Постанова від 04 березня 2026 р. у справі №200/6187/25 — Перший апеляційний адміністративний суд

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2026 року справа №200/6187/25

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого Блохіна А.А., суддів Геращенко І.В., Казначеєва Е.Г., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 січня 2026 року у справі № 200/6187/25 (головуючий І інстанції Чекменьов Г.А.) за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

14 серпня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не внесення відомостей до Довідки ВЛК про наявність у позивача захворювання жирової щільності -ліпома на рівні Т12-S1 з вираженим больовим, корінцевим, м`язово-тонічним синдромами; - зобов`язати військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 внести Довідки ВЛК про наявність у позивача захворювання жирової щільності-ліпома на рівні Т12-S1 з вираженим больовим, корінцевим, м`язово-тонічним синдромами; - визнати протиправною діяльність військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо внесення відомостей до Довідки ВЛК замість “Захворювання пов`язані з захистом Батьківщини захворювання одержані в результаті нещасного випадку”; - зобов`язати військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 внести відомості до Довідки ВЛК замість “Захворювання одержані в результаті нещасного випадку - Захворювання пов`язане із захистом Батьківщини”; -зобов`язати військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 виплатити як учаснику бойових дій, ветерану війни, ветерану Збройних сил України нанесену моральну шкоду в розмірі 5000 грн.

Зі змісту позовної заяви випливає, що підставою для звернення позивача до суду став зміст довідки № 2025-0630-1410-0662-0, складеної під час проходження військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , в частині встановлення причин захворювання.

Позивач не погоджується з такими висновками, оскільки ВЛК регіонального рівня зроблено висновок щодо наявності захворювання пов`язаного із захистом батьківщини. Також представники ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 не взяли до уваги діагноз, згідно з медичними документами, наданими з військового шпиталю.

На думку позивача вказаними діями ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 повністю знецінила його внесок на захист Батьківщини, не прийняла до уваги надані необхідні документи, та таким чином нанесла моральну шкоду. На підставі наведеного позивач просив задовольнити позовні вимоги.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 січня 2026 року у справі № 200/6187/25 у задоволенні позову – відмовлено.

Позивач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржене судове рішення та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що суд першої інстанції дійшов висновку, що довідка ВЛК від 30.06.2025 не порушує прав позивача, оскільки нібито лише описує діагнози. Однак зазначена довідка містить пряме причинне формулювання, яке має істотні правові наслідки для позивача (статус, соціальні гарантії, пільги, виплати), а тому безпосередньо впливає на права та інтереси позивача.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження у відповідності до ст. 311 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 1,2 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, перевірила матеріали справи, вивчила доводи апеляційної скарги, і дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проходив контрактну службу у ВЧ НОМЕР_1 , звільнений зі служби згідно з наказом № 276 від 19.09.2024 відповідно до частини 5 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу від 25.03.1992 № 2232-XII, в зв`язку з наявністю на утриманні трьох і більше дітей віком до 18 років.

Позивач є учасником бойових дій відповідно до посвідчення серії НОМЕР_2 від 2016 року.

У довідках ВЛК при ВЧ НОМЕР_3 № 421 від 20.08.2021, та ВЛК при ВЧ НОМЕР_4 № 500 від 16.01.2023 стосовно стану здоров`я позивача вказано: здоровий, придатний до проходження служби у десантно-штурмових військах за контрактом.

У витязі з протоколу засідання штатної 20 регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв № 401 від 30.01.2025 зазначено:

Захворювання позивача підтверджено довідкою про безпосередню участь у бойових діях № 3972 від 13.09.2024.

Захворювання: “Поширений остеохондроз хребта з ураженням шийного та поперекового відділів, протрузії МДХ С2-С3; С5-С6; L3-S1 з больовим, м`язово-тонічним синдромами, помірне порушення функції хребта. Деформуючий остеоартроз правого ліктьового суглобу ІІ ступеня, з помірним порушенням функцій”, - ЗАХВОРЮВАННЯ, ТАК, ПОВ`ЯЗАНІ ІЗ ЗАХИСТОМ БАТЬКІВЩИНИ.

