Суд: Корольовський районний суд м. Житомира
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Кримінальне
Категорія: Шахрайство
Дата: 25 лютого 2026 р.
Справа: №296/9858/25
Суддя: Франчук С. В.
Справа № 296/9858/25
1-кп/296/122/26
Вирок
Іменем України
26 лютого 2026 року м.Житомир
Корольовський районний суд м. Житомира у складі:
Головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретарів судового засідання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
прокурорів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,
обвинуваченого ОСОБА_7 ,
захисника ОСОБА_8 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження № 42019061020000113 від 24.07.2019 за обвинуваченням:
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Вишнівець Збаразького району Тернопільської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 (в редакції Закону України № 270-VІ від 15.04.2008), ч. 1 ст. 209 (в редакції Закону України № 770-VІІІ від 10.11.2015) КК України,-
встановив:
Відповідно до обвинувального акту ОСОБА_7 обвинувачується у наступному.
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі договору оренди земельної ділянки від 21.07.2010 та додаткової угоди від 18.08.2011 до нього використовувалась земельна ділянка з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220 площею 7,5550 га за адресою: с. Зарічани на території Станишівської ТГ (Зарічанської сільської ради) Житомирського району, Житомирської області.
Рішенням господарського суду Житомирської області від 06.06.2017 у справі № 906/602/16 визнано незаконними розпорядження, якими надано дозвіл ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розробку документації із землеустрою, її затвердження та передачу в оренду земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для обслуговування будівель та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також визнано недійсним вищевказаний договір оренди земельної ділянки та додаткову угоду до нього, оскільки спірні розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 прийняті з перевищенням повноважень та з порушенням вимог закону.
Встановлено, що земельна ділянка загальною площею 7,5550 га з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220 належить до земель ІНФОРМАЦІЯ_4 та є землями оборони з цільовим призначенням – для ведення лісового господарства, входить в Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 073506 площею 491,1265 га, який видано ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ).
Таким чином, надання в оренду земельної ділянки за рахунок земель оборони у відповідності до приписів ст. ст. 141, 142, 149 Земельного кодексу України можливе лише у випадку надання ІНФОРМАЦІЯ_4 згоди на припинення права користування земельною ділянкою, та прийняття Кабінетом Міністрів України відповідного рішення щодо припинення права користування вказаною земельною ділянкою.
Достовірно знаючи про вказане рішення суду, у керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 , який всупереч встановленим судом обставинам, маючи на меті розвиток бізнесу, продовжував використовувати земельну ділянку загальною площею 7,5550 га з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220 в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виник злочинний умисел на придбання права на майно шляхом обману, а також на вчинення дій, спрямованих на приховання незаконної зміни його форми (перетворення), а також володіння та використання майна, одержаного внаслідок вчинення суспільно небезпечного протиправного діяння, що передувало легалізації (відмиванню) доходів, шляхом здійснення поділу існуючої земельної ділянки та подальшого оформлення новостворених земельних ділянок за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Усвідомлюючи те, що договір оренди земельної ділянки від 21.07.2010 та додаткова угода від 18.08.2011 до нього визнані судом недійсними та відповідних дозволів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від компетентних органів на вилучення земельної ділянки у постійного землекористувача ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Міністерства оборони України не отримувала, з метою реалізації свого злочинного умислу, скориставшись тим, що відомості про право оренди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з Державного земельного кадастру вилучені не були, ОСОБА_7 15.04.2019 замовив та в результаті отримав витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220 за номером витягу НВ-1807933662019 від 15.04.2019, де зазначено відомості про оренду вказаної земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зі строком дії речового права на 49 років.
У подальшому, усвідомлюючи перешкоди, які можуть виникнути при реалізації свого злочинного умислу, у зв`язку з відображенням у державному реєстрі речових прав помилкових відомостей про власника земельної ділянки в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 , 16.04.2019 ОСОБА_7 , діючи від імені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », подав до ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , лист з проханням зареєструвати земельну ділянку з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220 за державою в особі Житомирської облдержадміністрації з метою подальшого приведення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у відповідність до норм чинного земельного законодавства правовстановлюючих документів на користування вказаною земельною ділянкою.
Згідно зі ст. 79-1 Земельного кодексу України формування земельних ділянок здійснюється, у тому числі, шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок.
Формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.
Відповідно до вимог ст. ст. 3, 26 Закону України «Про землеустрій» замовниками документації із землеустрою можуть бути органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на придбання права на майно шляхом обману, а також на вчинення дій, спрямованих на приховання незаконної зміни його форми (перетворення), а також володіння та використання майна, одержаного внаслідок вчинення суспільно небезпечного протиправного діяння, що передувало легалізації (відмиванню) доходів, ОСОБА_7 , діючи від імені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », усвідомлюючи те, що товариство не є землекористувачем земельної ділянки з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220, за відсутності у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » дозволу від компетентних органів на вилучення земельної ділянки у постійного землекористувача ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Міністерства оборони України, а також за відсутності згоди власника та користувача земельної ділянки на її поділ, 18.04.2019 заповнив, підписав та подав до ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , клопотання встановленого зразку щодо надання згоди на поділ земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » площею 7,5550 га, для рекреаційного призначення на три земельні ділянки на території Станишівської сільської ради.
При цьому, з метою досягнення свого злочинного умислу, долучив до вказаного клопотання ряд додатків, зокрема, замовлений ним витяг НВ-1807933662019 від 15.04.2019 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220, де зазначено відомості про оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зі строком дії речового права на 49 років, достовірно знаючи про те, що договір оренди земельної ділянки від 21.07.2010 № 04102090004 визнано судом недійсним, та таким чином ввів в оману власника майна, а саме ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка у відповідності до приписів ст. 122 Земельного кодексу України уповноважена розпоряджатися землями вказаної категорії, щодо наявності у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » права користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220, а відтак права на здійснення її поділу.
За результатами розгляду вказаного клопотання розпорядженням голови обласної державної адміністрації № 173 від 08.05.2019 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано дозвіл на поділ земельної ділянки кадастровий номер 1822082500:01:000:0220 площею 7,5550 га для рекреаційного призначення на три земельні ділянки на території Станишівської сільської ради.
Продовжуючи діяти в межах свого злочинного умислу, ОСОБА_7 , діючи від імені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » замовив у розробника ФОП ОСОБА_9 , який не був обізнаний про злочинний умисел ОСОБА_7 , технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (Е 07.01) загальною площею 7,5550 га кадастровий номер 18220825500:01:000:0220, яка розташована на території Зарічанської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області.
У подальшому, на підставі виготовленої технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 18220825500:01:000:0220 до державного земельного кадастру 14.07.2019 внесено відомості про її поділ на три земельні ділянки площею 1,1930 га, 3,0120 га та 3,3500 га на території Станишівської сільської ради з присвоєнням нових кадастрових номерів 1822082500:01:000:0729, 1822082500:01:000:0728, 1822082500:01:000:0727, при цьому такі дії спричинили перенесення до архівного шару земельної ділянки державної власності кадастровий номер 1822082500:01:000:0220.
Відповідно до ч. 13 ст. 79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі, у тому числі, поділу або об`єднання земельних ділянок.
Здійснивши дії, спрямовані на приховання незаконної зміни форми (перетворення) земельної ділянки шляхом її поділу на три окремих об`єкти цивільного права, а також приховання факту володіння та використання майна, одержаного внаслідок вчинення суспільно небезпечного протиправного діяння, що передувало легалізації, з метою доведення свого злочинного умислу до кінця, а саме отримання у користування земельної ділянки площею 7,5550 га з кадастровим номером 18220825500:01:000:0220 шляхом оформлення використання земельних ділянок з кадастровими номерами 1822082500:01:000:0729, 1822082500:01:000:0728, 1822082500:01:000:0727, тобто придбання права на чуже майно шляхом обману, ОСОБА_7 , діючи від імені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 22.05.2019 заповнив та подав до ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , заяву встановленого зразку про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » площею 7,5550 га, на три земельні ділянки площею 1,1930 га, 3,0120 га та 3,3500 га на території Станишівської сільської ради, до якої долучив розроблену технічну документацію щодо поділу земельної ділянки та копію витягу з ДЗК, продовжуючи вводити в оману власника майна щодо наявності у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » права користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220, а відтак права на здійснення її поділу.
Однак, розглянувши звернення від 22.05.2019 ІНФОРМАЦІЯ_10 листом № 3628/2-19/41 відмовила ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у затвердженні документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, мотивуючи своє рішення необхідністю надання заявником витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права користування земельною ділянкою та нотаріальну посвідчену згоду на поділ земельної ділянки її користувачем, та таким чином припинивши протиправні дії ОСОБА_7 поза його волею.
Таким чином, директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 здійснив закінчений замах, спрямований на придбання права на майно шляхом обману, а саме земельною ділянкою державної власності площею 7,5550 га, на території с. Зарічани Станишівської ТГ (Зарічанської сільської ради) Житомирського району, Житомирської області вартістю 9 582 700 гривень, що відповідно до примітки ст. 185 КК України є особливо великим розміром, а також вчинив дії, спрямовані на приховання незаконної зміни форми (перетворення) земельної ділянки шляхом її поділу на три окремих об`єкти цивільного права, а також приховання факту володіння та використання майна, одержаного внаслідок вчинення суспільно небезпечного протиправного діяння, що передувало легалізації (відмиванню) доходів.
