Постанова від 09 березня 2026 р. у справі №127/6292/26 — Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/6292/26

Провадження № 3/127/1312/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2026 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області – Тишківський С.Л., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Вінницької митниці Державної митної служби України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

13 лютого 2026 року о 12:00 год в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділів митного оформлення № 2,5,6,7 митного поста «Дністер» Вінницької митниці, з метою перетину митного кордону в напрямку руху «в`їзд в Україну» по смузі руху «червоний коридор» прибув автобус нерегулярних перевезень сполученням «ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ-КИШИНІВ», реєстраційний номер України НОМЕР_2 , з пасажиркою громадянкою України ОСОБА_1 , яка слідувала з Арабської Республіки Єгипет в Україну.

На підставі аналізу оцінки ризиків було прийнято рішення про виведення транспортного засобу з загального потоку руху для проведення його поглибленого огляду.

О 12:35 год пасажирці вказаного транспортного засобу громадянці України ОСОБА_1 було проведено усне опитування та письмове декларування, під час якого вона усно та письмово заявила про наявність одного місця багажу та відсутність в неї будь-яких речей, що підлягають декларуванню, проставивши на всі пункти та підпункти митної декларації, які потребували відповіді, відповідь «Ні», шляхом проставлення Х-подібної позначки у в оповідній рамці.

В ході подальшого митного контролю та митного огляду, о 12:40 год в дорожній сумці серед особистих речей громадянки України ОСОБА_1 , з залученням кінологічної команди, було виявлено товар: 120 таблеток лікарського засобу «Amigraine ADCO», країна-виробник Egypt for the Arab Drug Compani, які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «Ergotamine Tartarate» (Ерготамін) по 1 мг в кожній.

Виявлені товари переміщувалися без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб.

Відповідно до списку 1 таблиці IV «Прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770 зі змінами та доповненнями, «Ерготамін» відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Жодних дозвільних документів на переміщення через митний кордон України вищевказаних лікарських засобів громадянка України ОСОБА_1 не надала.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 не задекларувала товари, що підпадають під встановлені законодавством заборони та або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами, саме: 120 таблеток лікарського засобу «Amigraine ADCO», країна-виробник Egypt for the Arab Drug Compani, які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «Ergotamine Tartarate» (Ерготамін) по 1 мг в кожній, тобто намагалася перемістити їх з порушенням встановленого порядку, визначеного чинним законодавством України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, проте в матеріалах справи міститься її заява, в якій остання просить суд розглядати справу без її участі (а.с. 17).

Також, ОСОБА_1 подала до суду клопотання у якому зазначила, що лікарський засіб «Amigraine ADCO», країна-виробник Egypt for the Arab Drug Compani придбано для особистого використання. Зазначений препарат є лікарським засобом для лікування мігрені. Він не був прихований від митного контролю, знаходився серед особистих речей. Факт відсутності приховування прямо зазначений у протоколі. Препарат був придбаний в офіційній аптеці в Арабській Республіці Єгипет разом з іншими лікарськими засобами для особистого використання, що підтверджується фіскальними чеками від 04.02.2026 та 06.02.2026 року. Підтверджена вартість однієї упаковки «Amigraine ADCO» - 93 EGP. Відповідно вартість 4 упаковок 372 EGP. Що по курсу НБУ на день перетину кордону 13.02.2026 року (1 EGP = 0.92UAH) складає 342 грн 24 коп.

Крім того, ОСОБА_1 зазначає, що не мала умислу на порушення митних правил та не була обізнана про те, що діюча речовина «ерготамін» віднесена в Україні до прекурсорів, обіг яких обмежено. Кількість препарату обумовлена особистими медичними потребами та курсом прийому. Вину визнає повністю, щиро розкаюється, просить суд, визнати правопорушення малозначним та обмежитись усним зауваженням. У разі прийняття судом рішення про застосування стягнення, визначати штраф у розмірі, пропорційному фактичній вартості ліків, підтвердженій чеками, та переведеній в гривні за офіційним курсом НБУ на день перетину кордону (13.02.2026) та повернути вилучені ліки після набрання постановою законної сили. Справу розглянути у її відсутність.

Представник Вінницької митниці Цибко А.В. в судовому засіданні протокол про вчинення адміністративного правопорушення підтримала та просила притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією товарів, а також на користь Вінницької митниці стягнути витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару.

Частиною 3 статті 471 МК України передбачено адміністративну відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці Державної митної служби України, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Статтею 366 МК України передбачено двоканальну систему митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України громадянами.

Двоканальна система – це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Канал, позначений символами червоного кольору («червоний коридор»), призначений для всіх інших громадян.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до п. 57 ст. 4 МК України, товар - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі, валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України, у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Відповідно до списку 1 таблиці IV «Прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770 зі змінами та доповненнями, «Ерготамін» відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 не задекларувала товари, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами, а саме: 120 таблеток лікарського засобу «Amigraine ADCO», країна-виробник Egypt for the Arab Drug Compani, які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «Ergotamine Tartarate» (Ерготамін) по 1 мг в кожній.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 в скоєнні порушення митних правил є доведеною та підтвердженою сукупністю доказів, що містяться у справі, а саме: протоколом про порушення митних правил від 13.02.2026 №0040/UA401000/2026 (а.с. 2-8); митною декларацією (а.с. 10); актом проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу з ілюстраціями (а.с. 12-15); описом предметів (а.с. 16); службовою запискою старшого державного інспектора-кінолога ВКЗ та ПНПН і ЗУБК ТА ПМП Вінницької митниці Олесі Дайнеко (а.с. 20-21).

Суд відхиляє аргументи ОСОБА_1 про те, що лікарський засіб «Amigraine ADCO», країна-виробник Egypt for the Arab Drug Compani придбано для особистого використання, оскільки означений не задекларований товар, який переміщувався нею через митний кордон України, підпадає під заборони, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770, що вказує на наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 471 МК України. При цьому, диспозицією ч. 3 ст. 471 МК України мета незаконного перевезення незадекларованого товару, що підпадає під заборони (для власного вживання чи для комерційного використання тшщо) на кваліфікацію дій особи не впливає.

Доказів малозначності вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 471 МК України, матеріали справи не містять, учасниками провадження не надані. З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі 22 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь її вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винуватою ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 гривень, із конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до ст. 519-520 МК України суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці витрати, пов`язані зі зберіганням вилученого товару.

Крім того, із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 665 грн 60 коп., сплата якого передбачена ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст. 471, 519-520, 527, 528 Митного Кодексу України, статтями 7, 9-12, 23, 33-35, 36, 40-1, 221, 245, 251, 252, 276, 279, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень із конфіскацією товарів – безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: 120 таблеток лікарського засобу «Amigraine ADCO», країна-виробник Egypt for the Arab Drug Compani, які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «Ergotamine Tartarate» (Ерготамін) по 1 мг в кожній.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці ДМС витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 5 грн 09 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 665 грн 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: