інотермс FOB (вільно на борту) у порту відвантаження продавець зобов`язаний за свій рахунок здійснити завантаження товару на борт зазначеного покупцем судна в узгоджену дату або в межах обумовленого терміну в названому порту відвантаження відповідно до звичаїв порту, а також виконанти митні формальності, необхідні для вивозу. Митної декларації країни відправлення, яка б підтверджувала здійснення митних формальностей до митного оформлення надана не була. У зв`язку з тим, що виявлені розбіжності, прошу відповідно до ч. 2 ст. 53 МКУ надати документи: - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; - за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару. - транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару (залізничну накладну) У разі відсутності вище зазначених документів, відповідно до ч.3 ст. 53 МКУ прошу надати (за наявності) такі додаткові документи: - копію митної декларації країни відправлення; - висновок про вартісні характеристики товару, підготовлений спеціалізованою експертною організацією; - каталоги, специфікації, прайс-лист виробника товару. Відповідно до ч.6 ст.53 МКУ Декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару. Декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов`язані протягом 10 календарних днів надати додаткові документи.. Листом вих. №111203 від 11.12.2025 року ТОВ «МОТОТЕХІМПОРТ» надало митниці Виписки з особистого банківського рахунку за червень,липень,вересень 2025 та свої доводи щодо висунутих вимог, повідомило про відсутність запитуваних документів (митних декларацій країни відправлення, висновку експерта) та немож ливість їх надання, а також висловило прохання здійснити митне оформлення за наявними документами. 16.12.2025 року відповідачем прийнято Рішення про коригування митної вартості товару №UA403070/2025/000421/2 відповідно до якого, митна вартість задекларованих Товарів скоригована митницею за другорядним методом визначення митної вартості - резервним методом, згідно з положеннями ст.64 МКУ, а також відмовлено у митному оформленні шляхом оформлення картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення . Відповідно до пункту 2 частини 3 ст.52 МК України, декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, мають право на випуск у вільний обіг товарів, що декларуються, у разі незгоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування заявленої митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно із заявленою митною вартістю товарів та надання гарантій відповідно до розділу X цього Кодексу в розмірі, визначеному митним органом відповідно до частини сьомої статті 55 цього Кодексу. Скориставшись цим правом, підприємство задекларувало зазначену партію товару, а митниця випустила товар у вільний обіг 17.12.2025 року за ЕМД №25UA403070011784U3 В якості гарантії забезпечення сплати митних платежів відповідно до ст.ст.308,310 Митного кодексу України митниці 172.2025р. була надана індивідуальна гарантія ПАТ «УКРАЇНСЬКА ПОЖЕЖНО-СТРАХОВА КОМПАНІЯ» №25UA12001200485С0 Різниця митних платежів від митної вартості, визначеної підприємством та скоригованої митницею, склала 715062,73 грн.( 028 – ПДВ). Розрахунок різниці в митних платежах (ціни позову) зазначено в графах 47 «Нарахування платежів» (код виду платежу 028, код способу платежу 55), «В» «Подробиці розрахунків» зазначеної вище ЕМД №25UA403070011784U3. ТОВ «МОТОТЕХІМПОРТ» вважає, що Рішення про коригування митної вартості товару №UA403070/2025/000421/2 від 16.12.2025 року є протиправним та підлягає скасуванню … Для підтвердження вартості товару, яка повинна бути сплачена продавцю, митниці під час декларування були надані декларація митної вартості, контракт №LY/1 від 15.08.24, Специфікація №2025-3 від 15.06.2025 року; Рахунок-фактура (інвойс) №LY2025-3В від 22.09.2025 року; Список номерів шасі до інвойсу №LY2025-3В; Пакувальний лист №LY2025-3В від 22.09.2025 року; Технічні характеристики товарів; Сертифікат походження від 28.11.2025 року; Доручення Комітента Комісіонеру №1501С від 15.05.2025 року. Для підтвердження транспортних витрат (фрахту та наземного перевезення) до кордону України підприємство надало митниці:Договір ТЕО №84 від 04.01.2023 року; Заявка №258 від 30.09.2025, Коносамент №ZM2510087В від 07.10.25, залізничні накладні від 02.12.25, рахунок № 2025/PF/468 від 09.12.2025, Акт виконаних послуг №113 від 09.12.25, Довідка перевізника про вартість транспортних витрат №0912/3Т від 09.12.2025. Незважаючи на те, що надані документи не мали розбіжностей в числових значеннях визначеної митної вартості, базувались на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню і повністю підтверджували заявлену митну вартість товарів, митниця у графі 33 оскаржуваного Рішення про коригування митної вартості товарів зазначила що «митна вартість імпортованого товару не може бути визнана за основним методом визначення митної вартості товару, у зв`язку з тим, що у документах наявні розбіжності, а також документально не підтверджено числові значення складових митної вартості, які є обов`язковими при її обчисленні» та вказала на виявлені під час митного оформлення товарів розбіжності, які на його думку унеможливили митне оформлення задекларованих товарів за основним методом і стали підставою для здійснення коригування, а саме: 1. «До митного оформлення надано супровідні документи Т1 від 30.11.2025 №№ 25PL322080NSZY0YM4, 25PL322080NSZYPRM4, 25PL322080NSZXN7M8, та залізничні накладні від 02.12.2025 №№ 05381, 05382, 05400. Тобто, з наведеного вбачається що товар знаходився на зберіганні з моменту вивантаження з судна та завантаження на потяг. Відповідно до Листа №111203 від 15.12.2025 плата за зберігання контейнера в порту призначення Експедитором не нараховувалася, проте лист чи будь яке інше документальне підтвердження щодо безкоштовного зберігання протягом 10 днів в міжнародному морському порті до митного оформлення наданий не було. Пунктом 2.1.3 договору про транспортно-експедиторське обслуговування від 04.01.2023 № 84 передбачено, що всі витрати, пов`язані з утриманням вантажу і документів, в тому числі витрати, пов`язані з вантажно-розвантажувальними роботами, розміщенням, зберіганням вантажу відшкодовуються за рахунок Клієнта. Проте у наданих до митного оформлення фактурі про надання транспортноекспедиційних послуг №2025/PF/468 від 09.12.2025, Заявці на перевезення № 258 від 30.09.2025 та Акті виконаних послуг №113 від 09.12.2025 наявні відомості щодо плати за фрахт з урахування перевалки на НРР (навантажувально-розвантажувальні роботи) та відсутні відомості щодо плати за зберігання контейнерів у порту призначення до перевантаження їх на потяг. Листом декларанта №111203 від 15.12.2025 дана розбіжність усунена не була, оскільки зауваження щодо 10-денного безкоштовного зберігання контейнерів в порту призначенням, оскільки не надано жодних документів які б підтверджували зазначену інформацію. Таким чином, відповідно до частини 3 статті 53 МКУ, подані до митного оформлення документи не містять усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, а саме – витрат на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів, пов`язані з їх транспортуванням до ввезення на митну територію України, передбачених частиною 10 статті 58 МКУ. У наданих до митного оформлення документах відсутні відомості щодо вартості витрат на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів. Враховуючи вищезазначені розбіжності, неможливо здійснити перевірку числового значення заявленої митної вартості оцінюваних товарів, транспортна складова не розраховується. 