Постанова від 08 березня 2026 р. у справі №904/2964/25 — Центральний апеляційний господарський суд

ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.03.2026 року м. Дніпро Справа № 904/2964/25

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чередка А.Є. (доповідач)

суддів: Іванова О.Г., Чус О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивна Ліга»

на рішення Господарського суду Дніпропетровської області (суддя Васильєв О.Ю.) від 27.08.2025 р. у справі № 904/2964/25

за позовом Комунального підприємства «Кривбасводоканал», м. Кривий Ріг

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивна Ліга», м. Кривий Ріг

про стягнення 50 838,36 грн, -

ВСТАНОВИВ:

У червні 2025р. КП «Кривбасводоканал» звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до ТОВ «Пивна Ліга» про стягнення 50 838,36 грн (в т.ч.: 49 636,70 грн - основний борг; 106,07 грн - 3 % річних та 1 096,09 грн - пеня) заборгованості з плати за понаднормативний скид стічних вод до системи централізованого водовідведення.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на наступні обставини: позивачем з метою здійснення контролю якості стічних вод здійснено відбір проб стічних вод підприємства відповідача, за наслідками чого складено акт № 245 від 22.05.24 р. За результатами проведених цих лабораторних аналізу проб виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин, у зв`язку з чим проведено розрахунок величини плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням та виставлено рахунок № 314 від 14.08.24 р. на суму 49 636,70 грн, який відповідачем не сплачено. За прострочення виконання зобов`язання з оплати на підставі пункту 6.3. договору та статті 625 ЦК України позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача пеню, та три проценти річних.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 27.08.2025 р. у справі № 904/2964/25:

- позовні вимоги задоволено;

- стягнуто з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивна Ліга» (50029, м. Кривий Ріг, вул. Бучми, 60, код ЄДРПОУ 37005109) на користь позивача - Комунального підприємства «Кривбасводоканал» (50027, м. Кривий Ріг, вул. Джохара Дудаєва, 6А, код ЄДРПОУ 03341316) 49 636,70 грн додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями; 106,07 грн - 3 % річних, 1 096,09 грн - пені та 2 422,40 грн - витрат по сплаті судового збору.

Не погодившись із цим рішенням господарського суду, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою апеляційною скаргою звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Пивна Ліга», в якій просить скасувати рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 27.08.2025 р. у справі № 904/2964/25 та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог позивача відмовити повністю.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт, зокрема, зазначає наступне:

- вважає, що судом першої інстанції належним чином не досліджено та не надано правової оцінки дотримання позивачем порядку процедури контролю за скидом стічних вод, що передбачені Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу № 79 від 13.02.2019 р., а саме неповідомлення про дату та час здійснення відбору та необхідності присутності представника споживача;

- зазначає про погіршення якості води в м. Кривому Розі через руйнацію Каховської ГЕС у червні 2023 р. та вважає, що до покращення санітарно-гігієнічних показів питної води, позивачу слід було відступити від умов договору щодо здійснення відбору проб стічних вод, оскільки саме позивачу відомий стан якості питної води. На думку апелянта, судом першої інстанції безпідставно не надано правової оцінки зазначеним обставинам.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 09.10.2025 р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивна Ліга» на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 27.08.2025 р. у справі № 904/2964/25 у письмовому провадженні без виклику та повідомлення учасників справи.

Комунальним підприємством «Кривбасводоканал» подано до Центрального апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу, у відповідності до якого позивач просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 27.08.2025 р. у справі № 904/2964/25 - без змін.

В обґрунтування своїх заперечень проти доводів апеляційної скарги позивач, зокрема, зазначає, що здійснюючи контроль за якістю, кількістю і режимом скидання стічних вод споживачем здійснив раптовий відбір проб стічних вод на об`єкті відповідача, про що складено акт про відбір проб стічних вод № 245 від 22.05.2024 р. Згідно з результатами хімічного аналізу контрольної проби встановлено, що якість стічних вод не відповідає вимогам Правил № 79, у зв`язку з чим позивачем складений розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями. Позивач стверджує, що порядок і механізм проведення контролю за скиданням стічних вод до системи централізованого водовідведення міста Кривого Рогу при відборі проб стічних вод у відповідача не був порушений, відбір стічних вод здійснено у відповідності до вимог Розділу 4 Правил № 79.

Також, позивач зазначає, що на підприємстві забезпечено проведення постійного моніторингу якості та безпечності питної води, що подається споживачам, відповідно затверджених робочих програм, з урахуванням оцінки епідеміологічної ситуації та поточної оцінки ризиків.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, судова колегія дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено місцевим господарським судом, 12.06.19 р. між КП «Кривбасводоканал» (виконавець) та ТОВ «Пивна Ліга» (споживач) укладено договір про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення № 554. Згідно з п. 1.1 цього договору виконавець зобов`язується своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого водопостачання і водовідведення, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором.