Згідно з випискою із медичної карти стаціонарного хворого № 5488 від 11.09.2024 позивачу встановлено діагноз: “Поширений остеохондроз хребта з ураженням шийного та поперекового відділів, з наявністю протрузій С2-С3; С5-С6; L3-S1, ліпоми на рівні Тh12- L 1 сегмента з порушенням функцій ходи, статико-динамічними порушеннями, з вираженим больовим, корінцевим, м`язово-тонічним, корінцевим синдромами, стадія тривалого загострення. Деформуючий артроз правого ліктьового суглобу ІІ ступеня, з больовим синдромом.

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 № 231/4244 від 23.09.2024 позивачу під час проходження ВЛК встановлено діагноз: Поширений остеохондроз хребта з ураженням шийного та поперекового відділів, протрузії МДХ С2-С3; С5-С6; L3-S1 з больовим, м`язово-тонічним синдромами, помірне порушення функції хребта, М19. Деформуючий остеоартроз правого ліктьового суглобу ІІ ступеня, помірне порушення функцій”. На підставі статей 64-б, 61-б графи ІІ Розкладу хвороб, графи ТДВ придатний до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах, медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони.

Довідкою військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.06.2025 № 2025-0630-1410-0662-0 щодо огляду позивача, вказані такі діагнози:

М42.1 Остеохондроз хребта у дорослих.

Розповсюджений остеохондроз хребта з переважним ураженням шийного, попереково-крижового відділів, наявністю протрузій МХД С2-СЗ, С5-С6, L3-L5, екструзії МХД L1-L2, L5-S1. новоутворення жирової щільності (ліпома?) па рівні Т12-S1 з вираженим больовим, корінцевим, м`язово-тонічним синдромами, помірне порушення статико-динамічної функції хребта.

Захворювання одержан(-а/е/і) в результаті нещасного випадку (),

М19.9 Артроз, неуточнений.

Деформуючий артроз правого ліктьового суглоба II ст. з больовим синдромом.

Захворювання одержан(-а/е/і) в результаті нещасного випадку (),

167.8 Інші уточнені цереброваскулярні хвороби.

Дисциркуляторна енцефалопатія І ст. з органічною неврологічною мікросимптоматикою. исфалгією, вестибулопатією внаслідок церебрального атеросклерозу, незначне порушення функцій.

Захворювання одержан(-а/е/і) в результаті нещасного випадку (),

М16.9 Коксартроз, неуточнений.

Двобічний коксартроз II ступеня, помірне порушення функцій.

Захворювання одержан(-а/е/і) в результаті нещасного випадку (),

Н90.5 Нейросенсорна втрата слуху, неуточнена.

Двобічна сенсоневральна приглухуватість І ступеня.

Захворювання одержан(-а/е/і) в результаті нешасного випадку (),

В розділі “Документи про причинні зв`язки: інформація відсутня.

На підставі статей 61б, 41в, 23б, 36в графи ІІ Розкладу хвороб, графи ТДВ придатний до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах, медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони.

Відповідно до витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особі № 6502/25/551/В від 27.08.2025, ОСОБА_1 встановлено основний діагноз:

М42.1 Остеохондроз хребта у дорослих, множинні відділи хребта;

супутні діагнози:

Н90.5 Нейросенсорна втрата слуху, неуточнена

167.8 Інші уточнені цереброваскулярні хвороби

М19.93 Артроз, неуточнений;

Ускладнення основного діагнозу:

М16.9 Коксартроз, неуточнений.

Під пунктом 17.2.3, 17.2.4 визначено причина втрати працездатності ЗСУ – Збройні Сили України; Захворювання пов`язане із захистом Батьківщини; 20 % втрати працездатності з 30.01.2025.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам, суд першої інстанції дійшов таких висновків.

Вирішуючи справу, суд зазначає, що завдання та основні засади адміністративного судочинства визначені у статті 2 КАС України, частина перша якої встановлює, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За змістом заявлених вимог позивачем не визначено, на захист якого саме права чи інтересу у сфері публічно-правових відносин ним заявлений адміністративний позов у цій справі.

