Постанова від 11 березня 2026 р. у справі №581/115/26 — Липоводолинський районний суд Сумської області

Справа № 581/115/26

Провадження № 3/581/35/26

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 березня 2026 року селище Липова Долина

Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Бутенко Д.В., за участю секретаря судового засідання Бочкун Л.І., прокурора Гриценка А.О., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уроженки с.Синівка Липоводолинського району Сумської області, мешканки із зареєстрованим місцем проживання в АДРЕСА_1 , депутата Синівської сільської ради Роменського району Сумської області, не є особою з інвалідністю, працює вчителем музики Саївської гімназії Синівської сільської ради, заміжньої, є пенсіонером за віком, не маючої на утриманні неповнолітніх дітей, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ч.1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі- КУпАП)

в с т а н о в и в:

Опис обставин, установлених судом під час розгляду справи

1. Начальником 1-го сектору (протидії корупції) Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України капітаном поліції Моспановим О.І. 13 лютого 2026 року складено протокол №035/2026 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відносно ОСОБА_1 , яка, будучи депутатом Синівської сільської ради Роменського району Сумської області, та маючи статус суб`єкта відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, у порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, без поважних причин, подавши таку декларацію 02 квітня 2024 року о 09 год 51 хв, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією.

Пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та прокурора

2. ОСОБА_1 в судовому засіданні винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення визнала та суду пояснила про те, що через свій хробливий стан, без офіційного оформлення стану своєї тимчасової непрацездатності, наприкінці березня-квітня 2024 року вона перебувала вдома та через відсутність якісного безперервного Інтернет-з`єднання вона вчасно не подала декларацію в якості депутата Синівської сільської ради за 2023 рік.

3. Прокурор Гриценко А.О. уважав, що ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, так як остання, набувши статус депутата Синівської сільської ради Роменського району Сумської області, без поважних причин своєчасно не подала електронну декларацію за 2023 рік у встановлений для цього законом строк.

Докази та фактичні дані, які досліджені судом

4. Докази, які досліджені судом під час розгляду даної справи, а саме:

- протокол про адміністративне правопорушення №035/2026 від 13 лютого 2026 року, в якому викладена узагальнена сутність всіх елементів виявленого складу адміністративного правопорушення (а.с.1-7);

- запит Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції до Синівської сільської ради Роменського району Сумської області №144334-2025 від 25 грудня 2025 року про надсилання запиту щодо надання інформації та копій документів відносно депутатів Синівської сільської ради Роменського району Сумської області, а саме ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с.8);

- лист-відповідь Синівської сільської ради Роменського району Сумської області від 31 грудня 2025 року №02-26/1955 на запит Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції від 25 грудня 2025 року №144334-2025 щодо несвоєчасної подачі декларацій депутатами Синівської сільської ради ОСОБА_2 та ОСОБА_1 та доданими додатками до нього: рішення першої сесії Синівської сільської ради від 01 грудня 2020 року «Про підсумки виборів, визнання повноважень Синівського сільського голови та депутатів Синівської сільської ради», яким встановлено, що повноваження Синівського сільського голови та депутатів Синівської сільської ради восьмого скликання починаються з 01 грудня 2020 року; додаток до рішення - результати виборів депутатів Синівської сільської ради у якому зазначені результати виборів депутатів Синівської сільської ради, а саме за виборчим округом №7 обрана депутат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від Сумської обласної організації Політичної Партії «Слуга народу»; список депутатів Синівської сільської ради восьмого скликання, де під №20 по списку значиться ОСОБА_1 із № виборчого округу 07 (а.с.9,10,11,12);

- запит Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції до Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій Національного агентства з питань запобігання корупції №144335-2025 від 25 грудня 2025 року про надання інформації щодо лотів суб`єкта декларування, а саме: ОСОБА_2 (РНОКПП - НОМЕР_2 ) за період з 01 січня 2022 року до 15 жовтиня 2024 року; ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) за період з 01 січня 2024 року до 02 квітня 2024 року, а також інформацію щодо фактичного місця проживання, місця реєстрації, паспортні дані та контактні номери телефонів ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с.13-14).

- лист-відповідь Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій Національного агентства з питань запобігання корупції від 31 грудня 2025 року №47-16/104006-25 на запит Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції від 25 грудня 2025 року №144335-2025 щодо послідовність дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування які вчинила ОСОБА_1 за період з 31 грудня 2023 року по 03 грудня 2024 року, із якого вбачається, що остання 02 квітня 2024 року о 09 год 53 хв здійснила відправлення декларації з натисненням кнопки «Перейти на сторінку накладення кваліфікованого електронного підпису» (КЕП) (а.с.15,16-19).

- фотовитяг із Єдиного державного реєстру декларації про подання ОСОБА_1 щорічної декларації за 2023 рік 02 квітня 2024 року о 09 год 51 хв (а.с.20,21).

Висновки суду

5. Дослідженими матеріалами справи судом установлені обставини несвоєчасного подання ОСОБА_1 , як суб`єктом на якого поширюються норми Закону України «Про запобігання корупції», декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік.

6. Обставини, які пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, відповідно до статті 34 КУпАП, суд уважає щире розкаяння ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні, вчинення правопорушення вперше.

Обставин, які обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, відповідно до статті 35 КУпАП, судом не встановлено.

7. Разом з цим, суд ураховує те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, є працевлаштованою, а також приймає до уваги незначний час протягом якого не подавалася електронна декларація й фактично вчинені зазначеною особою дії по роботі в особистому кабінеті на сайті Єдиного реєстру декларацій зі скріпленням їх електронним цифровим підписом, які сукупно підтверджують усвідомлене порушення вищевказаних норм закону зазначеною особою, а також її щире розкаяння у вчиненому.

Досліджені у даній справі докази з урахуванням пояснень ОСОБА_1 підтверджують наявність всіх обов`язкових елементів складу адміністративного проступку, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а тому суд уважає за необхідне накласти на неї адміністративне стягнення, у межах строку для їх накладення, у виді штрафу у межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

На думку суду, саме такий вид стягнення буде достатнім і необхідним для перевиховання ОСОБА_1 та запобігання вчиненню нею нових правопорушень.

Керуючись 1, 9, 23, 33, 34, ч.1 ст.172-6, ст. ст. 221, 283-284, 287-291, 298-299, 326 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

1. Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення, передбачене ч.1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

2. У відповідності із ст.307 та ч.2 ст.308 КУпАП штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня отримання копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення апеляційної скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається в порядку примусового виконання та з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

3. Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 665 грн 60 коп.

4. Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Липоводолинський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Д. В. Бутенко