Дії ОСОБА_7 , кваліфіковано за ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 (в редакції Закону України № 270-VІ від 15.04.2008), ч. 1 ст. 209 (в редакції Закону України № 770-VІІІ від 10.11.2015) КК України, які виразились у замаху на придбання права на майно шляхом обману (шахрайство), вчиненого у особливо великих розмірах та у вчиненні дій, спрямованих на приховання незаконної зміни форми (перетворення) майна, а також володіння та використання майна, одержаного внаслідок вчинення суспільно небезпечного протиправного діяння, що передувало легалізації (відмиванню) доходів.
Обвинувачений ОСОБА_7 вину у вчиненні інкримінованих злочинів не визнав. Надав показання, що у 2017 році був призначений на посаду директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Попереднім директором товариства було придбано нерухоме майно, а саме будівлі колишньої бази відпочинку, які знаходяться с. Зарічани на земельній ділянці площею 7,5 га.
На той час вказана земельна ділянка знаходилась у користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі договору оренди, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Потім приблизно у 2018 році дізнався, що рішенням суду вказаний договір визнано недійсним та скасовано. У зв`язку з цим звернувся до приватного юриста за консультацією щодо подальших дій у цій ситуації, оскільки товариство продовжувало сплачувати кошти за користування вказаною земельною ділянкою та володіло на праві власності будівлями, що знаходились на цій ділянці. Юрист повідомив про необхідність привести документи щодо користування даною земельною ділянкою у відповідність.
У 2019 році, як директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_12 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) із заявою щоб провести інвентаризацію та поділ вказаної земельної ділянки, оскільки земельна ділянка є досить великою. Поділ земельної ділянки обумовлювався тим, що хотів розуміти яку частину земельної ділянки можливо буде отримати товариству в оренду, загалом всю ділянку або лише ті частини, на яких фактично розташовані об`єкти нерухомого майна.
У канцелярії ЖОДА отримав надрукований бланк відповідної заяви, в якій був відображений перелік необхідних документів, які підлягали долученню до неї.
Надати відповідь на питання, чи втратило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » право користування земельною ділянкою після скасування судом договору оренди, при знаходженні на цій земельній ділянці об`єктів нерухомості, які належать товариству на праві власності, не може, оскільки не є фахівцем у цьому питанні (юристом чи землевпорядником). Як директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розуміє, що це є спірним питання.
Після скасування судом договору оренди вказаної земельної ділянки, інший договір не укладався. Було відомо, що ця земельна ділянка належить до земель оборони. Чи отримувало товариство згоду ІНФОРМАЦІЯ_4 на вилучення чи поділ цієї земельної ділянки, не пам`ятає. До Кабінету Міністрів України щодо припинення права постійного користування цією земельною ділянкою не звертався.
Витяг з Державного земельного кадастру від 15.04.2015 отримав та долучив до заяви, поданої в ІНФОРМАЦІЯ_13 , для проведення інвентаризації та поділу даної земельної ділянки. Можливо також звертався з листом до ІНФОРМАЦІЯ_13 щодо перереєстрації права власності вказаної земельної ділянки з райдержадміністрації на облдержадміністрацію, точно не пам`ятає.
Не пам`ятає, чи ініціював питання перед ІНФОРМАЦІЯ_13 про скасування відомостей у витягу з Державного земельного кадастру щодо знаходження вказаної земельної ділянки в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Підтверджує, що підписував клопотання, адресоване ЖОДА про поділ земельної ділянки. Рішення про звернення з цим клопотанням приймав особисто.
На той час не усвідомлював, що відомості, зазначені у витягу з Державного земельного кадастру про знаходження земельної ділянки в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » фактично не відповідають дійсності. Надавав вказаний витяг як додаток до заяви, згідно з переліком.
Не вважає, що поділ земельної ділянки змінює її правовий статус. Не відомо, що замовником документації щодо поділу земельної ділянки може бути лише власник або користувач земельної ділянки.
Вважає, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » мало право на звернення на поділ земельної ділянки, як власник нерухомого майна, для оформлення земельної ділянки. Більше того, це є обов`язком товариства. Площу землі, на якій фактично знаходяться об`єкти нерухомості, що належать ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », не пам`ятає.
Нотаріально посвідчену згоду постійного землекористувача даної земельної ділянки на її поділ, не отримував.
Не погоджується, що поділ земельної ділянки призведе до припинення її існування як об`єкта цивільних прав. Не визнає, що поділ земельної ділянки призвів до ускладнення відновлення первісного стану земель оборони. Метою поділу земельної ділянки було узаконити користування нею. На даний час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » право користування юридично не було оформлено.
Процес оформлення земельної ділянки у користування не було доведено до кінця через відмову Житомирської облдержадміністрації. Чому було відмовлено, не знає.
Свідок ОСОБА_10 надав показання, що у період 2017-2019 років працював на посадах від провідного спеціаліста до начальника відділу представництва інтересів в судах ІНФОРМАЦІЯ_8 . В коло основних обов`язків на цих посадах входило представництво інтересів ІНФОРМАЦІЯ_13 в судах, підготовка позовів.
ОСОБА_7 знає, як директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », якому належить нерухоме майно, що знаходиться на земельній ділянці, користування якою необхідно було привести у відповідність до земельного законодавства.
Зокрема, ОСОБА_7 звертався до ІНФОРМАЦІЯ_13 з приводу поділу земельної ділянки, щоб у майбутньому отримати право користування на цю земельну ділянку. Ініціювати питання щодо поділу земельної ділянки законом не заборонено.
Відомо, що за рішенням суду договір оренди земельною ділянкою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було визнано недійсним, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_14 перевищила свої повноваження укладаючи вказаний договір. З цим рішенням суду не погоджується, оскільки на той час ІНФОРМАЦІЯ_10 делегувала районній державній адміністрації свої повноваження з цих питань.
Вважає, що для звернення до ІНФОРМАЦІЯ_13 з заявою про поділ земельної ділянки не було обов`язково мати право користування земельною ділянкою, яка знаходиться у власності держави, та якою розпоряджається ІНФОРМАЦІЯ_13 . Якщо на земельній ділянці у особи є нерухомість, особа має право звернутись до ІНФОРМАЦІЯ_13 щодо отримання її в користування.
Загальний порядок вирішення звернень щодо земельних питань був наступний.
Відповідна заява надходила до канцелярії ЖОДА. Заступник голови ІНФОРМАЦІЯ_13 накладав резолюцію. Потім заява передавалась до відділу, який займається цими питаннями. У відділі перевірялась наявність підстав щодо вирішення даної заяви та включалась у порядок денний засідання земельної комісії. Земельна комісія за результатами розгляду заяви готувала подання голові ІНФОРМАЦІЯ_13 з пропозицією розглянути вказану заяву. Голова ІНФОРМАЦІЯ_13 приймав рішення про задоволення заяви або про відмову у її задоволенні.
Така сама процедура застосовувалась при розгляді заяви ОСОБА_7 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про поділ земельної ділянки.
Наскільки пам`ятає, метою звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із заявою щодо поділу земельної ділянки на три частини було те, що частину цієї земельної ділянки не можна було передавати в користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Передавати в оренду можливо було лише ті частини земельної ділянки, на яких знаходились об`єкти нерухомості ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Свідок ОСОБА_11 надала показання, що у 2019 році працювала державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_15 . Підставою для проведення реєстраційних дій щодо земель державної чи комунальної власності є відповідний лист (заява) від цих органів. При проведенні реєстраційних дій державним реєстратором відомості щодо відповідної земельної ділянки з державного земельного кадастру переносяться до державного реєстру речових прав.
У разі, якщо рішенням суду договір оренди земельної ділянки визнано недійсним, ініціювати питання щодо проведення відповідних реєстраційних дій можуть сторони, між якими укладався договір, або суд.
Обставини щодо проведення реєстраційних дій про право оренди земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не пам`ятає.
Свідок ОСОБА_12 надав показання, у 2019 році працював у ІНФОРМАЦІЯ_16 на посаді юрисконсульта чи головного спеціаліста з запобігання та протидії корупції. Входив за дорученням від керівника до складу комісії з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення при ІНФОРМАЦІЯ_17 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ). Якщо питання, які розглядалися комісією входили до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_18 , вивчав подані документи. Також погоджував документи, які надходили на розгляд, як і кожний член комісії.
Обставини розгляду комісією звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на отримання дозволу на розробку технічної документації щодо поділу земельної ділянки не пам`ятає. Сумнівів щодо доповідача, який доповідав членам комісії щодо поданих заявниками документів з земельних питань не виникали. Особисто перевіряв документи, які входили до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_19 .