Враховуючи незгоду позивача зі змістом довідки військово-лікарської комісії, суд вказує, що спірні відносини врегульовано, зокрема, Законом України “Про військовий обов`язок і військову службу” від 25.03.1992 № 2232-XII (надалі - Закон № 2232-XII).

Відповідно до частин 1-3 статті 1 Закону № 2232-XII захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає у тому числі проходження військової служби.

Статтею 2 Закону № 2232-XII встановлено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Проходження військової служби здійснюється громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом.

Відповідно до частини тринадцятої статті 2 Закону № 2232-XII громадяни України, які перебувають на військовому обліку, направляються для підготовки до військової служби, особи, які призиваються, направляються або приймаються на військову службу, приймаються на службу у військовому резерві, та військовозобов`язані, призначені для комплектування посад за відповідними військово-обліковими спеціальностями та іншими спеціальностями в Службі безпеки України під час проведення мобілізації, проходять обов`язковий медичний огляд, крім випадків, передбачених цим Законом. Порядок проведення медичного огляду затверджується відповідно Міністерством оборони України, центральними органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями, Службою безпеки України, Службою зовнішньої розвідки України за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я. Перелік військово-облікових спеціальностей затверджується Міністерством оборони України, а інших спеціальностей в Службі безпеки України - Головою Служби безпеки України. (Частина тринадцята статті 2 в редакції Закону № 1357-IX від 30.03.2021; із змінами, внесеними згідно із Законом № 3633-IX від 11.04.2024; в редакції Закону № 4068-IX від 20.11.2024; із змінами, внесеними згідно із Законом № 4197-IX від 09.01.2025).

Довідку військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.06.2025 № 2025-0630-1410-0662-0, з відомостями якої не згодний позивач, складено згідно з додатком №4 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України.

Відповідно до частини тринадцятої статті 2 Закону № 2232-XII та з метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністерство оборони України 14.08.2008 № 402 (з подальшими змінами, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800) затверджено “Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України” (далі – Положення).

Згідно з пунктом 1.1 глави 1 розділу I Положення воно визначає процедуру проведення військово-лікарської експертизи військово-лікарськими комісіями, визначеними у главі 2 цього розділу.

Це Положення поширюється на військовослужбовців Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, членів їх сімей, призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також військовослужбовців Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та членів їх сімей, громадян, які добровільно вступають на військову службу (навчання) за контрактом у Державну службу спеціального зв`язку та захисту інформації України, та осіб, звільнених з військової служби в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, для яких військово-лікарська експертиза проводиться військово-лікарськими комісіями, утвореними в закладах охорони здоров`я Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України та при закладах охорони здоров`я комунальної або державної форми власності.

Відповідно до пункту 1.2 глави 1 розділу I Положення військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби, служби у військовому резерві військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Військово-лікарська експертиза – це, зокрема, встановлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, осіб, звільнених з військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв), які призвели до смерті військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби.

За приписами пункту 2.1 глави 2 розділу I Положення для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.

ВЛК приймають постанови у тому числі на виїзних засіданнях та, в окремих випадках (лікування за кордоном) - дистанційно.

Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

Постанови ВЛК можуть бути відмінені або скасовані штатними ВЛК.

Постанова ВЛК скасовується у випадках, коли попередня постанова ВЛК на дату її прийняття не відповідала законодавству та/або була прийнята на підставі недійсних документів.

Постанова ВЛК відміняється у випадках, коли необхідно привести зміст попередньої постанови ВЛК (яка була прийнята правильно) у відповідність до чинного законодавства.

Документація, яка створюється (заповнюється) в процесі військово-лікарської експертизи, ведеться в паперовій або в електронній формі. Документування в електронній формі здійснюється із застосуванням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”.

Члени ВЛК діють на принципах верховенства права, законності, поваги та дотримання прав людини і громадянина, доброчесності, колегіальності, рівноправності членів комісії, вільного обговорення і вирішення питань, об`єктивності, неупередженості та обґрунтованості прийнятих рішень, висновків і пропозицій.

Відповідно до пункту 20.2 глави 20 розділу II Положення постанови ВЛК згідно з цим Положенням розглядаються, затверджуються, не затверджуються, контролюються, переглядаються, а за необхідності скасовуються або відміняються відповідною штатною ВЛК.