Згідно з п. 1.2. орієнтовний обсяг послуг з централізованого водопостачання складає 2 299,50 м3/рік та орієнтовний обсяг послуг з централізованого водовідведення складає 2 299,50 м3/рік. Відповідно до п. 1.2.1. об`єкт користування водопостачання та водовідведення розташований за адресою: вул. Бучми, буд. 60 м. Кривий Ріг.

Пунктом 1.4. визначена характеристика встановлених засобів обліку води: лічильник ЛК-15, завод. № 1146926, місце встановлення: вул. Бучми, буд. 60.

Відповідно до п. 2.1. тарифи на послуги водопостачання та водовідведення на день підписання договору затверджені: відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 2003 від 21.12.2018 року «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення КП «Кривбасводоканал» тарифи становлять з 01.01.2019 року: на централізоване водопостачання - 7,08 грн за 1 куб. м. (без ПДВ); на централізоване водовідведення - 10,96 грн за 1 куб. м. (без ПДВ). Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2004 від 21.12.2018 року «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) КП «Кривбасводоканал» тарифи становлять з 01.01.2019 року: на централізоване постачання холодної води - 7,33 грн за 1 куб. м. (без ПДВ); на централізоване водовідведення - 11,35 грн за 1 куб. м. (без ПДВ).

Відповідно до п. 2.2. у випадку зміни тарифів, оплата послуг здійснюється споживачем по новим тарифам без зміни інших умов договору. Зміна тарифів відбувається з моменту набуття чинності відповідної постанови компетентного органу, яким є Національна комісія що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та житлово-комунальних послуг. Споживач здійснює оплату за надані послуги по новим тарифам без додаткового узгодження.

Відповідно до п. 3.1. розрахунковим періодом є календарний місяць. Розрахунки за послуги централізованого водопостачання та водовідведення здійснюються Споживачем у грошовій формі: до 20 числа розрахункового місяця споживач сплачує 100 % заявленого місячного обсягу послуг згідно рахунку виконавця, який направляється на електронну адресу споживача не пізніше як за 3 доби до здійснення платежу. Оригінал рахунку направляється на поштову адресу або вручаються нарочно. Якщо сума сплати по авансовому платежу більша ніж сума за фактично надані послуги вона враховується в суму авансового платежу наступного розрахункового місяця. Остаточна оплата за фактично надані послуги здійснюється до 3 числа календарного місяця наступного за розрахунковим згідно рахунку Виконавця за винятком суми авансового платежу. Можливі інші форми оплати отриманих послуг, які не суперечать вимогам чинного законодавства України.

Відповідно до п. 3.4. визначення обсягу спожитих послуг з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюється на підставі даних засобів обліку води/стоків, встановлених споживачем у відповідності до виданих виконавцем технічних умов, та оформлюється актом про приймання-передавання послуг.

Відповідно до п. 4.1. вузли обліку беруться виконавцем на абонентський облік після їх опломбування представником виконавця в місцях їх приєднання до трубопроводів. Неопломбовані вузли обліку до експлуатації не допускаються.

Відповідно до п. 4.5. кількість стічних вод споживача, які підлягають оплаті, визначають за фактичними обсягами, зафіксованими засобами вимірювальної техніки, що занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію.

Згідно з п. 5.2. споживач, зокрема, зобов`язаний: своєчасно, в повному обсязі у відповідності до умов договору вносити плату за рахунками, які виставлені виконавцем; забезпечити повноважним представникам виконавця безперешкодний доступ до приладів обліку та внутрішніх мереж водопостачання і водовідведення для пересвідчення у відсутності витоку води у мережі споживання; дотримуватися вимог чинного законодавства України у сфері водопостачання та водовідведення.

Відповідно до п. 5.3. виконавець, зокрема, має право: безперешкодного доступу до приміщень споживача для перевірки систем водопостачання та водовідведення - цілодобово; припинити та/або обмежити надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення у разі несвоєчасного та/або не в повному обсязі внесення плати згідно виставлених виконавцем рахунків без додаткового попередження; припинити та/або обмежити надання послуг централізованого водопостачання та/або водовідведення у разі невиконання вимог попередження/припису виданого виконавцем без додаткового попередження; складати Акт у присутності представника споживача в двох примірниках.

У разі відмови споживача від підписання акту, в останньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше двох повноважних представників виконавця.

Відповідно до п. 6.1. споживач, зокрема, несе відповідальність згідно із законодавством і цим договором за: недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері централізованого водопостачання і водовідведення та житлово-комунальних послуг; порушення зобов`язань, установлених законодавством і цим договором; скид в міську каналізаційну мережу стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин; невиконання умов цього договору.

Пунктом 10.9. договору та п. 4.1 Правил № 79 визначено, що споживач забезпечує можливість проведення виконавцем у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод, включаючи надання необхідних відомостей та присутність свого (споживача) представника. Споживачі письмово під час укладання договору визначають не менше двох представників із зазначенням номерів телефонного зв`язку, уповноважених представляти їх під час відбору проб стічних вод і в подальшому забезпечують присутність таких уповноважених представників на об`єкті споживача безпосередньо під час відбору проб стічних вод Виробником.

Пунктом 10.18. цього договору відповідальною особою за водопостачання та водовідведення об`єктів споживача, цілісність пломб та пристроїв, водомірних вузлів призначено: ОСОБА_1 (майстер), тел: НОМЕР_2; Сухоніс В.В. (директор) тел: НОМЕР_1 .

Згідно з нормами чинного законодавства, водокористувачі зобов`язані дотримуватися встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території (п. 3 ч. 1 ст. 44 Водного кодексу України).

Відповідно до п.п. 3, 5 ч. 1 розділу II Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення» № 316 від 01.12.2017 р. виробники повинні: контролювати якість, кількість і режим скидання стічних вод споживачами, здійснювати раптовий (не погоджений зі споживачами заздалегідь) відбір контрольних проб. Механізм контролю, зокрема порядок відбору проб встановлюється місцевими правилами приймання.

Пунктом 1.2 місцевих «Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу» № 79 від 13.02.2019 р. (Правила № 79) передбачено сферу дії Правил, а саме: ці Правила поширюються на суб`єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (надалі - виробники), на юридичних осіб незалежно від форм власності, фізичних осіб-підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи в контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення Кривого Рогу або безпосередньо в каналізаційні очисні споруди міста ( надалі - споживачі).

Пунктом 10.11. договору встановлено, що відбір проб стічних вод споживачів здійснюється з контрольного колодязя (каналізаційного випуску, лотка, камери, ревізії на стоянку), розташування якого визначено в актах/схемах розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, що є невід`ємною частиною договору. У разі відсутності в споживача таких актів/схем розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, або їх (актів/схем) невідповідності, відбір проб стічних вод здійснюється з останнього елемента каналізаційної мережі споживача.

Підпунктом 3.1.3, п. 4.6 Правил № 79 передбачено, що виробник (КП «Кривбасводоканал») повинен: контролювати якість, кількість і режим скидання стічних вод споживачами, а відповідно до пункту 3.1.5. Правил № 79 здійснювати раптовий (не погоджений зі споживачем заздалегідь) відбір контрольних проб). Згідно з пунктом 4.1. Правил № 79 споживачі зобов`язані письмово під час укладання договору визначити не менше двох представників із зазначенням номерів телефонного зв`язку, уповноважених представляти їх під час відбору проб стічних вод і в подальшому забезпечити присутність таких уповноважених представників на об`єкті споживача безпосередньо під час відбору проб стічних вод виробником.

КП «Кривбасводоканал», здійснюючи контроль за станом систем водопостачання та водовідведення, 24.06.22 р. виконав технічне обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача (відповідача) за договором № 554 від 12.06.19 р, про що складено акт № 39 від 24.06.22 р. В цьому акті технічного обстеження № 39 від 24.06.22 р. було зафіксовано наступне: стічні води споживача скидаються через окремий каналізаційний випуск до вигрібної ями (септика), локальні очисні споруди відсутні. Обсяг скинутих стічних вод споживача здійснюється за кількістю води, що надходить. Технічні умови на приєднання до систем централізованого водопостачання від 16.11.15 р. № 111, акт розмежування майнової належності та експлуатаційної відповідальності сторін від 03.04.19 р. На момент обстеження скид стічних вод від даного об`єкта до мережі водовідведення ПрАТ «Суха Балка» не здійснювався. У колодязі К6 згідно додатку № 1 до даного акту; засувка перебуває в закритому положенні».

Позивач відповідно до п.п. 4, 5 п. 1. розділу II Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення» № 316 від 01.12.2017 р. (Правила № 316) та п. 3.1.5 розділу 3 Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу № 79 від 13.02.2019 р. (Правила № 79), виконуючи свій обов`язок щодо контролю за якістю, кількістю і режимом скидання стічних вод споживачем, здійснив раптовий відбір проб стічних вод на об`єкті відповідача 18 травня 2024 р. о 12:18 год., з метою здійснення контролю за якістю стічних вод, що надходять до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, уповноважені представники позивача прибули на об`єкт ТОВ «Пивна Ліга» о 12:07 год. за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Бучми, буд. 60. Тара для відбору проб підготовлена хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал». Відбір проб (проба № 153 контрольна, № 153 арбітражна) стічних вод було здійснено без присутності представника споживача - директора Сухоніс В.В., з останнього елементу каналізаційної мережі споживача, а саме: у каналізаційному колодязі К7 згідно акту технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача за договором № 554 від 12.06.2019 р.

