Рішення від 03 березня 2026 р. у справі №697/95/26 — Канівський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 697/95/26

Провадження № 2-о/697/31/2026

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2026 року м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Деревенського І.І.

за участю:

секретаря судового засідання Задорожнього К.О.

представника заявника – адвоката Бовшика М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в приміщенні Канівського міськрайонного суду Черкаської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат Бовшик Микола Юрійович, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в особі відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №9 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 , заявник) в інтересах якого діє адвокат Бовшик Микола Юрійович (далі – адвокат Бовшик М.Ю., представник заявника) через систему «Електронний суд», в порядку окремого провадження, звернувся до Канівського міськрайонного суду Черкаської області із заявою, в якій просить суд встановити факт належності заявнику трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_1 , виданої на ім`я « ОСОБА_1 »; диплому про навчання серії НОМЕР_2 , виданого на ім`я « ОСОБА_1 »; військового квитка серії НОМЕР_3 , виданого на ім`я « ОСОБА_1 ».

В обґрунтування поданої заяви представник заявника зазначає, що 11.04.2025 заявник звернувся до відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 9 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області із заявою щодо призначення пенсії за віком відповідно до ст. 26 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із зниженням пенсійного віку, передбаченого ст. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

25.04.2025 відділом з питань призначення та перерахунків пенсій № 9 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області була надана відповідь на вищезазначену заяву, в якій відмовлено заявнику про призначення пенсії за віком. Дана відповідь мотивована тим що, до заяви про призначення пенсії заявником додані: копія трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 , виданої на ім`я « ОСОБА_1 »; копія диплому про навчання № НОМЕР_4 , виданого 29.06.1989 на ім`я « ОСОБА_1 »; копія військового квитка НОМЕР_3 , виданого 28.11.1989 на ім`я « ОСОБА_1 ».

В даних паспорта громадянина України, заявника, вказано проте, що він – ОСОБА_1 (рос. ОСОБА_1 ), тобто існує розбіжність між повними іменами вказаними у вищезазначених документах та в паспорті громадянина України ОСОБА_1 , що тлумачиться Відділом з питань призначення та перерахунків пенсій №9 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області як неналежність правовстановлюючих документів ОСОБА_1 і є підставою для неврахування їх як доказів, що підтверджують трудовий стаж ОСОБА_1 .

Зазначає, що паспорт громадянина України заявнику був виданий 15.11.2007 на підставі свідоцтва про народження НОМЕР_5 , в якому його вказано як « ОСОБА_1 », тобто ОСОБА_1 є вірним повним іменем і правильно вказане в паспорті.

Також представник заявника зазначає, що з трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 , виданої на ім`я « ОСОБА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_1 органом, який діяв в межах компетентності, встановлених законодавством Союзу Радянських Соціалістичних Республік, зі складу якого Україна вийшла 24.08.1991 відповідно до постанови Верховної ради Української РСР «Про проголошення незалежності України», а сам Союз Радянських Соціалістичних Республік незабаром перестав існувати як держава, тобто неможливо відновити трудову книжку з виправленням помилки, щодо невідповідності ім`я вказаного у ній до прізвища вказаного у паспорті громадянина України ОСОБА_1 , а орган, який видав дану трудову книжку – втратив свою компетентність з вищеописаних підстав або взагалі ліквідований. Деякі записи роботодавців в трудовій книжці неможливо відновити на підставі того, що дані організації перетворені чи ліквідовані.

З питання невідповідності зазначеного прізвища у дипломі про навчання № НОМЕР_4 , виданого 29.06.1989 на ім`я « ОСОБА_1 » до прізвища вказаного в паспорті громадянина України виданого на ім`я « ОСОБА_1 », представник заявника зазначає, що в цьому документі та трудовій книзі збігаються дати навчання.

Дублікат диплома виготовляється повторно через його втрату, пошкодження і знищення всіх або більшості реквізитів, які не дозволяють встановити власника документа.

На підставі викладеного вище можна вважати, що ОСОБА_1 і ОСОБА_1 є однією особою, яка навчалася, працювала та проходила військову службу за однаковий, чітко визначений період, але має розбіжності у написанні ім`я у військовому квитку, дипломі та паспорті по причині неправильного перекладу ім`я з української на російську мову.

представник завника зазначає, що повторна видача диплома, трудової книжка та військового квита з виправленою помилкою неможлива тому, що виданий 29.06.1989 диплом Таращанським радгоспом-технікумом ім. Героя Радянського Союзу О.О.Шевченка неможливо видати дублікат так, як він виготовляється повторно лише через його втрату, пошкодження і знищення всіх або більшості реквізитів, які не дозволяють встановити власника документа, а видана трудова книжка 01.09.1985 колгоспом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ліквідований, а виданий військовий квиток 28.11.1989 ІНФОРМАЦІЯ_3 , що був територіальним органом державної влади Союзу Радянських Соціалістичних Республік. З огляду на вихід України зі складу Союзу Радянських Соціалістичних Республік та припинення існування останнього, ІНФОРМАЦІЯ_4 не може діяти в межах компетенції, яку він мав в 1989 році і взагалі даного органу на нинішній час не існує.

Метою встановлення даних фактів слугує необхідність у призначенні нарахування пенсії за віком.

Ухвалою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 26.01.2026 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами окремого провадження та витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_5 інформацію.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, свої інтереси уповноважив представляти адвоката Бовшика М.Ю..

Представник заявника адвокат Бовшик М.Ю. у судовому засіданні заявлені вимоги ОСОБА_1 підтримав та просив їх задовольнити з підстав викладених у заяві. Також зазначив що встановлення даного факту заявнику необхідне для отримання пенсії.

Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в особі відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №9 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області – Горбенко В.В. у судове засідання не з`явився, через систему «Електронний суд» направив заперечення, відповідно до якого просив відмовити заявнику у задоволенні заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, а провадження у справі № 697/95/26 закрити. Дану справу провести без участі представника заінтересованої особи (а.с.37-41).

Суд, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, дійшов таких висновків.

Із копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 , що видане Яблунівським бюро РАЦСу Канівського району Черкаської області 27.02.1970, вбачається, що прізвище, ім`я та по-батькові заявника зазначено як « ОСОБА_1 » (а.с.15).

Із копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_6 , що виданий Канівським МВ УМВС України в Черкаській області 15.11.2007, вбачається, що він виданий на ім`я « ОСОБА_1 », суд встанови, що заявник народився ІНФОРМАЦІЯ_6 в с. Яблунів, Канівського району, Черкаської області, місцем реєстрації проживання якого, починаючи з 15.11.1996, є будинок АДРЕСА_1 , (а.с.6-8).

Із картки фізичної особи - платника податків, що 10.10.2007 видана заявнику Канівською об`єднаною Державною податковою інспекцією Черкаської області, суд встановив, що прізвищем, ім`ям та по батькові фізичної особи платника податків, якій присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 , є ОСОБА_1 , тобто заявник (а.с.6).

Із оригіналу трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_1 , що заповнена 01.09.1985, судом встановлено, що дана книжка була заповнена на ім`я « ОСОБА_1 ». Також зі змісту означеного засобу доказування суд встановив, що трудова діяльність заявника розпочалася 01.09.1985 у колгоспі «Ленінський шлях».

Також у судовому засіданні був досліджений оригінал диплому серії НОМЕР_2 , що виданий 29.06.1989 Таращанським радгоспом-технікумом ім. Героя Радянського Союзу О.О. Шевченка, прізвищем, ім`ям та по батькові фізичної особи, яка документована означеним документом про здобуття освіти, є « ОСОБА_1 » (укр. мовою) та « ОСОБА_1 » (рос. мовою).

Крім того, в судовому засіданні суд безпосередньо дослідив оригінал військового квитка серії НОМЕР_3 виданого 28.11.1989 Канівським міським органом комісаріату Черкаської області, на ім`я « ОСОБА_1 » (а.с.15 на звороті -16).

Із копії дублікату посвідчення громадянина, який постійно проживає або працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю категорії 4, серії НОМЕР_8 , що видане 05.08.2008, суд встановив, що дане посвідчення видане на ім`я ОСОБА_1 (а.с.16 на звороті).

Із копії архівної довідки №25.12.2025 №615 виданої директором Таращанського технічного та економіко-правового фахового коледжу Миколою Крамаром, вбачається, що ОСОБА_1 дійсно навчався в Таращанському радгоспі-технікумі імені Героя Радянського ОСОБА_2 . Шевченка на відділенні механізації сільського господарства на денній формі навчання: 01.09.1985 зарахований в число учнів Таращанського радгоспу-технікуму імені Героя Радянського Союзу О.О. Шевченка (наказ №240 від 30.08.1985); 29.06.1989 відрахований з числа учнів Таращанського радгоспу-технікуму імені Героя Радянського ОСОБА_2 . Шевченка у зв`язку із закінченням терміну навчання (наказ №99-к від 29.06.1989). ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , отримав диплом серія НОМЕР_2 , дата видачі 29.06.1989, реєстраційний №11354 за спеціальністю «механізація сільського господарства» та отримав кваліфікацію техніка-механіка. У вищезгаданих наказах на зарахування і відрахування ОСОБА_1 , у заяві на зарахування до коледжу від 12.06.1985, в медичній справні від 05.06.1985, в свідоцтві про народження, яке завірено головою виконавчого комітету Яблунівської сільської Ради народних депутатів Канівського району Черкаської області №37 від 11.06.1985, у студентському квитку №27199 від 09.10.1985, книжки успішності учня №27199 від 29.10.1985, в екзаменаційному листі №24 та екзаменаційному диктанті з української мови від 05.08.1985, в характеристиці від директора та класного керівника Межиріцької середньої школи, в дипломі серія НОМЕР_2 від 29.06.1989, ім`я Чередника було зазначено, як « ОСОБА_3 ». Дублікат диплома виготовляється повторно через його втрату, пошкодження і знищення всіх або більшості реквізитів, які не дозволяють встановити власника документа. Відповідно до наказу Міністерства сільського господарства і продовольства України «Про зміну статусу радгоспів-технікумів» від 15.05.1995 №125 Таращанський радгосп-технікум імені Героя Радянського Союзу О.О. Шевченка перейменований в Таращанський агротехнічний коледж імені Героя Радянського Союзу О.О. Шевченка. Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 18.08.2016№998 Таращанський агротехнічний коледж імені Героя Радянського ОСОБА_2 . Шевченка перейменований в Таращанський державний технічний та економіко- правовий коледж. Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 13.02.2020 №173 Таращанський державний технічний та економіко-правовий коледж перейменований в Таращанський технічний та економіко-правовий фаховий коледж (а.с.17).

Також у судовому засіданні була досліджена копія рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в особі відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №9 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про відмову в призначенні пенсії №232850003861 від 18.04.2025, зі змісту якого суд встановив, що Пенсійний вік визначений згідно н. 2 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які постійно проживали або постійно проживають чи працювали або постійно працюють у зоні посиленого радіоекологічного контролю, що вони станом на 1 січня, у 1993 році проживали або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років, при цьому застосовується зменшення пенсійного віку на 2 роки та додатково 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років, становить 55 років. Страховий стаж становить 25 років 8 місяців 20 днів. Відповідно до пункту 2.13 Інструкції про ведення трудових книжок працівників, зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим цим органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів. Результати розгляду документів, доданих до заяви: за доданими документами до страхового стажу не взято до розрахунку трудову книжку колгоспника НОМЕР_1 , оскільки ім`я на титульній сторінці виправлено без додержання положення Інструкції про порядок ведення трудових книжок та дата народження та дата заповнення трудової книжки має допис. Не зараховано період навчання згідно диплома № НОМЕР_4 від 29.06.1989 оскільки ім`я (рос. та укр.) не відповідає паспорту. Не взято до розрахунку період проходження військової служби згідно військового квитка НОМЕР_3 від 28.11.1989, оскільки ім`я не відповідає паспорту ( ОСОБА_3 (рос.)- ОСОБА_3 (рос.)). Не взято до розрахунку період роботи згідно архівної довідки про заробітну плату № 27/04-01 від 29.01.2025. Періоди роботи можливо зарахувати до страхового стажу після перевірки довідки. За наданими документами підтверджено факт проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю станом на 01.01.1993 -1 рік 7 місяців 14 днів. Додатково зазначено: період роботи з 01.09.1985 по 04.02.1994 в колгоспі згідно трудової книжки потребує уточнення, оскільки відсутня інформація про відпрацьовані вихододні та встановлений мінімум трудової участі в громадському господарстві та перетинається з військовою службою та навчанням (а.с.8 на звороті -9).