Свідок ОСОБА_13 надав показання, що у 2019 році працював на посаді першого заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_20 . Входив за посадою до складу комісії з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення при ІНФОРМАЦІЯ_17 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ). До його компетенції відносилися питання щодо земель лісогосподарського призначення. Обставини щодо оформлення права користування земельною ділянкою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не пам`ятає. Вважає, якщо у суб`єкта господарювання на земельній ділянці є нерухоме майно, яке знаходиться у його власності, вказаний суб`єкт має право на поділ земельної ділянки, навіть не маючи права користування чи власності на цю земельну ділянку, оскільки оформити право користування (власності) земельною ділянкою є обов`язком суб`єкта господарювання. Що має в такому випадку проведено в першу чергу: поділ чи інвентаризація земельної ділянки, не знає.
Свідок ОСОБА_14 надала показання,що у 2019 році працювала на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_21 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ). Входила до складу комісії з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення при ЖОДА.
Діяльність комісії регулювалась відповідним положенням.
До комісії надходили клопотання (заяви) фізичних та юридичних осіб. Члени комісії у межах своєї компетенції ознайомлювались з поданими заявниками документами, опрацьовували вказані документи. У разі наявності, надавали певні зауваження. Після попереднього опрацювання відбувалося засідання комісії. Озвучувались питання, проводилось обговорення та голосування. Комісією приймалось рішення рекомендаційного характеру.
На скільки пам`ятає, була присутня на якомусь з засідань комісії, де вирішувалось земельне питання за зверненням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
При вирішені питань щодо поділу земельної ділянки функцією комісії є обов`язок розглянути подані документи. Чіткого переліку документів, які необхідно подати, не визначено на законодавчому рівні. Звернення подавались вільної форми та змісту. Зразки заяв не розроблялись.
Які документи подавались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не пам`ятає. Для розгляду питань щодо оформлення права користування земельною ділянкою необхідно мати право не нерухоме майно, а право на земельну ділянку не обов`язкове. Це є основною підставою. Пам`ятає, що у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є нерухоме майно (база відпочинку). У свій час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » оформило договір оренди щодо користування земельною ділянкою, на якій знаходилось нерухоме майно. Рішенням суду договір оренди було скасовано. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продовжує володіти майном і має повне право на оформлення земельної ділянки. З метою оформлення цієї земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зверталося до ІНФОРМАЦІЯ_13 . При цьому, скасувавши право оренди, суд не скасував державну реєстрацію земельної ділянку в Державному кадастрі. Ця земельна ділянка існувала як об`єкт цивільних прав у кадастрі з цільовим призначенням – рекреація.
При вирішенні комісією заяви товариства щодо розроблення технічної документації для поділу земельної ділянки було відомо про скасування договору оренди земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Витяг з Державного земельного кадастру надавався ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не з метою підтвердження права оренди товариства на земельну ділянку, а права власності держави на цю земельну ділянку в особі ІНФОРМАЦІЯ_13 . У витягу було зафіксовано оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » цією земельною ділянкою, проте всі знали, що оренда скасована. Водночас судом не було скасовано державну реєстрацію земельної ділянки, як об`єкту в земельному кадастрі.
У витягу з Державного земельного кадастру були зафіксовані відомості щодо оренди земельною ділянкою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » через те, що здійснюється обмін даними між Державним земельним кадастром та Державним реєстром речових прав. Тобто, коли ЖОДА зареєструвала у межах своїх повноважень право власності держави на вказану земельну ділянку, в реєстр було перенесено право оренди, яка фактично була скасована судом.
ЖОДА надала дозвіл ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розробку технічної документації для поділу земельної ділянки. Звернутися з цим питанням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » як власник нерухомого майна, має повне право. Метою такого звернення можливо є прагнення сформувати земельну ділянку, яка фактично потрібна товариству, після чого оформити право її користування.
Свідок ОСОБА_15 надав показання, що у 2019 році працював у ІНФОРМАЦІЯ_13 . Входив до складу комісії з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення при ІНФОРМАЦІЯ_13 . Комісія розглядала земельні питання. До моєї компетенції відносилися питання, пов`язані із містобудуванням. Замовники подавали перелік документації, яку розглядали члени комісії, відповідно до своєї компетенції. При зверненні до комісії заява була довільної форми. До земельних питань відношення не мав.
Пам`ятає, що комісією розглядалося земельне питання за зверненням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Деталі розгляду цього звернення не пам`ятає.
Свідок ОСОБА_16 надала показання, що у 2019 році працювала в ІНФОРМАЦІЯ_22 на посаді начальника управління Державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства. Входила до складу комісії з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення при ІНФОРМАЦІЯ_13 . Залучалась до роботи в комісії у межах повноважень ІНФОРМАЦІЯ_22 щодо дотримання вимог державних санітарних правил при плануванні та забудови населених пунктів.
Щодо обставин вирішення звернень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не пам`ятає. Документи подавались на комісії згідно з переліком.
Свідок ОСОБА_17 надав показання, що у 2019 році працював на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_13 . Входив за дорученням керівника до складу комісії з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення при ІНФОРМАЦІЯ_13 . Як члена комісії до повноважень входило визначення розміру орендної плати за земельні ділянки, які надавались в оренду. Питання щодо поділу земельних ділянок його не стосувалися. Щодо обставин вирішення звернень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не пам`ятає.
Свідок ОСОБА_18 надав показання, що у 2019 році працював на посаді заступника начальника управління ІНФОРМАЦІЯ_23 . Входив до складу комісії з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення при ІНФОРМАЦІЯ_13 . Прийняті комісією рішення мали рекомендаційний характер. Остаточне рішення приймалося головою ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Згідно з положенням, яке регулювало діяльність комісії, кожен член комісії знайомився з документами, які виносилися на розгляд. Потім відбувалося засідання комісії, на якому обговорювалося кожне питання та приймалося рішення шляхом голосування.
Обставини вирішення комісією питання щодо поділу земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не пам`ятає. Вважає, якщо приймав участь у складі комісії при вирішенні цього питання, то воно було вирішено позитивно.
Свідок ОСОБА_19 надав показання, що у 2019 році працював на посаді заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_24 . Входив до складу комісії з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення при ІНФОРМАЦІЯ_13 . До компетенції комісії входило підготовка документів по земельних питаннях, які передавались на розгляд голові ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Комісія отримувала матеріали по земельних ділянках та на засіданні приймалося певне рішення. Безпосередньо до його компетенції входили питання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства. Деталі щодо вирішення комісією питання про поділ земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не пам`ятає.
Свідок ОСОБА_9 надав показання, що у 2019 році працював фізичною особою-підприємцем. Видом його діяльності було надання послуг по оформленню документів на земельні ділянки. Розробляв технічну документацію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо інвентаризації та поділу земельної ділянки. З цього питання звертався безпосередньо обвинувачений, який був керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Інвентаризація земельної ділянки робиться для того, щоб сформувати земельну ділянку, якою користується власник нерухомого майна.
З заявою про поділ земельної ділянки може звернутися власник нерухомого майна, яке знаходиться на цій земельній ділянці, або орендар цієї ділянки. При цьому власник (розпорядник) вказаної земельної ділянки має надати згоду на виготовлення відповідної технічної документації.
Земельна ділянка вважається сформованою після отримання кадастрового номеру. Тільки після цього власник земельної ділянки має право звернутися до розпорядника щодо надання ним згоди на поділ цієї земельної ділянки.
Вважає, що у разі скасування судом договору оренди земельної ділянки, власник нерухомого майна, яке знаходиться на цій земельній ділянці, має право звернутися з заявою до розпорядника щодо поділу цієї земельної ділянки.