Відібрані разові проби за показником жири. На інші показники контролю відібрано об`єднані проби. Паралельна проба не відбиралась. Складено Акт про відбір проб стічних вод № 245 від 22.05.2024 р., підписаний в односторонньому порядку. У розділі «Особливі умови відбору проб» акту про відбір проб стічних від № 245 від 22.05.2024 р. зазначено: «Час прибуття представників КП «Кривбасводоканал» на об`єкт споживача - 12:07 год. Погодні умови: t пов. +260 С, ясно, без опадів. Тара для відбору проб підготовлена хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал». Відібрані разові проби за показником жири. На інші показники контролю відібрано об`єднані проби. Відро при опусканні та підійманні не зачіпало стінок та горловини колодязя. Відбір проб стічних вод здійснено з останнього елементу каналізаційної мережі споживача, а саме: у каналізаційному колодязі К7, згідно акту технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача № 39 від 24.06.2022 р. Представник Споживача з місцем відбору проб погодився. Директор підприємства у телефонному режимі за тел:+380976972936 повідомив, що не може бути присутнім при відборі проб стічних вод, та не уповноважив іншу відповідальну особу для здійснення процедури відбору проб стічних вод. Згідно п. 4.11 місцевих Правил № 79, якість контрольної проби визначається контрольним аналізом лабораторії Виробника відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» і вимог чинного законодавства України та підтверджується документами встановленого зразка: актом відбору проб стічних вод (додаток 4) і протоколом дослідження якості стічних вод (додаток 5). Згідно результатів хімічного аналізу контрольної проби № 153 стічних вод, відібраної 22.05.2024 на об`єкті Відповідача, виконаної хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал», про що складено відповідний протокол дослідження якості стічних вод № 436 від 27.05.2024, яким встановлено, що якість стічних вод не відповідає вимогам Правил № 79: у контрольній пробі стічних вод № 153 встановлено перевищення ДК забруднюючих речовин за показниками: ХСК = 1271,0 мгО/дм3, при допустимій концентрації 500,0 мгО/дм3; БСК5 = 540,0 мгО2/дм3, при допустимій концентрації 302,0 мгО2/дм3; фосфати = 25,2 мг/дм3, при допустимій концентрації 3,9 мг/дм3; завислі речовини = 528,0 мг/дм3, при допустимій концентрації 300,0 мг/дм3; залізо загальне = 18,1 мг/дм3, при допустимій концентрації 3,0 мг/дм; сульфати = 1213,0 мг/дм3, при допустимій концентрації 400,0 мг/дм3; хлориди = 714,00 мг/дм3, при допустимій концентрації 350,0 мг/дм3.

Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу» № 79 від 13.02.19 р. затверджено Порядок визначення розміру плати за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення при порушенні вимог щодо якості й режиму їх скидання.

Відповідно до п. 6.8 Правил № 79 визначення величини плати за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення виробника (Рс) розраховується за формулою: Рс = Т х Qd + 5T х Qpd +Kk х Т х Qpz , де: Т - тариф, установлений за надання послуг централізованого водовідведення споживачам, віднесеним до відповідної категорії, грн/м3; Т=12,83 грн/м3 (без ПДВ) з 01.01.2022р. Qd - об`єм скинутих споживачем стічних вод у межах, обумовлених Договором, м3 ; Qpd - об`єм скинутих споживачем стічних вод понад обсяги, обумовлені Договором, м3; Qpz - об`єм скинутих споживачем стічних вод з понаднормативними забрудненнями, м3 Kк - коефіцієнт кратності, який ураховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.

Відповідно до п. 6.16. Правил № 79 якщо виробником встановлено факт одночасного скиду до системи централізованого водовідведення кількох забруднень у концентраціях, що перевищують ДК, застосовується коефіцієнт кратності.

Відповідно до п. 6.17 Правил № 79, додаткова плата за скид споживачем стічних вод з перевищенням ДК, що встановлено контрольним та/або арбітражним аналізом і підтверджено актом відбору проб стічних вод та протоколом дослідження якості стічних вод, стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев`яноста днів. Додаткова плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об`єкта.

Згідно з узгодженими актами приймання-передачі послуг з централізованого водопостачання і водовідведення за укладеним договором обсяги скинутих стічних вод ТОВ «Пивна Ліга» за лютий - травень 2024 р. склали: 14 м3 , 101 м3 , 179 м3 ,55 м3 (відповідно).

КП «Кривбасводоканал» складено розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями ТОВ «Пивна Ліга» за період з 23 лютого 2024 р. по 22 травня 2024 р. на суму 49 636,70 грн.

Відповідно до п. 4.26 Правил 79, позивач повідомив відповідача листом-повідомленням вих. № 28-22/8058 від 28.05.24 р. з додатками (актом про відбір проб стічних вод № 245 від 22.05.24 р., протоколом дослідження якості стічних вод № 436 від 22.05.24 р.). Також позивачем було виставлено відповідачу рахунок нарахованої додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин № 314 від 14.08.24 р. на суму 49 636,70 грн, який направлено на адресу відповідача цінним листом вих. № 31-27/12529 від 14.08.24 р. з описом вкладення.