2. «Також відповідно до офіційних правил тлумачення торговельних термінів Інкотермс-2010 за терміном FОВ Продавець зобов`язаний доставити товар на борт судна в названому порту відвантаження, а також на продавця покладається обов`язок по митному очищенню товару для експорту. Враховуючи умови поставки FOB та пункт 3.1.1 № LY/1 від 15.08.2024, продавцем здійснено митні формальності у країні відправлення. Будь-яка легальна експортно-імпортна операція у Китаї супроводжується оформленням у митному відношенні та декларуванні товарів, що ввозяться або вивозяться. Це передбачено Законом КНР «Про порядок заповнення вантажної експортно-імпортної декларації», затвердженого маніфестом Головного митного управління КНР № 52 (2008 року). В рамках проведення консультацій декларанту надіслано повідомлення щодо необхідності надати копію декларації країни відправлення з метою здійснення контролю за правильністю та повнотою визначення декларантом митної вартості товару, відповідно до ч. 5 ст. 54 МКУ, використовуючи право упевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості, з урахуванням п. 2 та п. 3 ст. 53 МКУ. На запит митного органу декларантом не надано експортну декларацію відправника, яка надала б можливість митному органу впевнитися у заявлених відомостях про зовнішньоекономічну операцію, таких як судно перевезення, порт відправлення, порт призначення, відправник, отримувач, дата здійснення експортної операції, вагові, кількісні та вартісні характеристики товарів тощо». Щодо відсутності відомостей щодо плати за зберігання контейнерів у порту призначення до перевантаження їх на потяг. З наданих залізничних накладних вбачається, що початком перевезення є дата 02.12.25р. Оформлення польських митних транзитних накладних здійснено 30.11.25 р. та 01.12.25 р. Вантаж надішов в кінцевий пункт призначення 07.12.25 р. Експедитором інвойс щодо сплати вартості транспортування , Акт виконаних робіт з перевезення №113 , Довідка про вартість транспортних послуг №0912/3/Т оформлені 09.12.25 р. Плата за зберігання контейнера в порту призначення Експедитором не нараховувалась, оскільки в адміністрацією порту та вантажного терміналу встановлені 10 днів безкоштовного зберігання контейнерів в порту . Зазначена інформація підтверджується листом Експедитора. Цей лист неодноразово надавався митниці до декларування зазначеного товару, наприклад листом від 04.12.25 №041202 і підтверджується ЕМД №25UA403070011315U1 від 08.12.25. Відповідо до частини 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинсва України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Митниця щодо обгрунутвання своїх доводів про відсутність плати за зберігання в порту не надала ніяхих доказів про наявність такого нарахування . Щодо твердження митниці про ненадання копії митної декларації країни відправлення. Твердження митного органу про те, що ненадання копії митної декларації країни відправлення є підставою для сумнівів у достовірності задекларованої митної вартості та не дозволяє впевнитися у відомостях щодо умов поставки та вартості, є хибним та суперечить як нормам Митного кодексу України, так і усталеній судовій практиці. По-перше, Митний кодекс України чітко розмежовує документи на основні та додаткові. Вичерпний перелік основних документів, обов`язкових для подання, наведений у частині 2 статті 53 МКУ, і декларація країни відправлення до нього не входить. Цей документ класифікується як додатковий згідно з частиною 3 статті 53 МКУ. По-друге, право митного органу вимагати додаткові документи є обмеженим, а не абсолютним. Закон дозволяє це робити лише за наявності конкретних, обґрунтованих сумнівів, що виникають через розбіжності, ознаки підробки або неповноту відомостей саме в основних документах (ч.3 ст.53 МКУ). У даному випадку митний орган не вказав на жоден із таких дефектів у наданому пакеті первинних документів (контракті №LY/1 , інвойсі №LY2025-3В , що свідчить про відсутність законних підстав для витребування будь-яких додаткових документів, включно з експортною декларацією. Посилання митниці на необхідність контролю згідно ч.5 ст.54 МКУ не скасовує вимоги ч.3 ст.53 МКУ щодо умов витребування додаткових документів. По-третє, обов`язок надання додаткових документів обмежується їх фактичною наявністю у декларанта, на що прямо вказує формулювання «(за наявності)» у ч.3 ст.53 МКУ. Зовнішньоекономічним контрактом №LY/1 від 15.08.2024 року (п.3.5, п.3.6) не передбачено обов`язку Продавця надавати Покупцю експортну декларацію . Оскільки Позивач не є стороною правовідносин з митними органами Китаю і не має договірних підстав вимагати цей документ, він об`єктивно не може його надати, про що повідомив митний орган листом №190901 від 19.09.2025 року. … Таким чином, вимога митного органу щодо надання експортної декларації була неправомірною, а її невиконання не може бути законною підставою для виникнення обґрунтованих сумнівів та подальшого коригування митної вартості. З усіх зазначених в позові доводів вбачається, що Позивач під час митного оформлення надав усі необхідні документи, які чітко ідентифікували оцінюваний товар та містили об`єктивні і достовірні дані, що підтверджували заявлену декларантом митну вартість товарів за ціною договору, водночас відповідач не довів наявність у митниці обґрунтованого сумніву у правильності визначення позивачем митної вартості товарів за основним методом, що свідчить про відсутність підстав для коригування митної вартості імпортованого Товариством товару та протиправність оскаржуваного рішення. Щодо визначення митної вартості. Приймаючи Рішення про коригування митної вартості митниця зазначила: Митна вартість товарів визначена за резервним методом визначення митної вартості згідно ст. 64 МКУ. За основу для обрахунку митної вартості взято інформацію щодо вартості: Товар №1 за ЕМД від 01.07.2025 №25UA403070005774U1 на рівні 2,97 дол. США/кг (4781,7 дол. США/шт), товар - Трактор для сільськогосподарських робіт, колісний, новий, 13шт., марка - DONGFENG, модель - 404DG2U, тип двигуна - дизельний, робочий об`єм циліндрів - 2545см3, потужність двигуна - 29,4кВт/ 40к.с, Календарний рік виготовлення - 2025. У частково розібраному стані, в комплекті з інструментом та приладдям для налагоджування та обслуговування.Виробник: Changzhou Dongfeng Agricultural Machinery Group Co.,Ltd. умови поставки FOB. Товар №2 за ЕМД від 18.06.2025 №25UA504170002640U2 на рівні 3,8480 дол. США/кг (5925,92дол. США/шт.), товар - Трактори колісні для с/г робіт: Трактор LOVOL TE244-1шт.Номер кузову - НОМЕР_1 шасі - M201896RXНомер двигуна - L811134072BТип двигуна – дизельний Робочий об`єм циліндрів, см3 – 1532 Календарний рік виготовлення – 2025 Модельний рік виготовлення - 2019потужність двигуна 17,6кВт.Не містять у своєму складі передавачі або передавачі та приймачі. Виробник Shandong Weichai Lovol Торговельна марка LOVOL Країна виробництва CN, умови поставки FOB;» В Рішенні митниця зазначила , що «Митну вартість скориговано з урахуванням: митної вартості товарів, ввезених на митну територію України у наближений до митного оформлення час, опису товару, країни виробництва, митне оформлення якого ґрунтується на раніше визнаній митними органами митній вартості товарів.» В той же час, в Центральній базі даних ЄАІС Митної служби України наявна інформація щодо митного оформлення ідентичних (подібних) товарів з митною вартістю меньшою ніж та, на яку посилаеться митниця в спірному випадку. Так, 26.09.2025р. Тернопільською митницею оформлена ЕМД №25UA403070008637U4, за якою трактор марки HORST L404U (тип двигуна-дизельний,об`єм циліндрів 2544 см.3,потужність двигуна-29,5 кВт) оформлено за митною вартістю 4089 дол.США за 1 шт. (2,54 дол. за 1 кг ваги товару), а Товар №2 (трактор HORST L244ХU) за ЕМД на рівні 4888,58 дол. За 1 шт товару ( 3.1744 дол. За 1 кг. ). 17.10.25 р. Південно-Східною (Дніпровською) мит ницею оформлена ЕМД №25UA110150013947U6 , за якою такий же трактор марки HORST L404U (тип двигуна-дизельний,об`єм циліндрів 2544 см.3,потужність двигуна-29,5 кВт) оформлено за митною вартістю 4035 дол.США за 1 шт., а товар №2 оформлено за митною вартістю 4825,0801 дол. за 1 шт. товару. Таким чином, в митниці малась інформація про інші митні оформлення ідентичних товарів за митною вартістю нижчою, ніж та, що використана для коригування. …».