Постанови штатних ВЛК можуть прийматися як за результатом проведеного медичного огляду в цих ВЛК, так і на підставі проведеного медичного огляду у позаштатних ВЛК та наданих на розгляд медичних документів.

Постанови позаштатних ВЛК, які сформовані в електронній формі та підлягають затвердженню штатною ВЛК відповідно до цього Положення, затверджуються протоколом засідання відповідної штатної ВЛК (додаток 20).

Постанови позаштатних ВЛК, які сформовані в паперовій формі, затверджуються в порядку, передбаченому пунктом 22.4 глави 22 цього розділу.

Порядок встановлення причинного зв`язку захворювань (поранень, контузій, травм, каліцтв) у військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, які призвані на збори, та осіб, звільнених з військової служби, зі службою у Збройних Силах України, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України визначений главою 21 розділу II Положення, яке містить, зокрема, такі норми:

21.1. У разі коли під час медичного огляду військовослужбовців встановлено діагноз, ВЛК встановлює причинний зв`язок захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення.

21.2. Причинний зв`язок захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв у військовослужбовців, які проходять військову службу, військовозобов`язаних і резервістів, призваних ТЦК та СП на навчальні (перевірочні) збори, при медичному огляді вирішують

21.3. Причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у осіб, звільнених з військової служби визначають штатні ВЛК; у осіб, звільнених з військової служби інших військових формувань та військових формувань колишнього СРСР, правонаступниками яких вони стали, - штатні ВЛК цих військових формувань та оформлюють протоколом за формою, наведеною в додатку 20.

Пунктом 21.5 глави 21 розділу II Положення передбачено, що постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються у відповідних формулюваннях.

Зокрема, підпунктом "д" пункту 21.5 глави 21 розділу II Положення встановлено формулювання: “Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини” - якщо воно виникло під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України, в період перебування в місцях несвободи, у разі встановлення факту позбавлення особистої свободи державою-агресором, її органами, підрозділами, формуваннями, іншими утвореннями у зв`язку із захистом державного суверенітету, незалежності, територіальної цілісності і недоторканності України внаслідок збройної агресії проти України, або коли захворювання, яке виникло до цього, у зазначені періоди служби досягло такого розвитку, що призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби”.

Оформлення постанов ВЛК регламентовано главою 22 розділу II Положення:

22.1. Постанови ВЛК оформлюються документами в електронній формі, які створюються засобами ІКС.

Довідка про обставини травми (додаток 5), яка видається відповідно до законодавства, формується в електронній формі у вигляді електронного документа, який створюється засобами системи електронного документообігу.

У разі відсутності технічної можливості формування постанов ВЛК в електронній формі засобами ІКС, постанови ВЛК можуть формуватися у паперовій формі відповідно до цього Положення. Усім створеним в паперовій формі документам присвоюється номер на основі фактичної дати та часу початку формування документа у форматі “рррр-ммдд-ггхх” (чотири цифри року, дефіс, дві цифри місяця, дві цифри дня, дефіс, дві цифри години, дві цифри хвилини).

Після відновлення технічної можливості формування постанов ВЛК в електронній формі засобами ІКС, відомості зі створених у паперовій формі документів, які містять постанови ВЛК, вносяться у ІКС (з поміткою про перенесення відомостей з документа в паперовій формі та присвоєним номером) із застосуванням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису голови та секретаря ВЛК. При цьому оригінали документів, якими оформлені постанови ВЛК у паперовій формі, не знищуються.

22.2. Для створення, обліку, передачі, подання та обміну медичними та іншими документами між ВЛК використовується ІКС із дотриманням законодавства про захист персональних даних та захисту інформації в інформаційно-комунікаційних системах.

Відомості, зазначені в постановах ВЛК, прийнятих щодо призовників, військовозобов`язаних та резервістів передаються з ІКС до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів шляхом електронної інформаційної взаємодії.

Відомості з довідки про обставини травми передаються з системи електронного документообігу до ІКС;

У випадку, якщо документи з постановами ВЛК, довідка про обставини травми та направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду (на медичний огляд військово-лікарською комісією) сформовано в електронній формі, вони не передаються на зберігання до галузевого державного архіву Міністерства оборони України та зберігаються в ІКС.