Але відповідачем до цього часу цей рахунок оплачено не було, що і стало підставою для звернення КП «Кривбасводоканал» до господарського суду з цим позовом до ТОВ «Пивна Ліга».

Ухвалюючи оскаржуване, місцевий господарський суд дійшов висновку про доведення позивачем обставин перевищення допустимої концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються відповідачем до системи централізованого водовідведення, у зв`язку з чим суд визнав обґрунтованими позовні вимоги КП "Кривбасводоканал" про стягнення з відповідача плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями до системи централізованого водовідведення, а також пені і процентів річних.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з такими висновками місцевого господарського суду, з огляду на наступне.

За приписами статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини, інші юридичні факти. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Відповідно до статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно зі статтею 525, частиною 1 статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Приписами статті 629 ЦК України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 901 ЦК України встановлено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.

Відповідно до ч. 1 ст. 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Як вже було зазначено вище, спірні правовідносини виникли на підставі Договору про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення № 554 від 12.06.2019 р.

Статтею 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» встановлено, що споживачі питної води зобов`язані, зокрема, своєчасно вносити плату за використану питну йоду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.17 р. № 316 затверджено «Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення» та «Порядок визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення».

Відповідно до п. 2 Правил № 316 вони поширюються на суб`єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (далі - виробники), на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб - підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення або безпосередньо у каналізаційні очисні споруди (далі - споживачі).

На підставі цих Правил виробник розробляє місцеві Правила приймання, в яких враховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають ДК забруднюючих речовин, що можуть скидати до системи централізованого водовідведення. Місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самоврядування та є обов`язковими для виробників та споживачів (п. 4 Правил № 316).

З метою забезпечення в м. Кривому Розі дії механізму приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, відповідно до вимог статей 13, 13-1 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», пункту 4 розділу І Правил № 316 рішенням Криворізької міської ради від 13.02.19 р. № 79 затверджено «Правила приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу».

За змістом п.п. 2,1, 2.2 Правил № 79 приймання стічних вод споживачів до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу або безпосередньо на каналізаційні очисні споруди здійснюється виключно на підставі договору. Виробник приймає стічні води споживача до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу за умови, що показники якості стічних вод споживача відповідають вимогам Правил та умовам укладеного з виробником договору.

Перелік речовин, заборонених до скиду в системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу (п. 2.23 та додаток 2 до Правил) є єдиним для стічних вод усіх категорій споживачів (п. 2.4 Правил № 79).

Відповідно до п. 2.5 Правил № 79 стічні води субспоживача є складовою стічних вод споживача.

Споживачі несуть установлену законодавством відповідальність за порушення Правил і за аварійні ситуації, що можуть виникнути на системах централізованого водовідведення м. Кривого Рогу і на каналізаційно-очисних спорудах (КОС) внаслідок скидання споживачами до них забруднень, що кількісно та якісно не відповідають вимогам Правил (п. 2.22 Правил № 79).

Пунктом 4.1 Правил № 79 встановлено, що споживачі письмово під час укладення договору визначають не менше двох представників із зазначенням номерів телефонного зв`язку, уповноважених представляти їх під час відбору проб стічних вод і в подальшому забезпечують присутність таких уповноважених представників на об`єкті споживача безпосередньо під час відбору проб стічних вод виробником.

З метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК у стічних водах є достатньою підставою для нарахування додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями (у разі виявлення перевищення ДК) (п. 4.2 Правил № 79).

Відбір проб стічних вод споживачів здійснюється з контрольного колодязя (каналізаційного випуску, лотка, камери), розташування якого визначено в актах/схемах розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, що є невід`ємною частиною договору. У разі відсутності в споживача таких актів/схем розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, відбір проб стічних вод здійснюється з останнього елемента каналізаційної мережі споживача (пункт 4.3 Правил № 79).

За змістом п. п. 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10 Правил № 79 відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує раптово уповноважений представник виробника протягом доби, не погоджуючи зі споживачами заздалегідь. Результати відбору контрольних проб стічних вод споживача фіксується в акті відбору проб стічних вод, який підписують як представник виробника, так і представник споживача.

Акти складаються у двох примірниках - для виробника й споживача. У разі відмови підписати акт представником споживача, він підписується представниками виробника із зазначенням прізвища представника споживача, який відмовився підписати акт.

Акт відбору проб та інші документи, підготовлені виробником, підписуються однією стороною (повноважними представниками виробника) у разі зволікання з допуском уповноваженого представника виробника на територію споживача (більше ніж 30 хвилин після прибуття представника виробника) або створення представниками споживача перешкод виробнику у відборі проб чи обстеженні об`єкта водопостачання та водовідведення.

Об`єм відібраної виробником контрольної проби має бути достатнім для виконання контрольного та арбітражного аналізу.

За ініціативи споживача та в його посуд виробником відбирається паралельна проба. У такому випадку проби відбираються за одночасною присутністю представників виробника та споживача. При цьому в акті відбору проб стічних вод робиться примітка про паралельний відбір проб для виконання паралельного аналізу.

За умовами п. 4.1 І Правил № 79 якість контрольної проби визначається контрольним аналізом лабораторії виробника, у разі її відсутності - інших лабораторій, що здійснюють діяльність у цій галузі відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» і вимог чинного законодавства України, та підтверджується документами встановленого зразка: актом відбору проб стічних вод (додаток 4) і протоколом дослідження якості стічних вод (додаток 5).

Аналіз контрольної проби проводиться за показниками, зазначеними в додатку 1 до Правил. Виробник має право провести аналіз контрольної проби не за всіма показниками, в залежності від виду діяльності споживача (п. 4.12 Правил № 79).

Паралельний аналіз виконує споживач у будь-якій лабораторії, що здійснює діяльність у цій галузі відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» і вимог чинного законодавства України. Споживач невідкладно за результатами паралельного аналізу повідомляє виробника телефонограмою або факсограмою про результати вимірювання паралельної проби, виконані лабораторією. При встановленні факту розбіжності результатів контрольного аналізу та паралельного аналізу за ініціативи споживача, у разі його незгоди з результатами контрольного аналізу, проводиться арбітражний аналіз (п.п. 4.13, 4.14, 4.15 Правил № 79).

Згідно з п. 4.19 Правил № 79 арбітражний аналіз проводиться в лабораторії виробника. А в разі незгоди споживача з проведенням арбітражного аналізу в лабораторії виробника, споживач має право звернутися до незалежної лабораторії, що здійснює діяльність у цій галузі відповідно до вимог Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», для проведення аналізу арбітражної проби. Усі витрати, пов`язані з транспортуванням, арбітражним аналізом стічної води, сплачуються споживачем.

Пунктом 4.26 Правил № 79 встановлено, що при виявленні перевищення ДК стічних вод споживача, що скидаються до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, установлених Правилами або договором, виробник у 7-денний термін після закінчення аналізу направляє споживачу лист-повідомлення про виявлені перевищення ДК у стічних водах з додаванням протоколу дослідження якості стічних вод та акта відбору проб стічних вод (у разі його відсутності в споживача).

Відповідно до п. 6.2 Правил № 79 кількість стічних вод споживачів, які підлягають оплаті, визначають за фактичними обсягами, зафіксованими засобами вимірювальної техніки, що занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію.

У разі відсутності засобів обліку стічних вод у споживачів, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, їх облік здійснюється такими методами: за допомогою засобів обліку на водозаборах; за паспортною продуктивністю насосів на водозаборах; за паспортним дебітом усіх свердловин та проектною потужністю поверхневого водозабору; на підставі витрат води на технологічні потреби; на підставі замірів кількості стічних вод, що надходять до мереж водовідведення (п. 6.3 Правил № 79).

Метод визначення кількості стічних вод споживачів, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, установлюється виробником (п. 6.4 Правил № 79).

Згідно даних узгоджених сторонами актів приймання-передачі послуг згідно укладеного договору, обсяги скинутих стічних вод, які використані для розрахунку додаткової плати відповідача зазначені у рахунках на оплату за отримані споживачем послуги централізованого водопостачання та водовідведення згідно укладеного договору та сплачені відповідачем у повному обсязі.

Відповідно до п. 6.8 Правил № 79 величину плати за скид стічних вод у систему централізованого водовідведення виробника (Рс) розраховує виробник за формулою, вказаною в позовній заяві.

Додаткова плата за скид споживачем стічних вод з перевищенням ДК, що встановлено контрольним та/або арбітражним аналізом і підтверджено актом відбору проб стічних вод та протоколом дослідження якості стічних вод (додатки 4, 5), стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев`яноста днів. Додаткова плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об`єкта (пункт 6.17 Правил № 79).

Плата за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням розрахована позивачем у відповідності до пунктів 6.8, 6.14, 6.17 Правил № 79.

Як було встановлено судом першої інстанції, КП «Кривбасводоканал», здійснюючи контроль за станом систем водопостачання та водовідведення, 24.06.22 р. виконав технічне обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача (відповідача) за договором № 554 від 12.06.19 р, про що складено акт № 39 від 24.06.22 р. В цьому акті технічного обстеження № 39 від 24.06.22 р. було зафіксовано наступне: стічні води споживача скидаються через окремий каналізаційний випуск до вигрібної ями (септика), локальні очисні споруди відсутні. Обсяг скинутих стічних вод споживача здійснюється за кількістю води, що надходить. Технічні умови на приєднання до систем централізованого водопостачання від 16.11.15 р. № 111, акт розмежування майнової належності та експлуатаційної відповідальності сторін від 03.04.19 р. На момент обстеження скид стічних вод від даного об`єкта до мережі водовідведення ПрАТ «Суха Балка» не здійснювався. У колодязі К6 згідно додатку № 1 до даного акту; засувка перебуває в закритому положенні».

