Рішення від 09 березня 2026 р. у справі №750/16934/25 — Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/16934/25

Провадження № 2/750/892/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2026 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

судді Супруна О.П.,

секретар Юрченко А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу № 750/16934/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області до ОСОБА_1 про повернення переплати пенсії,

у с т а н о в и в :

10.12.2025 позивач через систему «Електронний суд» звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовом, у якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області переплату пенсії в розмірі 47 429,14 грн та понесені позивачем судові витрати.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримував пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». У квітні 2024 року виплату пенсії відповідачу було продовжено на період дії воєнного стану. Згодом до позивача надійшли документи щодо результатів оцінювання повсякденного функціонування особи, відповідно до яких відповідачу з 01.05.2024 групу інвалідності не було продовжено, однак за період з 01.05.2024 по 31.03.2025 на його рахунок була виплачена пенсія, унаслідок чого утворилася переплата в сумі 47 429,14 грн. Позивач уважає зазначені кошти безпідставно набутими відповідачем та, посилаючись на положення статей 1212, 1215 Цивільного кодексу України (далі – ЦПК України), просить суд стягнути з відповідача суму переплати.

Суддя Супрун О.П. ухвалою від 11.12.2025 позовну заяву прийняв до розгляду та відкрив провадження у справі, яку призначив до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 05.03.2026.

30.01.2026 через систему «Електронний суд» надійшов відзив від представника відповідача, адвоката Ніконова Д.М., у якому останній просить відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області в задоволенні позову, посилаючись на те, що пенсія по інвалідності була призначена та виплачувалась на підставі чинних рішень уповноважених органів та відповідних медичних документів, а тому підстав уважати отримані кошти безпідставно набутими немає. Крім того, переплата пенсії може підлягати поверненню лише в разі зловживань з боку пенсіонера або подання ним недостовірних даних, чого позивачем не доведено.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, а представник відповідача просив відмовити в позові.

Відповідач до суду не з`явився, про час і місце розгляду справи оповіщений, про причини неявки не повідомив.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримував пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 20.04.2023 по 30.04.2024.

Рішенням № 254150025300 від 26.05.2023 Чернігівське об`єднане управління Пенсійного фонду України призначило відповідачу пенсію в сумі 4 189,67 грн, щомісячно, на підставі довідки МСЕК серії 12ААГ № 447845 (дата встановлення інвалідності – 20.04.2023; період встановлення інвалідності – з 20.04.2023 по 30.04.2024) (а.с. 6).

Відповідно до підпункту 146.1 розділу XV Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003, у редакції № 4170-IX від 19.12.2024, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин (далі – Закон № 1058-IV), для осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, яким призначено пенсію по інвалідності або пенсію у зв`язку з втратою годувальника, у яких строк припинення виплати такої пенсії припадає на період дії воєнного стану, надзвичайного стану в Україні, у разі неможливості проходження повторного огляду або оцінювання повсякденного функціонування особи з причин, визначених Кабінетом Міністрів України, виплата пенсії продовжується до дати проведення повторного огляду або оцінювання повсякденного функціонування особи або протягом шести місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану, надзвичайного стану в Україні (для осіб, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийнятих на військову службу за контрактом у період дії воєнного стану, - не менш як на весь строк їхньої військової служби). Якщо при повторному огляді, оцінюванні повсякденного функціонування особі з інвалідністю встановлено іншу групу (підгрупу) інвалідності, розмір пенсії, виплату якої продовжено відповідно до цього пункту, переглядається з місяця, наступного за місяцем надходження повідомлення про встановлення інвалідності до територіального органу Пенсійного фонду України.

На підставі зазначеної норми виплата пенсії відповідачу була продовжена з 01.05.2024 до 31.05.2025 без результатів повторного огляду МСЕК.

Відповідно до вимог пункту 3 частини другої статті 16 Закону № 1058-IV застрахована особа зобов`язана повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду про зміну даних, що вносяться до її персональної облікової картки в системі персоніфікованого обліку та Державному реєстрі загальнообов`язкового державного соціального страхування, виїзд за межі держави та про обставини, що спричиняють зміну статусу застрахованої особи, протягом десяти днів з моменту їх виникнення.

У квітні 2025 року до Головного управління Пенсійного фонду України надійшла сканована копія Акта приймання-передачі Витягів з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» та Витяги відповідно до вказаного Акта приймання-передачі, зокрема на ОСОБА_1 , згідно яких останньому групу інвалідності не встановлено з 01.05.2024 (а.с. 12, 13).

За даними особового рахунку відповідача, у результаті здійснення пенсійних виплат за період з 01.05.2024 по 31.03.2025 утворилася переплата пенсії в загальному розмірі 47 429,14 грн.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 23.04.2025 № 2500-0403-8/26681 повідомлено про переплату пенсії за період з 01.05.2024 по 31.03.2025 у сумі 47 429,14 грн та запропоновано добровільно внести на рахунок позивача або надати згоду на утримання виниклої суми переплати за заявою.

На час подання позову до суду залишок коштів по переплаті пенсії на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області не надходив.

Ураховуючи зазначені кошти надміру та безпідставно виплаченими, а також посилаючись на невиконання відповідачем обов`язку щодо повідомлення органів Пенсійного фонду України про обставини, які впливають на право на пенсію, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення переплати пенсії.

Відповідно до статей 15, 16 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес в один із способів, визначених частиною першою статті 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до статті 1 Закону 1058-IV пенсія – це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

За приписами частини першої статті 50 Закону № 1058-IV суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Згідно з частиною першою статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Статтею 1214 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов`язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналась або могла дізнатись про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає за допущене нею погіршення майна.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Таким чином, переплачені суми пенсії можуть бути утримані позивачем лише за умови зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних.

Як роз`яснила Велика Палата Верховного Суду в постанові від 16.01.2019 у справі № 753/15556/15, у статті 1215 ЦК України передбачені загальні випадки, за яких набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Її тлумачення свідчить, що законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності набувача такої виплати. При цьому правильність здійснених розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, і відповідно тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум.

У постанові Верховного Суду від 21.02.2020 у справі № 173/424/17 зазначено, що обов`язковою умовою стягнення надміру виплачених пенсій є допущення зловживань з боку пенсіонера та в жодному випадку вказані суми не можуть бути стягнуті у випадку призначення її на підставі недостовірних даних, формування яких не залежить від пенсіонера. В такому разі суми зайво виплаченої пенсії стягуються зі страхувальника. При цьому, порядок утримання (стягнення) надміру виплачених сум пенсій визначений статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 103 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», за правилами яких суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів ПФУ чи в судовому порядку (не більше як 20 % пенсії). Зловживанням з боку пенсіонера в розумінні частини першої Закону України «Про пенсійне забезпечення» є, зокрема, подання ним документів з явно неправильними відомостями, про які було відомо пенсіонеру. Таким чином, відповідальність за достовірність даних, що враховуються при виплаті пенсії, а також обов`язок відшкодовувати надміру виплачені суми соціальних виплат, несуть пенсіонери – у разі не повідомлення органу пенсійного фонду про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати, а також страхувальники внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів. Отже, для правильного вирішення питання про утримання надміру сплачених сум пенсії орган, що уповноважений призначати пенсії, має достеменно встановити факт переплати пенсії у зв`язку із поданням недостовірних відомостей, що враховуються при її обчисленні, та з чиєї вини нараховано суми соціальних виплат у розмірі, що суперечить вимогам Закону.

Указаний перелік підстав для утримання надміру виплачених сум пенсії є вичерпним.

Разом із тим, судом установлено, що переплата пенсії в спірний період виникла не внаслідок зловживань з боку відповідача та не через подання ним недостовірних відомостей, а в результаті застосування органом Пенсійного фонду України положень підпункту 146.1 розділу XV Закону № 1058-IV, у редакції № 4170-IX від 19.12.2024, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, якими на період дії воєнного стану передбачено продовження виплати пенсії особам з інвалідністю без проходження повторного огляду медико-соціальною експертною комісією.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 в Україні був введений воєнний стан строком на 30 діб. Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

У подальшому Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», які були затверджені Законами України «Про затвердження Указу Президента України» «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану в Україні продовжувався і він діє і на даний час.

Судом не встановлено, що відповідач подавав документи з явно неправильними відомостями або умисно приховав обставини, які впливали на право чи розмір пенсійних виплат. Виплата пенсії в спірний період здійснювалася автоматично на підставі законодавчих змін, спрямованих на забезпечення соціального захисту осіб в умовах воєнного стану, та не залежала від волевиявлення чи активних дій відповідача.

Більше того, як убачається з Витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, що надсилається до територіальних органів Пенсійного фонду України, рішення про не встановлення групи інвалідності ОСОБА_1 із 01.05.2024 прийняте 11.03.2025, тобто за минулий період (а.с. 13).

За таких обставин, відсутні правові підстави для покладення на відповідача обов`язку з повернення надміру виплачених сум пенсії, оскільки обов`язковою умовою для їх стягнення, відповідно до статті 50 Закону № 1058-IV та статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення», є встановлення факту зловживання з боку пенсіонера або його вини у поданні недостовірних відомостей, чого судом у даній справі не встановлено.

Із огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача надміру виплачених сум пенсії є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Оскільки суд відмовляє в позові, то відповідно до статті 141 ЦПК України підстави для стягнення з відповідача на користь позивача судових витрат відсутні.

Ураховуючи викладене, керуючись статтями 12, 13, 81, 258, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Відмовити в позові Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області до ОСОБА_1 про повернення переплати пенсії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач: Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, місцезнаходження: вул. П`ятницька, 83-А, м. Чернігів, код ЄДРПОУ – 21390940.

Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1 .

Суддя