Позивач підтримав позовну заяву.

Відповідачем подано до суду відзиви на позовн у заяву, в яких зазначено: «… 2. Щодо обставин справи. На виконання зовнішньоекономічного контракту № LY/1 від 15.08.2024, укладеного між компанією «WEIFANG LUYUAN MACHINERY CO., LTD.» (Китай) та Товариством з обмеженою відповідальністю «МОТОТЕХІМПОРТ» (Україна), згідно із рахунками-фактурами (інвойсами) №LY2025-3B від 22.09.2025 Позивачем на митну територію України ввезено товари. 11 грудня 2025 року уповноваженою особою Позивача, агентом з митного оформлення Рекун А.В., було подано до митного оформлення митну декларацію (надалі – МД) типу ІМ40АА №25UA403070011511U0, у графі 31 якої заявлено до митного оформлення товари: Товар№1 «Трактор для сільськогосподарських робіт, колісний, новий, 32шт., марка - HORST, модель - L404U, тип двигуна - дизельний, робочий об`єм циліндрів - 2544см3, потужність двигуна - 29.5кВт/40к.с, номери шасі/заводські номери: … . Календарний рік виготовлення - 2025. У частково розібраному стані, в комплекті з інструментом та приладдям для налагоджування та обслуговування. Виробник: WEIFANG LUYUAN MACHINERY CO., LTD.»; Товар№2 «Трактор для сільськогосподарських робіт, колісний, новий, 10шт., марка - HORST, модель - L244XU, тип двигуна - дизельний, робочий об`єм циліндрів - 1532см3, потужність двигуна - 17.6кВт/24к.с, номери шасі/заводські номери: НОМЕР_2 (двигун НОМЕР_3 ); НОМЕР_4 (двигун НОМЕР_5 ); НОМЕР_6 (двигун НОМЕР_7 ); НОМЕР_8 (двигун L820932300B); НОМЕР_9 (двигун L820931989B); НОМЕР_10 (двигун L820828225B); НОМЕР_11 (двигун L820724636B); НОМЕР_12 (двигун L820828199B); НОМЕР_13 (двигун L820828197B); RT2442509LYY0201SL (двигун L820932523B). Календарний рік виготовлення - 2025. У частково розібраному стані, в комплекті з інструментом та приладдям для налагоджування та обслуговування. Виробник: WEIFANG LUYUAN MACHINERY CO., LTD.». До даної митної декларації, як вбачається із інформації, що міститься в гр. 44 МД, уповноваженою особою Позивача до митного оформлення були подані наступні документи: - пакувальний лист №б/н від 22.09.2025; - рахунок-фактура (інвойс) № LY2025-3B від 22.09.2025; - коносамент № ZM25100087B від 07.10.2025; - накладна УМВС (SMGS consignment note (rail)) № 05381 від 02.12.2025; - накладна УМВС (SMGS consignment note (rail)) № 05382 від 02.12.2025; - накладна УМВС (SMGS consignment note (rail)) № 05400 від 02.12.2025; - статус особи, яка подає митну декларацію №1; - банківський платіжний документ, що стосується товару №1541 від 16.06.2025; - банківський платіжний документ, що стосується товару №1645 від 30.07.2025; - банківський платіжний документ, що стосується товару №1753 від 24.09.2025; - банківський платіжний документ, що стосується товару - Заявка 2380 від 24.09.2025; - банківський платіжний документ, що стосується товару - Заявка 2381 від 24.09.2025; - рахунок-фактура про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги №2025/PF/468 від 09.12.2025; - документ, що підтверджує вартість перевезення товару - Акт виконаних послуг №113 від 09.12.2025; - документ, що підтверджує вартість перевезення товару - Довідки про транспортні витрати №09 від 09.12.2025; - документ, що підтверджує вартість перевезення товару - Заявка на перевезення №258 від 30.09.2025; - прейскурант (прайс-лист) виробника товару - Прайс-лист від 06.06.2025; - некласифікований документ, який підтверджує заявлену митну вартість (крім позначених кодами 3001 – 3021, 3023) - Комерційна пропозиція від 06.06.2025; - доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) № 2025-3 від 15.06.2025; - зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів №LY/1 від 15.08.2024; - внутрішній договір (контракт) комісії №210825-1 від 02.01.2025; - внутрішній договір (контракт) комісії - Доручення №1501С1 від 15.05.2025; - договір (контракт) про перевезення №84 від 04.01.2023; - електронний сертифікат про непреференційне походження товару, факт видачі та/або зміст якого митний орган може перевірити на вебсайті компетентного органу (організації), що видав сертифікат №25C485120212/00007 від 28.11.2025; - інші некласифіковані документи - Список номерів шасі від 22.09.2025; - інші некласифіковані документи - Технічні характеристики 1 від 22.09.2025. … Також, АСМО «Інспектор» посадовій особі підрозділу митного оформлення визначено перелік необхідних до виконання митних процедур: «За участі фізичної особи (гр. 54 МД) наявні протоколи про порушення митних правил. Розглянути питання щодо посилення митного контролю з метою недопущення повторних порушень Наявні рішення про визначення митної вартості за подібним товаром по даному підприємству. Необхідно посилити контроль правильності визначення митної вартості. Проаналізувати зазначене рішення на предмет можливості застосування при поточному оформленні зазначеного товару. По наступних товарах можливе заниження митної вартості товару: (2)Здійснити перевірку правильності визначення митної вартості відповідно до Митного кодексу України з урахуванням вимог наказу Державної митної служби України від 01.07.2021 № 476 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб митних органів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України`Ретельно опрацювати подані документи для оцінки наявності підстав для запиту додаткових документів відповідно до частин 3 та 4 ст. 53 МКУ. Товар № 2. Можливо, неправильна класифікація товару: Перевірити відповідність заявленого опису товару та наведеної вище інформації про можливі товари «прикриття»/«ризику». Якщо опис товару співпадає з вищенаведеним, то при випуску товарів у вільний обіг провести перевірку правильності класифікації. По особі можливо застосовано санкції Ради національної безпеки і оборони України. Необхідно:- встановити відповідність особи, відносно якої спрацювала АСУР, даним про особу, відносно якої застосовані санкції, а також відповідність виду дій цієї особи – застосованим санкціям (поглиблене опрацювання наданих до митного контролю та митного оформлення документів, за потреби - отримання додаткових документів).- у разі встановлення повного співпадіння – вжити заходів в установленому порядку для відмови у митному оформленні/пропуску, також вжити заходів для повідомлення державних органів, яким доручено забезпечити реалізацію і моніторинг ефективності санкцій (зокрема, Служби безпеки України), а також Державної прикордонної служби України.». … Під час здійснення митного контролю за МД №25UA403070011511U0 від 11.12.2025 митницею було опрацьовано інформацію, яка міститься у наданих до митного оформлення товаросупровідних документах, за результатами опрацювання якої встановлено: 1. До митного оформлення надано супровідні документи Т1 від 30.11.2025 № № 25PL322080NSZY0YM4, 25PL322080NSZYPRM4, 25PL322080NSZXN7M8, та залізничні накладні від 02.12.2025 №№ 05381, 05382, 05400. Тобто, з наведеного вбачається що товар знаходився на зберіганні з моменту вивантаження з судна та завантаження на потяг. Відповідно до Листа №111203 від 15.12.2025 плата за зберігання контейнера в порту призначення Експедитором не нараховувалася, проте лист чи будь яке інше документальне підтвердження щодо безкоштовного зберігання протягом 10 днів в міжнародному морському порті до митного оформлення наданий не було; 2. Пунктом 2.1.3 договору про транспортно-експедиторське обслуговування від 04.01.2023 № 84 передбачено, що всі витрати, пов`язані з утриманням вантажу і документів, в тому числі витрати, пов`язані з вантажно-розвантажувальними роботами, розміщенням, зберіганням вантажу відшкодовуються за рахунок Клієнта. Проте у наданих до митного оформлення фактурі про надання транспортноекспедиційних послуг №2025/PF/468 від 09.12.2025, Заявці на перевезення № 258 від 30.09.2025 та Акті виконаних послуг №113 від 09.12.2025 наявні відомості щодо плати за фрахт з урахування перевалки на НРР (навантажувально-розвантажувальні роботи) та відсутні відомості щодо плати за зберігання контейнерів у порту призначення до перевантаження їх на потяг. Листом декларанта №111203 від 15.12.2025 дана розбіжність усунена не була, оскільки зауваження щодо 10-денного безкоштовного зберігання контейнерів в порту