Позивач відповідно до п.п. 4,5 п. 1. розділу II Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення» № 316 від 01.12.2017 р. (Правила № 316) та п. 3.1.5 розділу 3 Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу № 79 від 13.02.2019 р. (Правила № 79), виконуючи свій обов`язок щодо контролю за якістю, кількістю і режимом скидання стічних вод споживачем, здійснив раптовий відбір проб стічних вод на об`єкті відповідача 18 травня 2024 р. о 12:18 год., з метою здійснення контролю за якістю стічних вод, що надходять до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, уповноважені представники позивача прибули на об`єкт ТОВ «Пивна Ліга» о 12:07 год. за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Бучми, буд. 60. Тара для відбору проб підготовлена хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал». Відбір проб (проба № 153 контрольна, № 153 арбітражна) стічних вод було здійснено без присутності представника споживача - директора Сухоніс В.В., з останнього елементу каналізаційної мережі споживача, а саме: у каналізаційному колодязі К7 згідно акту технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача за договором № 554 від 12.06.2019 р.

Відібрані разові проби за показником жири. На інші показники контролю відібрано об`єднані проби. Паралельна проба не відбиралась. Складено Акт про відбір проб стічних вод № 245 від 22.05.2024 р., підписаний в односторонньому порядку. У розділі «Особливі умови відбору проб» акту про відбір проб стічних від № 245 від 22.05.2024 р. зазначено: «Час прибуття представників КП «Кривбасводоканал» на об`єкт споживача - 12:07 год. Погодні умови: t пов. +260 С, ясно, без опадів. Тара для відбору проб підготовлена хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал». Відібрані разові проби за показником жири. На інші показники контролю відібрано об`єднані проби. Відро при опусканні та підійманні не зачіпало стінок та горловини колодязя. Відбір проб стічних вод здійснено з останнього елементу каналізаційної мережі споживача, а саме: у каналізаційному колодязі К7, згідно акту технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача № 39 від 24.06.2022 р. Представник Споживача з місцем відбору проб погодився. Директор підприємства у телефонному режимі за тел:+380976972936 повідомив, що не може бути присутнім при відборі проб стічних вод, та не уповноважив іншу відповідальну особу для здійснення процедури відбору проб стічних вод. Згідно п. 4.11 місцевих Правил № 79, якість контрольної проби визначається контрольним аналізом лабораторії Виробника відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» і вимог чинного законодавства України та підтверджується документами встановленого зразка: актом відбору проб стічних вод (додаток 4) і протоколом дослідження якості стічних вод (додаток 5). Згідно результатів хімічного аналізу контрольної проби № 153 стічних вод, відібраної 22.05.2024 на об`єкті Відповідача, виконаної хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал», про що складено відповідний протокол дослідження якості стічних вод № 436 від 27.05.2024, яким встановлено, що якість стічних вод не відповідає вимогам Правил № 79: у контрольній пробі стічних вод № 153 встановлено перевищення ДК забруднюючих речовин за показниками: ХСК = 1271,0 мгО/дм3, при допустимій концентрації 500,0 мгО/дм3; БСК5 = 540,0 мгО2/дм3, при допустимій концентрації 302,0 мгО2/дм3; фосфати = 25,2 мг/дм3, при допустимій концентрації 3,9 мг/дм3; завислі речовини = 528,0 мг/дм3, при допустимій концентрації 300,0 мг/дм3; залізо загальне = 18,1 мг/дм3, при допустимій концентрації 3,0 мг/дм; сульфати = 1213,0 мг/дм3, при допустимій концентрації 400,0 мг/дм3; хлориди = 714,00 мг/дм3, при допустимій концентрації 350,0 мг/дм3.

У зв`язку з викладеним КП «Кривбасводоканал» складено розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями ТОВ «Пивна Ліга» за період з 23 лютого 2024 р. по 22 травня 2024 р. на суму 49 636,70 грн.

Відповідно до п. 4.26 Правил 79, позивач повідомив відповідача листом-повідомленням вих. № 28-22/8058 від 28.05.24 р. з додатками (актом про відбір проб стічних вод № 245 від 22.05.24 р., протоколом дослідження якості стічних вод № 436 від 22.05.24 р.). Також позивачем було виставлено відповідачу рахунок нарахованої додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин № 314 від 14.08.24 р. на суму 49 636,70 грн, який направлено на адресу відповідача цінним листом вих. № 31-27/12529 від 14.08.24 р. з описом вкладення.

Відповідач в апеляційній скарзі стверджує, що позивачем не дотримано порядок процедури контролю за скидом стічних вод, що передбачені Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу № 79 від 13.02.2019 р., а саме не повідомлено про дату та час здійснення відбору та необхідності присутності представника споживача.

Проте, колегія суддів зауважує, що чинним законодавством України не передбачено обов`язок виконавця КП "Кривбасводоканал" попереджати споживача про раптовий відбір проб стічних вод.