Судом безпосередньо оголошені та досліджені в якості доказів документи, надані стороною обвинувачення, на підтвердження винуватості ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених за ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 (в редакції Закону України № 270-VІ від 15.04.2008), ч. 1 ст. 209 (в редакції Закону України № 770- VІІІ від 10.11.2015) КК України, а саме:
- витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42019061020000113 від 24.07.2019 за фактом зловживання службовим становищем при вилучені та передачі в оренду земельної ділянки рекреаційного призначення пл. 7,5550 га на території Станишівської сільської ради ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам;
- рапорт від 23.07.2019 про внесення відомостей до ЄРДР за ч. 2 ст. 364 КК України;
- супровідний лист № 05/1-395 вих-19 від 07.06.2019 з додатком, витягом з єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно від 21.05.2019, згідно з яким орендодавець земельної ділянки з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220 є Держава Україна в особі ІНФОРМАЦІЯ_8 , орендар – ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- копію постанови ІНФОРМАЦІЯ_25 у справі № 906/870/17 від 15.05.2018 за позовом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про визнання права на земельну ділянку;
- копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_26 у справі № 906/602/16 від 06.06.2017 за позовом заступника прокурора Житомирської області, згідно з яким, зокрема, визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 21.10.2010, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- розпорядження голови обласної державної адміністрації № 173 від 08.05.2019 з додатками про розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення, згідно з яким за додатком № 8 надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » площею 7,5550 га на території Станишівської сільської ради Житомирського району, кадастровий номер 1822082500:01:000:0220, для рекреаційного призначення;
- запит керівника місцевої прокуратури № 84-3194 вих-19 від 20.06.2019 до заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_8 з вимогою надання інформації та документів;
- відповідь ІНФОРМАЦІЯ_13 № 4233/2-19/33 від 09.07.2019;
- відповідь ІНФОРМАЦІЯ_13 № 4189/2-19/33 від 08.07.2019;
- повідомлення № 84-3821 вих-19 від 24.07.2019;
- супровідний лист та витяг з єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно;
- постанову про визначення підслідності від 24.07.2019;
- ухвалу слідчого судді про арешт від 26.07.2019 (№ 295/11286/19), згідно з якою накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220, площею 7,5550 га, що знаходиться за межами населеного пункту с. Зарічани, на території Зарічанської сільської ради, Житомирського району;
- супровідний лист № 84-991 вих-19 від 31.07.2019;
- доручення про проведення досудового розслідування від 06.08.2019;
- ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів у справі № 295/12947/19 від 30.08.2019;
- протокол тимчасового доступу до речей та документів в ІНФОРМАЦІЯ_27 з описом речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді було виявлено та вилучено наступні документи: завірена копія проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки площею 7,5550 га ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для обслуговування будівель та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Зарічанської сільської ради Житомирського району Житомирської області та оптичний диск до нього;
- договір купівлі-продажу окремого індивідуально визначеного майна, що підлягає приватизації шляхом викупу від 15 травня 2009 року, згідно якого ІНФОРМАЦІЯ_28 передає у власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - групу інвентарних об`єктів колишньої бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що не увійшла до статутного фонду ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_29 », у складі: будівля № 1, площею 102,4 (сто дві цілих чотири десятих) кв. м; будівля № 2, площею 102,7 (сто дві цілих сім десятих) кв. м; будівля № 3, площею 102,0 (сто два) кв. м; будівля № 4, площею 100,8 (сто цілих вісім десятих) кв. м; будівля № 5, площею 102,2 (сто дві цілих дві десятих) кв. м; будівля їдальні, площею 277,1 (двісті сімдесят сім цілих одна десята) кв. м; будівля більярдної, площею 144,6 (сто сорок чотири цілих шість десятих) кв. м., будівля складу; площею 99,1 (дев`яносто дев`ять цілих одна десята) кв. м., будівля прохідної, площею 15,4 (п`ятнадцять цілих чотири десятих) кв. м; туалет, огорожа, загальною площею 1046,3 (одна тисяча сорок шість цілих три десятих) кв. м., що орендується ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », перебуває на його балансі та знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , виділ 9 (дев`ять), а Покупець зобов`язується прийняти Об`єкт приватизації, сплатити за нього ціну відповідно до умов, що визначені в цьому Договорі, та здійснити реєстрацію Об`єкта приватизації у бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ). Об`єкт приватизації знаходиться на земельній ділянці площею 75550 (сімдесят п`ять тисяч п`ятсот п`ятдесят) кв. м, яка огороджена металевою огорожею;
- витяг з Державного реєстру правочинів № 7286369 від 15.05.2009, згідно з яким ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » набула права власності на будівлі бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- акт приймання-передачі окремого індивідуально визначеного майна – групи інвентарних об`єктів колишньої бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 14 липня 2009 року, складеного між ІНФОРМАЦІЯ_28 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 № 687 від 08.07.2010 про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для обслуговування будівель та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Зарічанської сільської ради, договір оренди земельної ділянки від 21 липня 2010 року, акт прийому-передачі земельної ділянки, додаткова угода до договору оренди земельної ділянки, згідно з яким ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передано в оренду терміном на 5 років земельну ділянку для обслуговування будівель та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Зарічанської сільської ради з розміром орендної плати 5% від нормативної грошової оцінки, земельної ділянки;
- ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів № 295/12946/19 від 04.09.2019;
- протокол тимчасового доступу до речей і документів з описом речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді у справі № 295/12946/19 від 04.09.2019, а саме оригінали документів інвентаризаційна справа №759 на будівлі № 4, ІНФОРМАЦІЯ_30 ;
- рапорт про реєстрацію в журналі ЄО матеріалів щодо можливих протиправних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_31 , з додатком витягом з ЄРДР;
- супровідний лист ІНФОРМАЦІЯ_32 з долученими копіями матеріалів;
- постанову про доручення здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення слідчому підрозділу вищого рівня;
- постанову від 08.11.2019 про визначення слідчої групи, яка здійснюватиме досудове розслідування;
- ухвалу слідчого судді у справі № 296/11456/19 від 03.12.2019 про тимчасовий доступ до речей і документів;
- доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України до УСБУ в Житомирській області;
- протокол тимчасового доступу до речей і документів від 08.01.2020 з описом речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, а саме CD-R диск із записом фотознімків;
- ухвалу слідчого судді у справі № 296/11457/19 від 05.12.2019 про тимчасовий доступ до речей і документів;
- протокол тимчасового доступу до речей і документів від 08.01.2020 та описом речей і документів. які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, а саме CD-R диск з фотокопіями сторінок судової справи №906/602/16, копія висновку експерта № 346/7 від 10 квітня 2017 року;
- висновок експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи № 346/17 від 10 квітня 2017 року, згідно з яким земельна ділянка площею 7,5550 га з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220, що розташована на території Зарічанської сільської ради, накладається на земельну ділянку, що відповідно до державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ 3 073506 від 21.09.2005 площею 491,1265 га з кадастровим номером -1822082500:01:000:0028 передана у постійне користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Міністерства оборони України.
Фактичне місце розташування земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що відведена в оренду для обслуговування будівель та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Зарічанської сільської ради Житомирського району, Житомирської області, площею 7,5550 га з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220, відповідає місцю розташуванню земельної ділянки, що визначена правовстановлюючими документами (договором оренди земельної ділянки та додатковою угодою до договору оренди земельної ділянки від 27 липня 2010 р. № 04102090004, що видавалися на підставі проекту із землеустрою);
- ухвалу слідчого судді від 28.12.2019 у справі № 296/12329/19 про тимчасовий доступ до речей і документів;
- доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України;
- протокол тимчасового доступу до речей і документів від 27.01.2020 з описом речей і документів, які були вилучені, а саме: копія акту передачі ІНФОРМАЦІЯ_33 від 30.06.2009;
- копію акту передачі ІНФОРМАЦІЯ_34 від 30.06.2009;
- акт вилучення від 24.01.2013;
- копії державних актів на право постійного користування ІНФОРМАЦІЯ_35 земельними ділянками 491,1265 га; 342,1897 га; 186,3180 га; 287,0484 га; 219,56 га; 496,56 га;
- ухвалу слідчого судді у справі № 296/2305/20 від 30.03.2020 про тимчасовий доступ до речей і документів;
- протокол тимчасового доступу до речей і документів від 14.04.2020 з описом та додатками, згідно якого вилучені документи, а саме: оригінал реєстраційної справи № 1813857818220 по земельній ділянці з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220, якій містяться такі документи:
- заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, копія листа, копія довіреності, картка прийому заяви, витяг з реєстру боржників, витяг з ДРРПНМ;
- запит № 5788/24 від 04.06.2020;
- відповідь на запит з додатками;
- постанову про призначення та доручення проведення земельної-технічної експертизи від 29.05.2020;
- ухвалу слідчого судді у справі № 296/1108/21 від 15.02.2021 про проведення огляду земельної ділянки;
- протокол огляду місця події від 03.3.2021, де місцем огляду є ділянка місцевості з лісовими насадженнями кадастровий номер 1822082500:01:000:0220 розташована у с. Зарічани Житомирського району. За допомогою технічного обладнання здійснювалася зйомка для виготовлення фактичного місцерозташування досліджуваних земельних ділянок;
- акт здачі-приймання висновку експерта № 1602/20-25/650/21-25 від 29.03.2021;
- висновок експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи № 1602/20-25/650/21-25…/657/21-25 від 29.03.2021, згідно з яким проект землеустрою 2010 щодо відведення в оренду земельної ділянки площею 7,5550 га ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для обслуговування будівель та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Зарічанської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області не відповідає за складом та змістом вимогам нормативно-правових та інших актів з питань землеустрою та землекористування, чинних станом на 10.03.2010 року; координати місця розташування земельної ділянки з кадастровим номером 18220825500:01:000:0220, наданої в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » представлено в формі таблиці; на земельній ділянці кадастровий номер 18220825500:01:000:0220 площею 7,5550 га наданій на умовах оренди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Зарічанської сільської ради розташовано одинадцять об`єктів нерухомого майна (будівель та споруд) загальною площею 0,1416 га = 1416 м2;; фактичне використання земельної ділянки з кадастровим номером 18220825500:01:000:0220, наданої в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відповідає використанню правовстановлювальним документам на дану земельну ділянку, вимогам чинного законодавства та нормативно-правових актів з питань землеустрою та землекористування; фактичне розташування будівель, споруд ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Зарічанської сільської ради відповідає розташуванню відносно меж земельної ділянки з кадастровим номером 18220825500:01:000:0220 (18220825500:01:000:0729, 18220825500:01:000:0728, 18220825500:01:000:0727) наданих в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » правовстановлювальним документам та документаціям із землеустрою та землекористування на ці земельні ділянки;