призначенням, оскільки не надано жодних документів які б підтверджували зазначену інформацію; 3. Також відповідно до офіційних правил тлумачення торговельних термінів Інкотермс-2010 за терміном FОВ Продавець зобов`язаний доставити товар на борт судна в названому порту відвантаження, а також на продавця покладається обов`язок по митному очищенню товару для експорту. Враховуючи умови поставки FOB та пункт 3.1.1 № LY/1 від 15.08.2024, продавцем здійснено митні формальності у країні відправлення. Будь-яка легальна експортно-імпортна операція у Китаї супроводжується оформленням у митному відношенні та декларуванні товарів, що ввозяться або вивозяться. Це передбачено Законом КНР «Про порядок заповнення вантажної експортно-імпортної декларації», затвердженого маніфестом Головного митного управління КНР № 52 (2008 року). В рамках проведення консультацій декларанту надіслано повідомлення щодо необхідності надати копію декларації країни відправлення з метою здійснення контролю за правильністю та повнотою визначення декларантом митної вартості товару, відповідно до ч. 5 ст. 54 МКУ, використовуючи право упевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості, з урахуванням п. 2 та п. 3 ст. 53 МКУ. На запит митного органу декларантом не надано експортну декларацію відправника, яка надала б можливість митному органу впевнитися у заявлених відомостях про зовнішньоекономічну операцію, таких як судно перевезення, порт відправлення, порт призначення, відправник, отримувач, дата здійснення експортної операції, вагові, кількісні та вартісні характеристики товарів тощо. Таким чином, перелічені вище фактори вказують на наявність розбіжностей та невідповідностей у поданих до митного оформлення документах, а також наявні ризики декларування недостовірних відомостей щодо митної вартості товарів та не включення всіх складових митної вартості у повному обсязі. Відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 54 МК України митний орган має право у випадках, встановлених Кодексом, письмово запитувати від декларанта або уповноваженої ним особи встановлені статтею 53 цього Кодексу додаткові документи та відомості, якщо це необхідно для прийняття рішення про визнання заявленої митної вартості. З огляду на наведені вище обставини та враховуючи те, що Позивачем документально не підтверджено складові митної вартості, митницею було розпочато консультацію між митним органом та декларантом, зокрема, направлено уповноваженій особі декларанта електронними повідомленнями вимоги на надання додаткових документів наступного змісту: «Згідно ст.21 МК України розпочинається процедура консультації. Пунктом 4.2 договору про транспортно-експедиторське обслуговування від 04.01.2023 № 84 передбачено виставлення рахунку-фактури експедитором протягом 2-х робочих днів з моменту судозаходу, якщо інше не перебачено узгодженою сторонами заявкою. Надана до митного оформлення фактура №2025/PF/468 датована 09.12.2025. У наданій до митного оформлення Заявці на перевезення №258 від 30.09.2025 інформація щодо змін в термінах виставлення рахунку відсутня. До митного оформлення надано супровідні документи Т1 від 30.11.2025 №№ 25PL322080NSZY0YM4, 25PL322080NSZYPRM4, 25PL322080NSZXN7M8, та залізничні накладні від 02.12.2025 №№ 05381, 05382, 05400. Тобто, з наведеного вбачається що товар знаходився на зберіганні з моменту вивантаження з судна та завантаження на потяг. Пунктом 2.1.3 договору про транспортно-експедиторське обслуговування від 04.01.2023 № 84 передбачено, що всі витрати, пов`язані з утриманням вантажу і документів, в тому числі витрати, пов`язані з вантажно-розвантажувальними роботами, розміщенням, зберіганням вантажу відшкодовуються за рахунок Клієнта. Проте у наданих до митного оформлення фактурі про надання транспортноекспедиційних послуг №2025/PF/468 від 09.12.2025, Заявці на перевезення № 258 від 30.09.2025 та Акті виконаних послуг №113 від 09.12.2025 наявні відомості щодо плати за фрахт з урахування перевалки на НРР (навантажувально-розвантажувальні роботи) та відсутні відомості щодо плати за зберігання контейнерів у порту призначення до перевантаження їх на потяг. Відповідно до п.3.1.1 Контракту № LY/1 від 15.08.2024 у разі використання правил Інотермс FOB (вільно на борту) у порту відвантаження продавець зобов`язаний за свій рахунок здійснити завантаження товару на борт зазначеного покупцем судна в узгоджену дату або в межах обумовленого терміну в названому порту відвантаження відповідно до звичаїв порту, а також виконанти митні формальності, необхідні для вивозу. Митної декларації країни відправлення, яка б підтверджувала здійснення митних формальностей до митного оформлення надана не була. У зв`язку з тим, що виявлені розбіжності, прошу відповідно до ч. 2 ст. 53 МКУ надати документи: - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; - за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару. - транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару (залізничну накладну) У разі відсутності вище зазначених документів, відповідно до ч.3 ст. 53 МКУ прошу надати (за наявності) такі додаткові документи: - копію митної декларації країни відправлення; - висновок про вартісні характеристики товару, підготовлений спеціалізованою експертною організацією; - каталоги, специфікації, прайс-лист виробника товару. Відповідно до ч.6 ст.53 МКУ Декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару. Декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов`язані протягом 10 календарних днів надати додаткові документи. Митна вартість імпортованого товару не може бути визнана за основним методом визначення митної вартості товару, у зв`язку з тим, що у документах наявні розбіжності, а також документально не підтверджено числові значення складових митної вартості, які є обов`язковими при її обчисленні. … ТОВ «Мототехімпорт» до митного оформлення за митною декларацією від 11.12.2025 №25UA403070011511U0 заявлено партію товару, імпортовану на підставі зовнішньоекономічного контракту від 15.08.2024 № LY/1 (далі – Контракт) з компанією WEIFANG LUYUAN MACHINERY CO., LTD., специфікації від 15.06.2025 № 2025-3, рахунку-інвойсу від 22.09.2025 № LY2025-3B. Відповідно до відомостей, що містяться у наданих товаросупровідних документах, поставка оцінюваного товару здійснюється на комерційних умовах поставки FOB QINGDAO згідно Інкотермс-2010. Відповідно до ч. 10 ст. 58 МКУ при визначенні митної вартості товарів до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються витрати (складові митної вартості), якщо вони не включені до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, зокрема: витрати на транспортування оцінюваних товарів до порту або іншого місця ввезення на митну територію України; витрати на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів, пов`язані з їх транспортуванням до порту або іншого місця ввезення на митну територію України; витрати на страхування цих товарів. Відповідно до Правил заповнення декларації митної вартості, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 24.05.2012 № 599 «Про затвердження Форми декларації митної вартості та Правил її заповнення», при заповненні графи 20 декларації митної вартості: для підтвердження витрат на транспортування декларантом, відповідно до ч. 2 ст. 53 МКУ, подаються транспортні (перевізні) документи, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів. До зазначених документів можуть належати: рахунок-фактура (акт виконаних робіт (наданих послуг)) від виконавця договору (контракту) про надання транспортно-експедиційних послуг, що містить реквізити сторін, суму та умови платежу, інші відомості, відповідно до яких встановлюється належність послуг до товарів; банківські та платіжні документи, що підтверджують факт оплати транспортно-експедиційних послуг відповідно до виставленого рахунка-фактури; калькуляція транспортних витрат (якщо перевезення товарів здійснюється з використанням власного транспортного засобу), що містить відомості про маршрут перевезення, його протяжність у кілометрах до місця ввезення на митну територію України та по митній території України, розмір тарифної ставки на перевезення за одиницю виміру (вагу) товару за 1 кілометр маршруту. Відповідно до відомостей декларації митної вартості від 11.12.2025 № б/н, до ціни товару додані витрати на транспортування в сумі 7440 доларів США, еквівалент 314572,1280 грн. З метою підтвердження зазначених витрат надано до митного оформлення такі документи: договір транспортно-експедиторського обслуговування від 04.01.2023 № 84, укладений з експедитором «Imogate SOLUTION Sp.z.o.o.», рахунок від 09.12.2025 № 2025/PF/468 на оплату транспортно-експедиторських послуг, довідка про транспортні витрати від 09.12.2025 № 0912/3T, акт виконаних послуг № 113 від 09.12.2025, заявку на транспортно експедиторське обслуговування № 258 від 30.09.2025. Відповідно до рахунку від 09.12.2025 № 2025/PF/468 та акту виконаних послуг №113 від 09.12.2025 визначено витрати на транспортування партії товарів в трьо контейнерах. Витрати на перевезення враховують: фрахт з урахуванням перевалки та НРР по контейнерах №№MRKU5140842, MRKU3369887, MSKU9610695 за коносаментом №ZM25100087B від 21.09.2025 за маршрутом Циндао, Китай – Пшемисль, Мостиська, Україна становить 7350 доларів США (310766 грн.); ТЕО за межами України становить 90 доларів США (3805,308 грн); доставка по маршруту Пшемисль-Мостиська – Тернопіль, Україна – 2430 доларів США (102743,316 грн.) До митного оформлення надано супровідні документи Т1 від 30.11.2025 №№ 25PL322080NSZY0YM4, 25PL322080NSZYPRM4, 25PL322080NSZXN7M8, та залізничні накладні від 02.12.2025 №№ 05381, 05382, 05400. Тобто, з наведеного вбачається що товар знаходився на зберіганні з моменту вивантаження з судна та завантаження на потяг. Відповідно до Листа №111203 від 15.12.2025 плата за зберігання контейнера в порту призначення Експедитором не нараховувалася, проте лист чи будь яке інше документальне підтвердження щодо безкоштовного зберігання протягом 10 днів в міжнародному морському порті до митного оформлення наданий не було. Пунктом 2.1.3 договору про транспортно-експедиторське обслуговування від 04.01.2023 № 84 передбачено, що всі витрати, пов`язані з утриманням вантажу і документів, в тому числі витрати, пов`язані з вантажно-розвантажувальними роботами, розміщенням, зберіганням вантажу відшкодовуються за рахунок Клієнта. Проте у наданих до митного оформлення фактурі про надання транспортноекспедиційних послуг №2025/PF/468 від 09.12.2025, Заявці на перевезення № 258 від 30.09.2025 та Акті виконаних послуг №113 від 09.12.2025 наявні відомості щодо плати за фрахт з урахування перевалки на НРР (навантажувально-розвантажувальні роботи) та відсутні відомості щодо плати за зберігання контейнерів у порту призначення до перевантаження їх на потяг. Листом декларанта №111203 від 15.12.2025 дана розбіжність усунена не була, оскільки зауваження щодо 10-денного безкоштовного зберігання контейнерів в порту призначенням, оскільки не надано жодних документів які б підтверджували зазначену інформацію. Таким чином, відповідно до частини 3 статті 53 МКУ, подані до митного оформлення документи не містять усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, а саме – витрат на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів, пов`язані з їх транспортуванням до ввезення на митну територію України, передбачених частиною 10 статті 58 МКУ. У наданих до митного оформлення документах відсутні відомості щодо вартості витрат на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів. Враховуючи вищезазначені розбіжності, неможливо здійснити перевірку числового значення заявленої митної вартості оцінюваних товарів, транспортна складова не розраховується. Також відповідно до офіційних правил тлумачення торговельних термінів Інкотермс-2010 за терміном FОВ Продавець зобов`язаний доставити товар на борт судна в названому порту відвантаження, а також на продавця покладається обов`язок по митному очищенню товару для експорту. Враховуючи умови поставки FOB та пункт 3.1.1 № LY/1 від 15.08.2024, продавцем здійснено митні формальності у країні відправлення. Будь-яка легальна експортно-імпортна операція у Китаї супроводжується оформленням у митному відношенні та декларуванні товарів, що ввозяться або вивозяться. Це передбачено Законом КНР «Про порядок заповнення вантажної експортно-імпортної декларації», затвердженого маніфестом Головного митного управління КНР № 52 (2008 року). В рамках проведення консультацій декларанту надіслано повідомлення щодо необхідності надати копію декларації країни відправлення з метою здійснення контролю за правильністю та повнотою визначення декларантом митної вартості товару, відповідно до ч. 5 ст. 54 МКУ, використовуючи право упевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості, з урахуванням п. 2 та п. 3 ст. 53 МКУ. На запит митного органу декларантом не надано експортну декларацію відправника, яка надала б можливість митному органу впевнитися у заявлених відомостях про зовнішньоекономічну операцію, таких як судно перевезення, порт відправлення, порт призначення, відправник, отримувач, дата здійснення експортної операції, вагові, кількісні та вартісні характеристики товарів тощо. Декларантом 15.12.2025 надіслано лист підприємства №111203 та повідомлено митний орган про відсутність можливості надати додаткові документи. Враховуючи дану інформацію заявлена до митного оформлення митна вартість не може бути визнана. Методи визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних товарів та за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів не були застосовані через відсутність достатньої інформації про ціну угоди щодо ідентичних та подібних товарів. Метод на основі віднімання вартості не може бути використаний оскільки відсутня інформація про ціни ідентичних чи подібних (аналогічних) товарів, що продаються на території України, а також про складові компоненти, що можуть бути виділені із ціни. Метод на основі додавання вартості не може бути використаний оскільки відсутня інформація про вартість всіх витрат, що зараховуються до ціни товару. За результатом проведеної консультації з декларантом, відповідно до положень частини 4 ст. 57 МКУ, дійшли згоди про неможливість визначення митної вартості згідно з положеннями статей 59-63 МКУ. Митна вартість товарів визначена за резервним методом визначення митної вартості згідно ст. 64 МКУ. За основу для обрахунку митної вартості взято інформацію щодо вартості: Товар №1 з ЕМД за ЕМД від 01.07.2025 №25UA403070005774U1 на рівні 2,97 дол. США/кг (4781,7 дол. США/шт), товар - Трактор для сільськогосподарських робіт, колісний, новий, 13шт., марка - DONGFENG, модель - 404DG2U, тип двигуна - дизельний, робочий об`єм циліндрів - 2545см3, потужність двигуна - 29,4кВт/40к.с, номери шасі/заводські номери: DFAM1320HS0001210 (двигун № НОМЕР_14 ); НОМЕР_15 (двигун № НОМЕР_16 ); НОМЕР_17 (двигун №C52705566A); НОМЕР_18 (двигун №C52705570A); НОМЕР_19 (двигун №C52500952A); НОМЕР_20 (двигун №C52500950A); НОМЕР_21 (двигун №C52500957A); НОМЕР_22 (двигун №C52500958A); НОМЕР_23 (двигун №C52705572A); НОМЕР_24 (двигун №C52705564A); НОМЕР_25 (двигун № НОМЕР_26 ); НОМЕР_27 (двигун № НОМЕР_28 ); НОМЕР_29 (двигун № НОМЕР_30 ). Календарний рік виготовлення - 2025. У частково розібраному стані, в комплекті з інструментом та приладдям для налагоджування та обслуговування. Виробник: Changzhou Dongfeng Agricultural Machinery Group Co.,Ltd. умови поставки FOB; Товар №2 за ЕМД від 18.06.2025 №25UA504170002640U2 на рівні 3,8480 дол. США/кг (5925,92дол. США/шт.), товар - Трактори колісні для с/г робіт: Трактор LOVOL TE244-1шт.Номер кузову - НОМЕР_31 Номер шасі - НОМЕР_31 Номер двигуна - L811134072B Тип двигуна – дизельний Робочий об`єм циліндрів, см3 – 1532 Календарний рік виготовлення – 2025 Модельний рік виготовлення – 2019 потужність двигуна 17,6кВт. Не містять у своєму складі передавачі або передавачі та приймачі. Виробник Shandong Weichai Lovol Торговельна марка LOVOL Країна виробництва CN, умови поставки FOB; Митну вартість скориговано з урахуванням: митної вартості товарів, ввезених на митну територію України у наближений до митного оформлення час, опису товару, країни виробництва, митне оформлення якого ґрунтується на раніше визнаній митними органами митній вартості товарів. …».