До того ж, як зазначено в акті про відбір проб стічних вод, директор відповідача у телефонному режимі за тел:+380976972936 повідомив, що не може бути присутнім при відборі проб стічних вод, та не уповноважив іншу відповідальну особу для здійснення процедури відбору проб стічних вод.

Верховний Суд у постанові від 25.10.2023 у справі № 925/761/21 виснував, що присутність представника відповідача, який не був визначений умовами договору як відповідальна особа для вчинення таких дій, як і відсутність такої особи з будь-яких причин не є порушенням Правил № 316 та підставою для визнання таких дій виробника (позивача) неправомірними, а відібрані проби стічних вод не є такими, що не можуть бути використані для дослідження якості стічних вод. Факт знаходження представників виробника на об`єкті споживача, повідомлення ними споживача про прибуття для відбору контрольної проби стічних вод з метою виконання своїх обов`язків дає об`єктивні підстави очікувати прибуття повноважної особи за договором поза розумними сумнівами у її компетенції, і навіть неявка споживача не може перешкоджати діяльності позивача здійснювати контрольні функції за рівнем шкідливих речовин у стічних водах.

Аналогічні висновки викладено у постанові Верховного Суду від 08.12.2020 у справі № 904/3392/19.

Отже, саме на відповідача покладається обов`язок забезпечити участь уповноваженого представника (відповідальної особи) відповідача у відборі проб стічних вод, а здійснення відбору проб за присутності неуповноваженої особи не є підставою для визнання таких дій виробника (позивача) неправомірними, а відібрані проби стічних вод не є такими, що не можуть бути використані для дослідження якості стічних вод.

До того ж, відсутність представника відповідача при відборі проб не свідчить про відсутність перевищення допустимих концентрацій та забруднюючих речовин в стічних водах відповідача та не звільняє останнього від відповідальності за перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах.

Отже, судова колегія вважає, що позивачем дотримано порядок відбору та дослідження проб стічних вод відповідача, складені під час такого відбору документи свідчать про перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах відповідача та наявність підстав для нарахування відповідачу додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями за період з 23 лютого 2024 р. по 22 травня 2024 р. на суму 49 636,70 грн.

Щодо доводів апелянта про те, що до покращення санітарно-гігієнічних показів питної води, позивачу слід було відступити від умов договору щодо здійснення відбору проб стічних вод, судова колегія зауважує, що, у відповідності до зазначених вище норм ЦК України, договір є обов`язковим до виконання сторонами. При цьому відповідачем не надано жодних доказів звернення його до позивача з приводу внесення змін до укладеного між сторонами договору, так само, як і не надано доказів звернення до позивача з приводу постачання позивачем відповідачу води неналежної якості. Отже, вказані доводи апелянта відхиляються судовою колегією як необґрунтовані.

За таких обставин, судова колегія констатує, що місцевий господарський суд дійшов правильного висновку про обґрунтованість вимог позивача про стягнення з відповідача плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням.

Відповідно до вимог ст. 610 ЦК України, невиконання зобов`язання або його виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання, є порушенням зобов`язання.

Згідно зі ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, в тому числі у вигляд обов`язку сплатити неустойку.

Відповідно до положень ст. 549 ЦК України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

За своєю правовою природою, неустойка (пеня, штраф) є видом забезпечення виконання зобов`язання.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Окрім нарахованої відповідачу суми додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями позивач просив суд стягнути з відповідача пеню в розмірі 1 096,09 грн за період прострочення з 23.02.24 р. по 22.05.24 р., відповідно до пункту 6.3. договору, а також 3 % річних в розмірі 106,07 грн.

Суд першої інстанції перевірив здійснений позивачем розрахунок пені та 3 % річних та дійшов висновку, що вони здійснені арифметично правильно, з чим погоджується і судова колегія.

З урахуванням наведених вище обставин, судова колегія констатує, що місцевий господарський суд дійшов обґрунтованого висновку, що заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

З урахуванням усього вищенаведеного, колегія суддів апеляційного господарського суду вважає, що доводи апеляційної скарги є безпідставними та не спростовують обґрунтованих висновків суду першої інстанції, оскаржуване рішення відповідає фактичним обставинам справи та нормам матеріального і процесуального права, тому підстави, передбачені ст. 277 ГПК України, для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 27.08.2025 р. у цій справі відсутні.

Згідно зі ст. 129 ГПК України судові витрати по сплаті апелянтом судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 3 633,60 грн слід покласти на останнього.

З підстав наведеного та керуючись ст.ст. 123, 129, 269, 270, 275-284 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивна Ліга» на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 27.08.2025 р. у справі № 904/2964/25 - залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 27.08.2025 р. у справі № 904/2964/25 - залишити без змін.

Судовий збір, сплачений за подання апеляційної скарги, покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю «Пивна Ліга».

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Право на касаційне оскарження постанови та строк оскарження встановлені ст.ст. 287, 288 ГПК України.

Головуючий суддя А.Є. Чередко

Суддя О.Г. Іванов

Суддя О.В. Чус