Надаючи оцінку дослідженим у судовому засідання письмовим доказам, суд зазначає про таке.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Правовстановлюючий документ – документ, який підтверджує права особи, зокрема, права власності на майно (державний акт на право власності на земельну ділянку, договір дарування, договір купівлі-продажу, свідоцтво на право власності тощо). Суд може встановлювати також факти належності особі інших правовстановлюючих документів, наприклад: архівної довідки про трудову діяльність на підприємстві та розмір оплати праці, довідки про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, трудової книжки, заповіту, страхового свідоцтва, ощадної книжки тощо.

У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Окрім того, Пленум Верхового Суду України в п. 12 вищевказаної постанови роз`яснив, що при розгляді справи про встановлення відповідно до п. 6 ст. 273 ЦПК факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по-батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по - батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по - батькові або замість імені чи по - батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року затверджений Порядок підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі Порядок №637)

Пунктом 8 Порядку №637 передбачено, що період навчання за денною формою здобуття освіти у закладах вищої освіти (крім періоду навчання за денною формою здобуття освіти на підготовчих відділеннях у закладах вищої освіти), професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання. За відсутності в документах таких відомостей для підтвердження періоду навчання за денною формою здобуття освіти приймаються довідки про тривалість навчання в навчальному закладі у відповідні роки за умови, що в документах є дані про закінчення повного навчального періоду або окремих його етапів.

Пунктом 26 Порядку №637 встановлено, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

У даному випадку не збігається ім`я заявника, що міститься у дипломі серії НОМЕР_2 , що виданий 29.06.1989 Таращанським радгоспом-технікумом імені Героя Радянського Союзу О.О. Шевченка (« ОСОБА_1 »), у трудовій книжці колгоспника серії НОМЕР_1 , що заповнена 01.09.1985, та у військовому квитку серії НОМЕР_3 , із ім`ям заявника, що зазначене в паспорті громадянина України серії НОМЕР_6 , що виданий Канівським МВ УМВС в Черкаській області 15.11.2007, яким він документований, як « ОСОБА_1 ». Водночас рішення суду не змінює собою документи, які видані відповідними установами, а лише підтверджує належність таких документів заявнику, що у подальшому надасть йому можливість на виникнення, зміну та припинення охоронюваних законом прав, свобод та інтересів, а також здійснення особистих майнових прав, які належать їй відповідно до положень ст. 46 Конституції України.

Як встановлено судом, метою встановлення даного факту є реалізація заявником права на пенсійне забезпечення. Крім того, встановлення даного факту не пов`язане з подальшим вирішенням спору про право.

Ураховуючи вищевикладене, а також те, що невідповідність написання імені заявника у дипломі серії НОМЕР_2 , що виданий 29.06.1989 Таращанським радгоспом-технікумом імені Героя Радянського Союзу О.О. Шевченка, у трудовій книжці колгоспника серії НОМЕР_1 , що заповнена 01.09.1985, та у військовому квитку серії НОМЕР_3 , виникла через допущені технічні помилки пов`язані із неправильним написанням імені заявника, водночас усі інші дані, крім наведених розбіжностей, співпадають та встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

У зв`язку з цим, суд дійшов висновку, що встановлення даного факту сприятиме в реалізації заявником права на зарахування до страхового стажу періодів трудової діяльності, які зазначені в трудовій книжці колгоспника НОМЕР_1 , а відповідно і надасть можливість заявнику отримувати належне пенсійне забезпечення. Крім того, встановлення даного факту не пов`язане з подальшим вирішенням спору про право.

Таким чином, заява ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючих документів є обґрунтованою та вмотивованою, а тому такою, що підлягає задоволенню.

Водночас, суд звертає увагу, що у конкретному випадку суд не втручається в дискреційні повноваження органу, який здійснює призначення пенсії, тобто не вирішує питання про підтвердження страхового стажу заявника, а вирішує питання щодо належності заявнику правовстановлюючих документів, оскільки немає іншого способу встановити означені юридичні факти.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст. 13, 76, 77, 80, 81, 89, 258, 259, 264, 265, 293, 294, 315, 319, 354, 355 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат Бовшик Микола Юрійович, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в особі відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №9 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, – задовольнити.

Встановити факт, належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП - НОМЕР_7 : трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_1 , виданої на ім`я « ОСОБА_1 »; диплому про навчання серії НОМЕР_2 , виданого на ім`я « ОСОБА_1 »; військового квитка Серії НОМЕР_3 , виданого на ім`я « ОСОБА_1 ».

Рішення суду може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Повний текст рішення суду буде складено 09.03.2026.

Головуючий І . І . Деревенський