- постанову про призначення та доручення проведення земельно-технічної експертизи від 28.05.2021;
- акт здачі-приймання висновку експерта від 06.08.2021, згідно з яким вартість додаткової судової земельно-технічної експертизи складає 13728,80 грн;
- висновок експерта за результатами проведення додаткової судової земельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 42019061020000113 від 06.08.2021 № 1514/21-25/1895…1897 від 06.08.2021, згідно з яким земельна ділянка з кадастровим номером 18220825500:01:000:0220, площею 7,5550 га, що розміщена на території Зарічанської сільської ради накладається на земельну ділянку, що відповідно до державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 073506 від 21.09.2005 площею 491,1265 га з кадастровим номером 1822082500:01:000:0028 передана у постійне користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Міністерства оборони України;
- ухвала слідчого суді у справі № 296/9261/21 від 01.11.2021 про тимчасовий доступ до речей і документів;
- протокол тимчасового доступу до речей та документів від 18.11.2021 з описом речей і документів, вилучених на підставі ухвали слідчого судді;
- акт № 2421/2-19/49 від 16.04.2019;
- розпорядження голови обласної державної адміністрації № 173 від 08.05.2019, згідно з яким ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу на три земельні ділянки, № 1 – 1,1930, № 2 – 3,0120, № 3 – 3,3500, а території Станишівської сільської ради Житомирського району, кадастровий номер 18220825500:01:000:0220, площею 7,5550 га;
- розпорядження голови обласної державної адміністрації № 223 від 19.06.2019, згідно з яким ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель;
- розпорядження голови обласної державної адміністрації № 254 від 16.07.2019, згідно з яким внесено зміни до розпорядження № 173 від 08.05.2019 щодо місцерозташування земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », кадастровий номер 18220825500:01:000:0220, а саме на території Зарічанської сільської ради Житомирського району;
- розпорядження голови обласної державної адміністрації № 57 від 20.02.2019 про утворення комісії з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення та затвердження її складу;
- розпорядження голови обласної державної адміністрації № 71 від 04.03.2019 про затвердження Положення про комісію з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення;
- витяг з протоколу № 4 від 25 квітня 2019 року засідання комісії з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення; порядок денний «Надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, кадастровий номер 18220825500:01:000:0220 площею 7,5550 га; зауваження ІНФОРМАЦІЯ_27 про відсутність обґрунтування поділу земельної ділянки та на які площі буде здійснено поділ, а також ІНФОРМАЦІЯ_36 про відсутність картографічних матеріалів щодо поділу - зняті в процесі розгляду; вирішили: надати дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки;
- витяг з протоколу № 6 від 13 червня 2019 року засідання комісії з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення; порядок денний «Надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки, кадастровий номер 18220825500:01:000:0220 площею 7,5550 га; зауваження відсутні; вирішили: надати дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки;
- ухвалу слідчого судді у справі № 296/3810/22 від 12.07.2022 про тимчасовий доступ до речей і документів;
- протокол тимчасового доступу до речей та документів від 10.08.2022 з описом речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді;
- клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 18.04.2019 з додатками, адресоване голові ІНФОРМАЦІЯ_12 , з проханням надати згоду на поділ земельної ділянки 7,5550 га, для рекреаційного призначення на три земельні ділянки на території Станишівської сільської ради. До клопотання у додатку за № 4 вказано витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку . Резолюція голови ІНФОРМАЦІЯ_12 від 19.04.2029 ОСОБА_8 та ОСОБА_20 з проханням розглянути клопотання відповідно до чинного законодавства;
- заяву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 05.06.2019 з додатками, адресована голові ІНФОРМАЦІЯ_12 , з проханням надати дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 7,5550 га, для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Зарічанської сільської ради. Резолюція голови ІНФОРМАЦІЯ_12 від 06.06.2019 ОСОБА_21 та ОСОБА_20 з проханням опрацювати заяву відповідно до чинного законодавства;
- заяву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 22.05.2019 з додатками, адресована голові ІНФОРМАЦІЯ_12 , з проханням погодити технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 7,5550 га, кадастровий номер 18220825500:01:000:0220, яка розташована за межами населеного пункту на території Станишівської сільської ради, на три земельні ділянки: 1,1930 га, 3,0120 га, 3,3500 га. Резолюція голови ІНФОРМАЦІЯ_12 від 22.05.2019 ОСОБА_21 та ОСОБА_20 з проханням опрацювати заяву відповідно до чинного законодавства;
- лист заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_12 від 13.06.2019 № 3628/2-19/41, адресований ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що для погодження документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, необхідно представити витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права користування земельною ділянкою та нотаріально посвідчену згоду на поділ земельної ділянки користувача земельної ділянки;
- заяву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 12.07.2019, адресована голові ІНФОРМАЦІЯ_12 , з проханням затвердити технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки площею 7,5550 га, яка розташована за межами населеного пункту на території Станишівської сільської ради. Резолюція голови ІНФОРМАЦІЯ_12 від 15.07.2019 ОСОБА_20 з проханням опрацювати заяву відповідно до чинного законодавства;
- лист заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_12 від 20.08.2019 № 5337/2-19/40, адресований ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », згідно з якого технічна документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки 7,5550 га, кадастровий номер 18220825500:01:000:0220, не підлягає затвердженню облдержадміністрацією;
- заяву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 12.07.2019, адресована голові ІНФОРМАЦІЯ_12 , з проханням внести зміни у розпорядження голови облдержадміністрації від 08.05.2019 № 173 та від 19.06.2019 № 223 в частині місцерозташування земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Резолюція голови ІНФОРМАЦІЯ_12 від 16.07.2019 ОСОБА_20 з проханням опрацювати заяву в установленому порядку;
- звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », адресоване голові ІНФОРМАЦІЯ_12 (зареєстроване в обладміністрації 16.04.2019), з проханням зареєструвати земельну ділянку, кадастровий номер 18220825500:01:000:0220, за державою в особі ІНФОРМАЦІЯ_12 ;
- запит до ІНФОРМАЦІЯ_37 в порядку ст. 93 КПК України № 5833/24-2022 від 08.07.2022 про надання документів;
- ухвалу слідчого судді у справі № 296/4221/22 від 01.08.2022 про тимчасовий доступ до речей і документів;
- протокол тимчасового доступу до речей і документів з описом речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, а саме:
- заяву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру № 3В-1809854242019 від 19.07.2019; витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за кадастровим номером 1822082500:01:000:0220, дата формування 19.07.2019; згідно дати державної реєстрації речового права від 16.04.2019, власником цієї земельної ділянки є Держава Україна в особі ІНФОРМАЦІЯ_8 , а орендарем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- заяву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 3В-1804970822017 від 05.05.2019 про внесення виправлених відомостей про форму власності на земельну ділянку, кадастровий номер 1822082500:01:000:0220, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за кадастровим № 1822082500:01:000:0220, згідно якого з дати державної реєстрації речового права від 02.06.2010, власником земельної ділянки є ІНФОРМАЦІЯ_14 , а орендарем площею ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- заяву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 3В-1804970612017 від 04.05.2017 про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за кадастровим № 1822082500:01:000:0220, згідно якого з дати державної реєстрації речового права від 02.06.2010, власником земельної ділянки є ІНФОРМАЦІЯ_14 , а орендарем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки за кадастровими № 1822082500:01:000:0728, площа 3.3500 гектарів, № 1822082500:01:00:729, площа 1.1930 гектарів, № 1822082500:01:000:0727, площа 3.0120 та кадастровими планами, згідно дати державної реєстрації земельної ділянки від 19.07.2019 є державною власністю; дата формування витягу 08.08.2022;
- запит в порядку ст. 93 КПК України № 6538/24-2022 про надання інформації;
- ухвалу слідчого судді у справі № 296/4419/22 від 28.07.2022 про тимчасовий доступ до речей і документів;
- протокол тимчасового доступу до речей і документів від 12.08.2022 з описом речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, а саме: оптичний диск CD-R на якому містяться відомості виконання дій в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_38 ОСОБА_11 з 16.04.2019 по 19.04.2019;
- протокол огляду предметів з фото таблицею до нього від 18.08.2022, де предметом огляду являється Лазерний диск «НР» CD-R 52-х 700 МВ 80 min за № 31110D052LH30640A1, який містить відомість виконання дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_39 ОСОБА_11 за період з 16.04.2019 по 19.04.2019;
- ухвалу слідчого судді у справі № 296/7541/22 від 10.11.2022 про тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем;
- протокол тимчасового доступу до речей і документів з описом речей від 15.12.2022, де було вилучено лазерний диск «VIDEX CD-R 52x700 MB 80 min» заводський номер № 025657;
- протокол огляду предметів від 20.12.2022 з фото таблицею та додатками до нього, де предметом огляду являється лазерний диск «VIDEX» CD-R 52x 700 MB 80 min» заводський номер № 025657, який містить відомість виконання дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_40 ОСОБА_11 за період з 16.04.2019 по 19.04.2019;
- постанова про призначення та доручення проведення оціночно-земельної експертизи від 06.07.2022;
- інформацію з державного реєстру речових прав па нерухоме майно від 11.04.2023;
- ухвалу слідчого судді від 13.04.2023 у справі № 296/3454/23 про надання огляду земельної ділянки;
- протокол огляду земельної ділянки з кадастровим № 18220825500:01:000:0220, № 1822082500:01:00:0728, № 1822082500:01:000:0727, № 1822082500:01:000:0729, що розташована поза межами с. Зарічани на території Станишівської територіальної громади, Житомирського району, Житомирської області;
- висновок експерта за результатами проведення оціночно - земельної експертизи від 18.05.2023 № 1380/22-25/10051018/23-25, де за висновком вартість земельної ділянки з кадастровим номером 18220825500:01:000:0220, для обслуговування будівель та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Зарічанської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області станом на 10.03.2010 становить 10 606 300 грн (десять мільйонів шістсот шість тисяч триста гривень 00 копійок); вартість земельної ділянки з кадастровим номером 18220825500:01:000:0220, для обслуговування будівель та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Зарічанської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області станом на 02.06.2010 становить 10 606 300 грн (десять мільйонів шістсот шість тисяч триста гривень 00 копійок); вартість земельної ділянки з кадастровим номером 18220825500:01:000:0220, для обслуговування будівель та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Зарічанської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області станом на 16.04.2019 становить 9 582 700 грн (дев`ять мільйонів п`ятсот вісімдесят дві тисячі сімсот гривень 00 копійок); вартість земельної ділянки з кадастровим номером 18220825500:01:000:0220, для обслуговування будівель та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Зарічанської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області станом на 19.07.2019 становить 9 582 700 грн (дев`ять мільйонів п`ятсот вісімдесят дві тисячі сімсот гривень 00 копійок).