Відповідач проти позовної заяви заперечував.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.01.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

15.08.2024 між ТОВ “МОТОТЕХІМПОРТ” (Україна) «Покупець» та Компанією «Weifang Luyuan Machinery Co., LTD.» (Китай) «Продавець» укладено Контракт №LY/1, відповідно до якого Продавець продає, а Покупець купує товар (а.с.26-28).

У Контракті №LY/1 від 15.08.2024 зазначено, зокрема: «4.Ціна і загальна вартість Контракту. 4.1.Ціна на Товар визначається Покупцем і Продавцем шляхом переговорів і вказується в Специфікаціях (Додатках) до цього Контракту. За домовленістю сторін, у разі несвоєчасної оплати товару, ціна товару може змінюватись після здійснення поставки. Зміна ціни оформлюється Додатковою угодою після чого Продавець повинен надати Покупцю коригуючу Специфікацію та інвойс. 4.2.У ціну Товару включена вартість упаковки і маркування. 4.3.Загальна сума Контракту - 4 500 000,00 USD (чотири мільйони п`ятсот тисяч долларів CШA).».

Для проведення митного оформлення товару, поставленого за вищевказаним Контрактом №LY/1 від 11.12.2025 позивачем 18.03.2025 подано митну декларацію №25UA403070011511U0 (а.с.22-24, 96-97).

При митному оформленні товар задекларований позивачем як: «Товар №1» - «1.Трактор для сільськогосподарських робіт, колісний, новий, 32 шт., марка - HORST, модель - L404U, тип двигуна - дизельний, робочий об`єм циліндрів - 2544см3, потужність двигуна - 29.5кВт/40к.с, номери шасі/заводські номери: … . Календарний рік виготовлення - 2025. У частково розібраному стані, в комплекті з інструментом та приладдям для налагоджування та обслуговування. Виробник: WEIFANG LUYUAN MACHINERY CO., LTD.»; «Товар №2» - «1.Трактор для сільськогосподарських робіт, колісний, новий, 10 шт., марка - HORST, модель - L244XU, тип двигуна - дизельний, робочий об`єм циліндрів - 1532см3, потужність двигуна - 17.6кВт/24к.с, номери шасі/заводські номери: … . Календарний рік виготовлення - 2025. У частково розібраному стані, в комплекті з інструментом та приладдям для налагоджування та обслуговування. Виробник: WEIFANG LUYUAN MACHINERY CO., LTD.».

Згідно з графою 43 МД №25UA403070011511U0 від 11.12.2025 декларантом зазначено метод визначення митної вартості за ціною угоди (перший метод), передбачений ст.58 Митного кодексу України.

Умови поставки (графа 20 МД №25UA403070011511U0 від 11.12.2025) – FOB CN QINGDAO.

При поданні МД №25UA403070011511U0 від 11.12.2025 декларантом надано Тернопільській митниці: пакувальний лист №б/н від 22.09.2025; рахунок-фактуру (інвойс) №LY2025-3B від 22.09.2025; коносамент №ZM25100087B від 07.10.2025; накладну УМВС №05381 від 02.12.2025; накладну УМВС №05382 від 02.12.2025; накладну УМВС №05400 від 02.12.2025; статус особи, яка подає митну декларацію №1; банківський платіжний документ, що стосується товару №1541 від 16.06.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару №1645 від 30.07.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару №1753 від 24.09.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару - Заявка 2380 від 24.09.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару - Заявка 2381 від 24.09.2025; рахунок-фактуру про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги №2025/PF/468 від 09.12.2025; Акт виконаних послуг №113 від 09.12.2025; Довідку про транспортні витрати №0912/ЗТ від 09.12.2025; Заявку на перевезення №258 від 30.09.2025; Прайс-лист від 06.06.2025; Комерційну пропозиція від 06.06.2025; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) №2025-3 від 15.06.2025; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів №LY/1 від 15.08.2024; внутрішній договір (контракт) комісії №210825-1 від 02.01.2025; Доручення №1501С1 від 15.05.2025; договір (контракт) про перевезення №84 від 04.01.2023; електронний сертифікат про непреференційне походження товару, факт видачі та/або зміст якого митний орган може перевірити на вебсайті компетентного органу (організації), що видав сертифікат №25C485120212/00007 від 28.11.2025; Список номерів шасі від 22.09.2025; Технічні характеристики №1 від 22.09.2025.

Судом досліджено Рішення про коригування митної вартості товарів, прийняте 16.12.2025 Тернопільською митницею за №UA403070/2025/000421/2 (а.с.11-13-зворот).

Разом з цим, відповідачем не надано до суду допустимих доказів на підтвердження викладених у Рішенні про коригування митної вартості товарів №UA403070/2025/000421/2 від 16.12.2025 доводів переходу від одного другорядного методу визначення ціни імпортованого товару до іншого.

Оформлення товару (задекларованого за МД №25UA403070011511U0 від 11.12.2025) здійснено позивачем з урахуванням Рішення про коригування митної вартості товарів №UA403070/2025/000421/2 від 16.12.2025 і випущено відповідачем у вільний обіг вже за МД №25UA403070011784U3 від 17.12.2025 під гарантію відповідно до розділу X Митного кодексу України (а.с.14-16, 107-109).

За змістом умов постачання FОВ правил Інкотермс від 2010 «Free On Board» («Вільно на борту») означає, що продавець виконав поставку, коли товар перейшов через поручні судна (на борт судна) в зазначеному порту відвантаження. Ризик втрати або пошкодження товару переходить від продавця, коли товар знаходиться на борту судна, з цього моменту покупець несе всі витрати. При розміщенні товару в контейнері типовим для продавця є передача товару перевізнику на терміналі, а не шляхом розміщення на борту судна, в таких випадках слід використовувати термін FCA.

Судом досліджено копії наданих сторонами документів.

З`ясовано, що зазначені Тернопільською митницею у повідомленні «розбіжності» не мають суттєвого впливу на ціну товару, оскільки стосуються взаємовідносин між суб`єктами господарювання по взаєморозрахункам.

Позов підлягає задоволенню з урахуванням зазначеного вище та виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.53 Митного кодексу України у випадках, передбачених цим Кодексом, декларант подає митному органу документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення.

Як зазначено у ч.2 ст.53 Митного кодексу України, документами, які підтверджують митну вартість товарів, є: 1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п`ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; 2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; 3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об`єктом купівлі-продажу); 4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; 5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; 6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; 7) ліцензія на імпорт товару, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; 8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.

Згідно з ч.3 ст.53 Митного кодексу України у разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, які мають вплив на правильність визначення митної вартості, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов`язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) такі додаткові документи: 1) договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); 3) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); 4) виписку з бухгалтерської документації; 5) ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів; 6) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; 7) копію митної декларації країни відправлення; 8) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.

При цьому, слід зауважити, що Законом України №227-V від 05.10.2006 «Про приєднання України до Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур у зміненій редакції згідно з Додатком I до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур» Верховна Рада України постановила: Приєднатися до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур, вчиненого 26 червня 1999 року в м.Брюсселі, в тому числі Додатку I та Додатку II до нього, прийнявши Спеціальні додатки (додаток III до Протоколу).

Відповідно до Стандартного правила 8 Розділу 1 Спеціального додатку А «Додатку III до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур (Спеціальні додатки)» у випадках, коли митна служба вимагає документи в зв`язку з представленням їй товарів, інформація, що міститься у цих документах, обмежується лише даними, необхідними для ідентифікації товарів та транспортного засобу.

Рекомендації Європейської економічної комісії ООН №18 «Заходи щодо спрощення процедур міжнародної торгівлі» 26-29 березня 2001 року вимагають щоб документарні вимоги були зведені до мінімуму.

Відповідно до Стандартного правила 3.16. Розділу 3 Загального додатку Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур (Кіотська конвенція) від 18.05.1973: «На підтвердження декларації на товари митна служба вимагає тільки ті документи, які є необхідними для проведення контролю за даною операцією та забезпечення виконання усіх вимог щодо застосування митного законодавства».

Відповідачем не доведено додержання вимог Закону України №227-V від 05.10.2006 «Про приєднання України до Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур у зміненій редакції згідно з Додатком I до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур», ст.53 Митного кодексу України при вимаганні від декларанта додаткових документів, оскільки документів, доданих до МД №25UA403070011511U0 від 11.12.2025 цілком достатньо для ідентифікації товару.

У ч.1 ст.57 Митного кодексу України зазначено, що визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний – за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); 2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний.

Відповідно до ч.10 ст.58 Митного кодексу України при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються такі витрати (складові митної вартості), якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті: 1) витрати, понесені покупцем: […] в) вартість упаковки або вартість пакувальних матеріалів та робіт, пов`язаних із пакуванням; […] 5) витрати на транспортування оцінюваних товарів до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України; 6) витрати на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів, пов`язані з їх транспортуванням до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України; 7) витрати на страхування цих товарів.

Надаючи правову оцінку доводам відповідача, викладених у Рішенні про коригування митної вартості товарів №UA403070/2025/000421/2 від 16.12.2025 судом взято до уваги, що умови імпорту товару за МД від 01.07.2025 за №25UA403070005774U1, від 18.06.2025 за №25UA504170002640U2 (які взято відповідачем як джерело для визначення митної вартості) (а.с.104-106) суттєво відрізняються від умов заявлених позивачем у МД №25UA403070011511U0 від 11.12.2025 (по ознакам (властивостям, характеристикам) товарів, виробникам, умовам транспортування, тощо).

І. Так, товар імпортований за МД від 01.07.2025 за №25UA403070005774U1 має такі ознаки: «Товар №1» - «1.Трактор для сільськогосподарських робіт, колісний, новий, 13 шт., марка - DONGFENG, модель - 404DG2U, тип двигуна - дизельний, робочий об`єм циліндрів - 2545см3, потужність двигуна - 29,4кВт/40к.с, номери шасі/заводські номери: … . Календарний рік виготовлення - 2025. У частково розібраному стані, в комплекті з інструментом та приладдям для налагоджування та обслуговування. Виробник: Changzhou Dongfeng Agricultural Machinery Group Co.,Ltd».

Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011511U0 від 11.12.2025 з наступною ознакою: «Товар №1» - «1.Трактор для сільськогосподарських робіт, колісний, новий, 32 шт., марка - HORST, модель - L404U, тип двигуна - дизельний, робочий об`єм циліндрів - 2544см3, потужність двигуна - 29.5кВт/40к.с, номери шасі/заводські номери: … . Календарний рік виготовлення - 2025. У частково розібраному стані, в комплекті з інструментом та приладдям для налагоджування та обслуговування. Виробник: WEIFANG LUYUAN MACHINERY CO., LTD.».

Вбачається, що за МД від 01.07.2025 за №25UA403070005774U1 та за МД №25UA403070011511U0 від 11.12.2025 – імпортувались різні моделі/марки тракторів.

При цьому, товар імпортований за МД від 01.07.2025 за №25UA403070005774U1 має умови поставки – FOB CN SHANGHAI.

Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011511U0 від 11.12.2025 має умови поставки – FOB CN QINGDAO.

Також, за МД від 01.07.2025 за №25UA403070005774U1 вантажовідправинком/експортером та виробником є Changzhou Dongfeng Agricultural Machinery Group Co.,Ltd, а за МД №25UA403070011511U0 від 11.12.2025 вантажовідправинком/експортером та виробником є WEIFANG LUYUAN MACHINERY CO., LTD.

Тобто, за МД від 01.07.2025 за №25UA403070005774U1 та за МД №25UA403070011511U0 від 11.12.2025 різні суб`єкти господарювання, що вплинуло на формування різної ціни товарів та митної вартості товарів.

Крім того, документально відповідачем не доведено, що ціна вищевказаного товару з 01.07.2025 (митне оформлення за МД №25UA403070005774U1 - взята відповідачем як джерело цінової інформації) до 11.12.2025 (митне оформлення позивачем за МД №25UA403070011511U0) – залишалась незмінною на світовому ринку.

Отже, відповідач не обґрунтував, чому ним взято як джерело для визначення митної вартості товару саме МД від 01.07.2025 за №25UA403070005774U1 та не взяті до уваги інші джерела цінової інформації.

ІІ. Товар імпортований за МД від 18.06.2025 за №25UA504170002640U2 має такі ознаки: «Товар №1» - «1.Трактори колісні для с/г робіт: Трактор LOVOL TE244 – 1 шт. Номер кузову - M201896RX Номер шасі - M201896RX Номер двигуна - L811134072B Тип двигуна – дизельний Робочий об`єм циліндрів, см3 – 1532 Календарний рік виготовлення – 2025 Модельний рік виготовлення – 2019 потужність двигуна 17,6кВт. Не містять у своєму складі передавачі або передавачі та приймачі. Виробник Shandong Weichai Lovol Торговельна марка LOVOL Країна виробництва CN».

Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011511U0 від 11.12.2025 з наступною ознакою: «Товар №2» - «1.Трактор для сільськогосподарських робіт, колісний, новий, 10 шт., марка - HORST, модель - L244XU, тип двигуна - дизельний, робочий об`єм циліндрів - 1532см3, потужність двигуна - 17.6кВт/24к.с, номери шасі/заводські номери: … . Календарний рік виготовлення - 2025. У частково розібраному стані, в комплекті з інструментом та приладдям для налагоджування та обслуговування. Виробник: WEIFANG LUYUAN MACHINERY CO., LTD.».

Вбачається, що за МД від 18.06.2025 за №25UA504170002640U2 та за МД №25UA403070011511U0 від 11.12.2025 – імпортувались різні моделі/марки тракторів.

Також, за МД від 18.06.2025 за №25UA504170002640U2 вантажовідправинком/експортером та виробником є Shandong Weichai Lovol International Trading Co., Ltd, а за МД №25UA403070011511U0 від 11.12.2025 вантажовідправинком/експортером та виробником є WEIFANG LUYUAN MACHINERY CO., LTD.

При цьому, за МД від 18.06.2025 за №25UA504170002640U2 (яку взято відповідачем як джерело для визначення митної вартості) вантажоодержувачем є ТОВ «ТЕХНОТОРГ».

Тобто, за МД від 18.06.2025 за №25UA504170002640U2 та за МД №25UA403070011511U0 від 11.12.2025 різні суб`єкти господарювання, що вплинуло на формування різної ціни товарів та митної вартості товарів.

Крім того, документально відповідачем не доведено, що ціна вищевказаного товару з 18.06.2025 (митне оформлення за МД №25UA504170002640U2 - взята відповідачем як джерело цінової інформації) до 11.12.2025 (митне оформлення позивачем за МД №25UA403070011511U0) – залишалась незмінною на світовому ринку.

Отже, відповідач не обґрунтував, чому ним взято як джерело для визначення митної вартості товару саме МД від 18.06.2025 за №25UA504170002640U2 та не взяті до уваги інші джерела цінової інформації.

У п.3 розділу 3 «Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України», затверджених 11.09.2015 наказом ДФС України №689, зазначено: «3.Посадова особа органу доходів і зборів, яка здійснює аналіз, виявлення та оцінку ризиків, повинна враховувати особливості формування вартості товарів, які реалізуються в порядку біржової торгівлі. При здійсненні аналізу, виявлення та оцінки ризиків товарів, які є об`єктом біржової торгівлі, ціну договору щодо товару, який імпортується (вартість операції), без урахування витрат на доставку, комісійних витрат, премії або знижки за фактичну якість товару і премії продавцю необхідно порівнювати зі значенням біржових котирувань за період 10 днів, що передує даті складання рахунка-фактури (інвойсу) або додатку (специфікації) до зовнішньоекономічного договору (контракту). При здійсненні аналізу, виявлення та оцінки ризиків на підставі сировинних складових ураховуються дані про вміст сировини, що використовується для виготовлення цього товару. За відсутності даних про щоденні біржові котирування для аналізу, виявлення та оцінки ризиків використовується інформація про середні значення біржових котирувань за календарний місяць, в якому здійснювалось відвантаження товару».

Відповідачем, який заперечував проти позову, не надано до суду доказів вивчення всіх можливих джерел інформації, передбачених «Методичними рекомендаціями щодо роботи посадових осіб митних органів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю правильності визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України» при прийнятті Рішення про коригування митної вартості товарів №UA403070/2025/000421/2 від 16.12.2025 та визначенні ціни імпортованого ТОВ “МОТОТЕХІМПОРТ” товару.

Таким чином, Тернопільською митницею не доведено причини надання переваг одним джерелам цінової інформації перед іншими.

Як зазначено у ч.1 ст.55 Митного кодексу України, рішення про коригування заявленої митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України з поміщенням у митний режим імпорту, приймається органом доходів і зборів у письмовій формі під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості цих товарів як до, так і після їх випуску, якщо органом доходів і зборів у випадках, передбачених частиною шостою статті 54 цього Кодексу, виявлено, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів.

Відповідно до ч.2 ст.57 Митного кодексу України основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод – за ціною договору (вартість операції).

Метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні (ч.2 ст.58 Митного кодексу України).

Згідно з ч.3 ст.58 Митного кодексу України у разі якщо митна вартість не може бути визначена за основним методом, застосовуються другорядні методи, зазначені у пункті 2 частини першої статті 57 цього Кодексу.

Відповідачем не доведено, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірно або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні, відповідно до приписів ч.2 ст.58 Митного кодексу України.

Звідси, Тернопільською митницею не доведено правомірність переходу до другорядних методів визначення митної вартості товарів, як то передбачено п.2 ч.1 ст.57 Митного кодексу України.

З урахуванням обставин справи та досліджених доказів суд приходить до висновку, що Тернопільською митницею не доведено наявність правових підстав для прийняття Рішення про коригування митної вартості товарів №UA403070/2025/000421/2 від 16.12.2025.

Доказів притягнення декларанта чи перевізника товару до відповідальності за ст.483 Митного кодексу України за надання неправдивих відомостей для визначення митної вартості товару Тернопільською митницею до суду – не надано.

Отже, Тернопільська митниця не довела, що подані позивачем для визначення митної вартості товару документи містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Аналогічні правові позиції щодо застосування норм матеріального права висловлені колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у постанові від 31.03.2015 у справі №21-127а15, колегією суддів Касаційного адміністративного суду Верховного Суду у постанові від 18.01.2018 по справі №814/1204/15.

Підсумовуючи викладене, суд вважає, що відповідачем не доведено наявність обґрунтованого сумніву щодо правильності задекларованої позивачем митної вартості товарів після отримання від позивача документів. Відповідач необґрунтовано витребував у позивача додаткові документи.

Отримавши від декларанта документи, які, на думку суду, підтверджують правильність задекларованої митної вартості товару за основним методом, відповідач з порушенням норм права здійснив застосування другорядних методів.

На думку суду позивачем доведено обґрунтованість визначення митної вартості товарів за основним методом (за ціною договору (контракту) щодо товару, який імпортується (вартість операції)) та безпідставність застосування відповідачем другорядного методу.

З урахуванням приписів ч.2 ст.2 КАС України, суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що Рішення про коригування митної вартості товарів №UA403070/2025/000421/2 від 16.12.2025 прийняте Тернопільською митницею не обґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не розсудливо, а отже є не правомірним і підлягає скасуванню.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням з`ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню. Доводи відповідача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки належним суб`єктом владних повноважень у справі була Тернопільська митниця, то з бюджетних асигнувань цього органу повинні бути присуджені позивачу судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 8580 грн. 75 коп. (позовну заяву подано до суду в електронній формі).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд, –

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “МОТОТЕХІМПОРТ” (вул.Штабна, буд.13, приміщення 19, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69000; код ЄДРПОУ 44830259) до Тернопільської митниці (вул.Текстильна, буд.38, м.Тернопіль(з), Тернопільська область, 46400; код ЄДРПОУ ВП 43985576) про визнання протиправним та скасування рішення – задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Тернопільської митниці про коригування митної вартості товару №UA403070/2025/000421/2 від 16.12.2025.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “МОТОТЕХІМПОРТ” (вул.Штабна, буд.13, приміщення 19, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69000; код ЄДРПОУ 44830259) за рахунок бюджетних асигнувань Тернопільської митниці (вул.Текстильна, буд.38, м.Тернопіль(з), Тернопільська область, 46400; код ЄДРПОУ ВП 43985576) судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 8580 грн. 75 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 12.03.2026.

Суддя О.О. Прасов