- постанову про призначення почеркознавчої експертизи від 29.05.2023;
- висновок експерта № СЕ-19/106-23/7005-ПЧ від 12.06.2023 із зображеннями та додатками, згідно висновку підпис від імені ОСОБА_7 у графі «підпис» клопотання про надання згоди на поділ земельної ділянки від 18.04.2019 виконаний ОСОБА_7 ; підпис від імені ОСОБА_7 у графі «підпис» заяви про погодження технічної документації із землеустроющодо поділу земельної ділянки від 22.05.2019 виконаний ОСОБА_7 ; підпис від імені ОСОБА_7 у графі «підпис» заяви про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 05.06.2019 виконаний ОСОБА_7 ; підпис від імені ОСОБА_7 у графі «підпис» заяви про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки від 12.07.2019 виконаний ОСОБА_7 ; підпис від імені ОСОБА_7 між рукописним текстом «12.07.2019» та « ОСОБА_7 » заяви про внесення змін в розпорядження голови облдержадміністрації від 12.07.2019 виконаний ОСОБА_7 ;
- довідку про витрати на проведення судової почеркознавчої експертизи за експертною спеціальністю 1.1 «Дослідження почерку та підписів», яка оформлена висновком експерта від 12.06.2023 3 СЕ-19/106-23/7005-ПЧ у кримінальному провадженні № 42019061020000113, згідно якої сума витрат становить 2868 гривень;
- ухвалу слідчого судді від 13.07.2023 у справі № 296/6630/23 про тимчасовий доступ до речей і документів;
- протокол тимчасового доступу до речей і документів від 08.08.2023 з описом, в ході якого вилучено оригінал реєстраційної справи № 1_287_002719_26 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи;
- протокол № 2 загальних зборів учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 11.05.2010, згідно з яким змінено юридичну адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з АДРЕСА_4 , на нову юридичну адресу: АДРЕСА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_41 , Зарічанський військовий лісгосп, квартал № 4, виділ 9; розглянути, підписати, прийняти та затвердити зміни та доповнення статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та повести їх державну реєстрацію;
- рішення № 1 від 11 травня 2010 та протокол реєстрації учасників у загальних зборах про зміну юридичної адреси ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- зміни до статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 11 травня 2010 року;
- реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу та документ, що засвідчує повноваження уповноваженої особи;
- реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів, нотаріально посвідчена копія рішення засновників або уповноваженого ними органу, оригінал установчих документів з відміткою про їх державну реєстрацію; зміни до установчих документів юридичної особи та установчі документи у новій редакції, копії квитанції виданої банком;
- зміни до статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » затверджені протоколом загальних зборів учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 4 від 07.05.2015;
- рішення № 2 від 07.05.2015 про передачу частки розміром 49%, вартістю 19 600 грн у статутному капіталі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_22 ;
- нотаріально завірену заяву ОСОБА_23 від 07 травня 2015 року про вихід із складу учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з передачею ОСОБА_24 частки в статутному капіталі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розміром 51.0 %, що складає 20 400 грн;
- реєстраційну картку про проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи від 12.5.2015;
- внесення інформації про кінцевого бенефіціарного власника(контролера);
- реєстраційну картку на проведення державної реєстрації до установчих документів юридичної особи;
-зміни до статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » затверджених протоколом загальних зборів учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 2 від 26 грудня 2011 р.;
- рішення № 3 від 26.12.2011 де вирішувалося у зв`язку з виробничою необхідністю збільшити статутний капітал ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » учасником якого є ПП « ОСОБА_25 »;
- протокол № 1 реєстрації для участі у загальних зборах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 26.12.2011;
- реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи;
- рішення про внесення змін до установчих документів;
- заяву заступника голови адміністрації № 2421/2-19/49 від 16.04.2019 компетентним органом про реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 1822082500:01:000:0220, площею 7,5550 га;
- опис документів, що надаються фізичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи»;
- статут в новій редакції затверджений протоколом Загальних зборів Засновників (Учасників) № 1 від 18 березня2016 року;
- протокол № 1 Загальних Зборів Засновників ( учасників) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 18 березня 2016 року;
- договір продажу (відступлення)частки у статутному капіталі від 18.03.2016;
- нотаріально завірена заява ОСОБА_22 від 18.03.2016 до компетентних органів та осіб про вихід із складу учасників (засновників) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- заяву про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу . що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 18.03.2016;
- квитанцію про сплату адміністративного збору від 21.03.2016 року;
- опис документів, що надаються фізичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах від 22.03.2016 року;
- продовження реєстраційної картки форми 4 від 22.03.2016;
- протокол про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування який розпочато 29.08.2025 о 14 год 50 хв та завершено 29.08.2025 о 15 год 30 хв з описом документів, які знаходяться в кримінальному провадженні № 42019061020000113 від 12.07.2018 у 8-х томах;
- відповідь на запит ІНФОРМАЦІЯ_42 № 906/602/16/4819/22 від 05.07.2022 керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_26 ;
- наказ ІНФОРМАЦІЯ_4 № 375 від 10.07.2019 про ліквідацію державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
- відповідь ІНФОРМАЦІЯ_43 № 74 від 21.07.2022 з інформацією про отримання коштів ІНФОРМАЦІЯ_44 від оренди земельної ділянки по договору оренди від 21.07.2010, який укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 01.01.2017 по 21.07.2022
- відповідь на запит ІНФОРМАЦІЯ_27 № 10-6-0.2-1645/2-22 від 25.07.2022, згідно якого надані відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220, які були внесені до Державного реєстру земель на підставі «Проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки площею 7,5550 га ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для обслуговування будівель та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Зарічанської сільської ради Житомирського району Житомирської області» та в подальшому перенесені в ароматизованому порядку до Державного земельного кадастру;
- відповідь на запит ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » № 98 від 19.07.2022 з переліком наказів;
- копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_26 від 04 липня 2024 року (справа № 906/796/23), згідно з яким зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_45 усунути перешкоди у здійсненні нею права користування та розпорядження своїм майном шляхом скасування державної реєстрації права оренди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельну ділянку загальною площею 7,5550 га з кадастровим номером 18220825500:01:000:0220; зобов`язано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » повернути земельні ділянки площею 1,1913 га з кадастровим номером 1822082500:01:000:0729, площею 3,0120 з кадастровим номером 1822082500:01:000:0727, площею 3,3500 з кадастровим номером 1822082500:01:000:0728, які сформовано шляхом поділу земельної ділянки площею 7,5550 га з кадастровим номером 18220825500:01:000:0220; зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_45 усунути перешкоди у здійсненні нею права користування та розпорядження своїм майном шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок площею 1,1913 га з кадастровим номером 1822082500:01:000:0729, площею 3,0120 з кадастровим номером 1822082500:01:000:0727, площею 3,3500 з кадастровим номером 1822082500:01:000:0728, які сформовано шляхом поділу земельної ділянки площею 7,5550 га з кадастровим номером 18220825500:01:000:0220;
- копію постанови ІНФОРМАЦІЯ_46 від 26.09.2024 (справа № 906/796/23), якою рішення ІНФОРМАЦІЯ_26 від 04 липня 2024 року (справа № 906/796/23) залишено без змін;
- копію постанови про закінчення виконавчого провадження від 13.05.2025 по виконанню рішення ІНФОРМАЦІЯ_26 від 04 липня 2024 року (справа № 906/796/23).
Суд, проаналізувавши та оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку, перевіривши та оцінивши усі доводи учасників судового провадження, дійшов наступного висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.
Склад кримінального правопорушення це сукупність об`єктивних та суб`єктивних ознак, що дозволяють кваліфікувати суспільно-небезпечне діяння як конкретне кримінальне правопорушення. Кожний склад кримінального правопорушення обов`язково складається з наступних елементів: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона кримінального правопорушення.
Як визначено у ст. 190 КК України, шахрайством є заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою. Обман як злочинний спосіб може полягати у повідомленні потерпілому неправдивих відомостей (активний обман) та/або приховуванні певних обставин, якщо в особи є обов`язок повідомити про них (пасивний обман). Винна особа використовує обман при шахрайстві з метою виникнення у потерпілого впевненості у вигідності чи обов`язковості передачі їй майна або права на нього. Тому умовою визнання обману ознакою об`єктивної сторони шахрайства є використання його для заволодіння майном чи отримання права на майно.
З суб`єктивної сторони шахрайство характеризується прямим умислом і корисливим мотивом. Тобто обвинувачений ОСОБА_7 мав усвідомлювати, що вводить в оману ІНФОРМАЦІЯ_9 шляхом надання неправдивих відомостей, що його дії мають суспільно небезпечний характер, він передбачає настання суспільно-небезпечних наслідків та бажає їх настання.
Відсутність хоча б одного зі складових елементів шахрайства, в тому числі об`єктивної чи суб`єктивної сторони, означає, що дії особи, поведінка якої оцінюється, можуть перебувати в іншій, ніж кримінальній, юридичній площині та свідчити про наявність цивільного спору.
На думку суду, стороною обвинувачення не доведено, що обвинувачений ОСОБА_7 , як директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », умисно шляхом обману намагався отримати право користування земельною ділянкою, звернувшись із заявою про виготовлення технічної документації з метою її поділу, надавши неправдиві відомості про перебування цієї земельної ділянки в оренді товариства.
Згідно з обвинувальним актом ОСОБА_7 , працюючи директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою придбання права користування товариствомземельною ділянкоюз кадастровим номером 1822082500:01:000:0220, площею 7,5550 га, подав до ІНФОРМАЦІЯ_8 клопотання щодо надання згоди на поділ вказаної земельної ділянки, до якого долучив витяг НВ-1807933662019 від 15.04.2019 з Державного земельного кадастру, в якому зазначено неправдиві відомості про оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вказаної земельної ділянки на 49 років, достовірно знаючи про те, що договір оренди цієї земельної ділянки від 21.07.2010 № 04102090004 визнано судом недійсним, чим увів в оману власника майна, а саме ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Судом встановлено, щовідповідно до договору купівлі-продажу від 15 травня 2009 року, ІНФОРМАЦІЯ_28 передало у власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » групу об`єктів нерухомості колишньої бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка знаходиться на земельній ділянці площею 75550 кв. м за адресою: АДРЕСА_5 .
Згідно з розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_7 № 687 від 08.07.2010 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 21 липня 2010 року укладено договір оренди земельної ділянки для обслуговування будівель та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Зарічанської сільської ради, загальною площею 7,5550 га з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220.
Висновком експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи № 1602/20-25/650/21-25…/657/21-25 від 29.03.2021 підтверджено, що на земельній ділянці кадастровий номер 18220825500:01:000:0220 площею 7,5550 га наданій на умовах оренди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Зарічанської сільської ради розташовано одинадцять об`єктів нерухомого майна (будівель та споруд) загальною площею 0,1416 га = 1416 м2;; фактичне використання земельної ділянки з кадастровим номером 18220825500:01:000:0220, наданої в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відповідає використанню правовстановлювальним документам на дану земельну ділянку, вимогам чинного законодавства та нормативно-правових актів з питань землеустрою та землекористування.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_26 у справі № 906/602/16 від 06.06.2017 визнано незаконним розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 № 687 від 08.07.2010 та недійсним договір оренди земельної ділянки від 21.10.2010.
З показань обвинуваченого ОСОБА_7 вбачається, що метою його звернення до ІНФОРМАЦІЯ_8 з заявою про поділ земельної ділянки було викликано необхідністю привести у відповідність до законодавства право нею користування, оскільки попередній договір оренди був визнаний судом недійсним та скасований. Консультацію щодо порядку оформлення у користування земельної ділянки отримував у приватного юриста, оскільки не є фахівцем у цих питаннях. Вважає, що мав право на таке звернення, тому що на цій земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомості, які перебувають у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Звертався з заявою про поділ земельної ділянки, щоб визначити, чи має право товариство на отримання у майбутньому в оренду всієї земельної ділянки чи лише частину, на якій знаходяться об`єкти нерухомості. У канцелярії ЖОДА отримав надрукований бланк відповідної заяви, в якій був відображений перелік необхідних документів, які підлягали долученню до неї. До заяви долучив витяг з Державного земельного кадастру, згідно з переліком документів, зазначених у надрукованому бланку заяви, який був отриманий у канцелярії облдержадміністрації. Не вважає, що вводив у оману Житомирську облдержадміністрацію через те, що у витягу були зазначені відомості про перебування даної земельної ділянки в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
У ході дослідження письмових доказів, наданих стороною обвинувачення, судом встановлено, що клопотання ОСОБА_7 від 18.04.2019, адресоване ІНФОРМАЦІЯ_17 , про надання згоди на поділ земельної ділянки, являє собою друкований бланк, заповнений власноруч ОСОБА_7 . У переліку додатків до клопотання одним із документів, які долучаються, за № 4 друкованим текстом зазначено «Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку».
Тобто показання ОСОБА_7 узгоджуються з вказаним доказом щодо причин та необхідності долучення ним до клопотання від 18.04.2019 витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.
Твердження прокурора про те, що ОСОБА_7 шляхом надання до ЖОДА витягу з Державного земельного кадастру від 15.04.2019, створив у органу, уповноваженого розпоряджатися землею, уявлення про чинне право користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою, чим його ввів у оману, не знайшло свого підтвердження.
Допитані в судовому засіданні свідки не підтвердили факт введення ОСОБА_7 в оману ІНФОРМАЦІЯ_9 шляхом надання неправдивих відомостей, вказаних у витягу з Державного земельного кадастру при вирішення питання щодо поділу земельної ділянки.
Так, свідкиОСОБА_14 , ОСОБА_26 повідомили, що в 2019 році працювали в ІНФОРМАЦІЯ_12 , а саме: свідок ОСОБА_26 на посаді юриста у відділі представництва, а ОСОБА_27 на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_13 та входила до складу комісії з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення при ЖОДА. При вирішенні звернення ОСОБА_7 про поділ земельної ділянки були обізнані з тим, що попередній договір оренди товариством земельної ділянки був скасований судом. Проте вважають, що ОСОБА_7 , як директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », мав право на звернення з заявою про поділ земельної ділянки, оскільки товариство мало на цій ділянці у власності об`єкти нерухомості. Комісією було позитивно розглянуто заяву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та відповідне подання направлено голові ІНФОРМАЦІЯ_13 , який своїм розпорядженням задовольнив заяву.
Крім того, свідок ОСОБА_14 пояснила, що витяг з Державного земельного кадастру надавався ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не з метою підтвердження права оренди товариства на земельну ділянку, яка на той час була скасована, а право власності держави на цю земельну ділянку.
Свідок ОСОБА_13 , який входив до складу комісії з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення при ЖОДА, та свідок ОСОБА_9 , який розробляв технічну документацію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо інвентаризації та поділу земельної ділянки, надали показання, що у разі скасування судом договору оренди земельної ділянки, власник нерухомого майна, яке знаходиться на цій земельній ділянці, має право звернутися з заявою до розпорядника щодо поділу цієї земельної ділянки, оскільки оформити право користування (власності) земельною ділянкою є обов`язком суб`єкта господарювання.
Свідки ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 надали показання, що у 2019 році входили до складу комісії з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення при ЖОДА. Проте деталі щодо вирішення комісією питання про поділ земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не пам`ятають.
Свідок ОСОБА_11 надала показання, що у 2019 році працювала державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_15 . Обставини щодо проведення реєстраційних дій про право оренди земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не пам`ятає.
З показань свідків вбачається, що комісією з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення ІНФОРМАЦІЯ_13 при вирішенні питання щодо надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розробку технічної документації для поділу земельної ділянки першочергово зверталась увага на наявність у власності товариства об`єктів нерухомості на вказаній земельній ділянці. Відомості, які не відповідали дійсності, зазначені у витягу з Державного земельного кадастру за номером НВ-1807933662019 від 15.04.2019 щодо знаходження в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » даної земельної ділянки, не впливали на висновок комісії. Крім того, комісії при прийнятті рішення було відомо, що попередній договір оренди земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » скасований судом та відомості у витягу з Державного земельного кадастру про оренду товариством вказаної земельної ділянки не відповідають дійсності.
Так само суд не погоджується з висновком прокурора про встановлення факту, що, розглядаючи подані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » документи, комісія не проводила належним чином їх перевірку, не з`ясовувала додаткові обставини, внаслідок чого надала підстави голові облдержадміністрації видати 08.05.2019 розпорядження № 173 про надання дозволу на поділ земельної ділянки.
Відповідно до п. 1 розділу ІІ Положення про комісію з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 04.03.2019 № 71, основним завданням Комісії є вивчення заяв та доданих до них матеріалів і документів з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення, що належать до повноважень облдержадміністрації. Пунктом 10 розділу V Положення визначено, що члени Комісії повинні бути присутніми на її засіданнях, брати активну участь в обговоренні питань, що розглядаються, сприяти у виконанні рішень Комісії, якісно та вчасно виконувати доручення щодо вивчення і підготовки питань для обговорення на засіданнях, подавати свої пропозиції.
З показань допитаних в якості свідків членів комісії ОСОБА_12 , ОСОБА_18 , слідує, що на засіданнях обговорювалося та погоджувалося кожне питання, яке виносилося на розгляд. Сумнівів щодо доповідача, який доповідав членам комісії щодо поданих заявниками документів з земельних питань не виникало.
Показання свідків узгоджуються з витягом з протоколу № 4 від 25 квітня 2019 року засідання комісії з питань розпорядження землями державної власності несільськогосподарського призначення. Відповідно до вказаного протоколу комісією ретельно проводився розгляд заяви ОСОБА_7 про надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, кадастровий номер 18220825500:01:000:0220 площею 7,5550 га, про що свідчить наявність у протоколі зауважень представників ІНФОРМАЦІЯ_27 щодо відсутності обґрунтування поділу земельної ділянки та ІНФОРМАЦІЯ_36 про відсутність картографічних матеріалів щодо поділу, які були зняті в процесі розгляду заяви.
Таким чином, досліджені судом докази спростовують твердження сторони обвинувачення про те, що надання ЖОДА дозволу ОСОБА_7 , як директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на розробку технічної документації дляподілу земельної ділянки з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220 площею 7,5550 га, для рекреаційного призначення на три земельні ділянки на території Зарічанської сільської ради, мало місце через необізнаність членів комісії з тим, що у витягу з Державного земельного кадастру за номером НВ-1807933662019 від 15.04.2019 відображені відомості про знаходження вказаної земельної ділянки у користуванні товариства, що не відповідало дійсності.
З урахуванням наведених обставин, суд не вбачає наявності у діях ОСОБА_7 прямого умислу на введення в оману ІНФОРМАЦІЯ_9 при зверненні із клопотаннямна розробку технічної документації дляподілу земельної ділянки.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 КК України замахом на кримінальне правопорушення є вчинення особою з прямим умислом діяння (дії або бездіяльності), безпосередньо спрямованого на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого відповідною статтею Особливої частини цього Кодексу, якщо при цьому кримінальне правопорушення не було доведено до кінця з причин, що не залежали від її волі.
Враховуючи, що стороною обвинувачення не доведено наявності в діях ОСОБА_7 прямого умислу на придбання права на майно (земельну ділянку) шляхом обману (шахрайство), суд не вважає інші дії обвинуваченого, зазначені у обвинувальному акті, такими, що були спрямовані на вчинення кримінального правопорушення, а саме: звернення до ІНФОРМАЦІЯ_8 з проханням зареєструвати земельну ділянку з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220 за державою в особі ІНФОРМАЦІЯ_12 ; замовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, загальною площею 7,5550 га, кадастровий номер 18220825500:01:000:0220; звернення до ІНФОРМАЦІЯ_8 про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », площею 7,5550 га, на три земельні ділянки площею 1,1930 га, 3,0120 га та 3,3500 га на території Зарічанської сільської ради.
Оспорювання стороною обвинувачення законності розпорядження голови обласної державної адміністрації № 173 від 08.05.2019 щодо надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на поділ земельної ділянки кадастровий номер 1822082500:01:000:0220 площею 7,5550 га для рекреаційного призначення на три земельні ділянки на території Зарічанської сільської ради, внаслідок чого на підставі виготовленої технічної документації із землеустрою до Державного земельного кадастру внесено відомості про її поділ на три земельні ділянки з присвоєнням нових кадастрових номерів 1822082500:01:000:0727, 1822082500:01:000:0728, 1822082500:01:000:0729, що призвело до припинення існування як об`єкту цивільних прав цієї земельної ділянки під кадастровим номером 1822082500:01:000:0220, а також у зв`язку з відсутністю на момент звернення офіційного перебування даної земельної ділянки у користуванні товариства, відсутностіу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » дозволу від компетентних органів на вилучення земельної ділянки у постійного землекористувача ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Міністерства оборони України, та за відсутності згоди власника і користувача земельної ділянки на її поділ, має вирішуватися в порядку цивільного судочинства.
Надані прокурором інші докази, зокрема, копії державних актів на право постійного користування Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » МО України земельними ділянками, висновкам експертів, якими встановлено вартість земельної ділянки з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220, її накладання на земельну ділянку, яка передана у постійне користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Міністерства оборони України, виконання підписів у зверненнях до облдержадміністрації ОСОБА_7 , а також витяги з Державного земельного кадастру, реєстраційні справи на земельну ділянку з кадастровим номером 1822082500:01:000:0220 та юридичної особи – ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », правовстановлюючі документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », рішення ІНФОРМАЦІЯ_26 від 04 липня 2024 року (справа № 906/796/23) про скасування державної реєстрації права оренди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельну ділянку загальною площею 7,5550 га з кадастровим номером 18220825500:01:000:0220 та зобов`язання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » повернути земельні ділянки з кадастровими номерами 1822082500:01:000:0727, 1822082500:01:000:0728, 1822082500:01:000:0729, а також ІНФОРМАЦІЯ_45 скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію вказаних земельних ділянок тощо, не свідчать про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, зокрема шахрайських дій або замаху на шахрайство.
З урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що в діях ОСОБА_7 відсутня суб`єктивна сторона, та, як наслідок, складзлочину, передбачений ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 (в редакції Закону України № 270-VІ від 15.04.2008) КК України.
Щодо наявності в діях ОСОБА_7 складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 209 (в редакції Закону України № 770-VІІІ від 10.11.2015) КК України, суд виходить з наступного.
ОСОБА_7 обвинувачується у замаху на придбання права на майно шляхом обману (шахрайство), вчиненого у особливо великих розмірах та у вчиненні дій, спрямованих на приховання незаконної зміни форми (перетворення) майна, а також володіння та використання майна, одержаного внаслідок вчинення суспільно небезпечного протиправного діяння, що передувало легалізації (відмиванню) доходів.
Тобто обов`язковою умовою притягнення ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 209 (в редакції Закону України № 770-VІІІ від 10.11.2015) КК України має бути вчинений ним первинний (предикатний) злочин, у даному випадку закінчений замах на шахрайство.
Однак, оскільки стороною обвинувачення у ході судового розгляду не доведено наявності в діях ОСОБА_7 складу предикатного злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 (в редакції Закону України № 270-VІ від 15.04.2008) КК України, кримінальна відповідальність останнього за легалізацію (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом, виключається.
У відповідності до положень п. 3 ч. 1 ст. 373 КПК України якщо не доведено, що в діянні обвинуваченого є склад кримінального правопорушення, ухвалюється виправдувальний вирок.
Таким чином, з урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що висунуте ОСОБА_7 обвинувачення у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених зач. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 (в редакції Закону України № 270-VІ від 15.04.2008), ч. 1 ст. 209 (в редакції Закону України № 770-VІІІ від 10.11.2015) КК України, не знайшло свого підтвердження, а тому суд вважає за необхідне визнати його невинуватим та виправдати.
Цивільний позов у провадженні відсутній. Долю речових доказів необхідно вирішити в порядку ст. 100 КПК України.
У зв`язку з ухваленням виправдувального вироку, процесуальні витрати на залучення експертів для проведення експертиз необхідно віднести на рахунок держави.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 369-371, 373, 374, ч. 15 ст. 615 КПК України суд, -
ухвалив:
ОСОБА_7 визнати невинуватим у пред`явленому обвинуваченні зач. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 (в редакції Закону України № 270-VІ від 15.04.2008), ч. 1 ст. 209 (в редакції Закону України № 770-VІІІ від 10.11.2015) КК України та виправдати, у зв`язку з відсутністю в його діях складу даних кримінальних правопорушень.
Речові докази: реєстраційну справу №1_287_002719_26 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », інвентаризаційну справу № 759 на будівлі кв.№ 4 Зарічанського військового лісництва, реєстраційну справу № 1813857818220 на земельну ділянку кадастровий номер 1822082500:01:000:0220, залишити в матеріалах кримінального провадження.
Процесуальні витрати на залучення експертів для проведення судової земельно-технічної експертизи № 1602/20-25/650/21-25…/657/21-25 від 29.03.2021 в сумі 17161 грн 00 коп, додаткової судової земельно-технічної експертизи № 1514/21-25/1895…1897 від 06.08.2021 в сумі 13728 грн 20 коп, судової оціночно-земельної експертизи № 1380/22-25/10051018/23-25 від 18.05.2023 в сумі 43156 грн 40 коп, судової почеркознавчої експертизи № СЕ-19/106-23/7005-ПЧ від 12.06.2023 в сумі 2868 грн 00 коп, віднести на рахунок держави.
Вирок може бути оскаржений до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Учасникам судового провадження вручити повний текст вироку в день його проголошення.
Головуючий суддя ОСОБА_1
Оригінал: reyestr.court.gov.ua