Документи ВЛК створені у паперовій формі (картка обстеження та медичного огляду (додаток 13) з супровідними документами, документи з постановами ВЛК) у випадках, передбачених цим Положенням, пересилаються між закладами (підприємствами, установами, організаціями) у паперовій формі.

Порядок передачі документів з постановами ВЛК, довідок про обставини травми, та інших медичних документів військовослужбовців, які перебували (перебувають) на лікуванні в закладах охорони здоров`я державної та комунальної форм власності та державних установах Національної академії медичних наук, до військових частин та/або ТЦК та СП визначено постановою Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2023 року № 901 “Про затвердження Порядку здійснення в особливий період обміну медичними та іншими документами військовослужбовців між закладами охорони здоров`я державної та комунальної власності, державними установами Національної академії медичних наук, в яких військовослужбовці перебували (перебувають) на лікуванні, військовими частинами і територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки”.

Судом встановлено, що причинний зв`язок захворювання позивача зазначений у витязі з протоколу засідання штатної 20 регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв № 401 від 30.01.2025, яким визначено, що захворювання головного сержанта МОВЧАНА Дениса Анатолійовича: “Поширений остеохондроз хребта з ураженням шийного та поперекового відділів, протрузії МДХ С2-С3; С5-С6; L3-S1 з больовим, м`язово-тонічним синдромами, помірне порушення функції хребта. Деформуючий остеоартроз правого ліктьового суглобу ІІ ступеня, з помірним порушенням функцій”, - ЗАХВОРЮВАННЯ, ТАК, ПОВ`ЯЗАНІ ІЗ ЗАХИСТОМ БАТЬКІВЩИНИ.

Враховуючи вищезазначене, суд першої інстанції дійшов висновку, що саме вказаний витяг з протоколу засідання штатної 20 регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв № 401 від 30.01.2025 в розумінні норм глави 21 розділу II Положення містить рішення уповноваженої ВЛК про встановлення причинного зв`язку захворювання позивача.

Зміст такого рішення позивачем не оспорюється.

Суд першої інстанції зазначив, що оскаржена позивачем довідка позаштатної військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.06.2025 № 2025-0630-1410-0662-0, враховуючи приписи Положення № 402, не є рішенням ВЛК про встановлення причинного зв`язку захворювання. Змістом спірної довідки є опис діагнозів позивача з метою визначення ступеню придатності позивача до військової служби. Правильність визначення таких діагнозів позивачем не заперечується.

Враховуючи, що зміст оскаржуваної довідки від 30.06.2025 № 2025-0630-1410-0662-0 не є рішенням ВЛК про встановлення причинного зв`язку захворювання, вказана довідка не порушує права чи інтереси позивача, через що суд не знайшов підстав для задоволення заявленого позову.

За відсутності протиправності в діях відповідача, за наслідками розгляду справи не встановлений факт заподіяння позивачеві моральної шкоди.

За практикою Європейського суду з прав людини пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (див. “Руїз Торія проти Іспанії” (Ruiz Toriya v. Spaine), рішення від 09.12.1994, Серія A, № 303-A, параграф 29). Водночас, відповідь суду повинна бути достатньо детальною для відповіді на основні (суттєві) аргументи сторін.

Європейський суд з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (п.1 ст.32), зокрема у п.58 рішення у справі Seryavin та інші проти України від 10.02.2010, 4909/04 зазначив, що згідно з його усталеною практикою, що відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення (Ruiz Torija проти Іспанії від 09.12.1994, п.29).

Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються і підстав для його скасування не вбачається.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відмову у задоволенні позову.

Статтею 316 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Ураховуючи наведене, колегія суддів не знаходить правових підстав для задоволення апеляційної скарги і відповідно для скасування оскаржуваного судового рішення, оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, правові висновки суду першої інстанції скаржником не спростовані.

Керуючись 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 січня 2026 року у справі № 200/6187/25 - залишити без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 січня 2026 року у справі № 200/6187/25 - залишити без змін.

Повне судове рішення складено 05 березня 2026 року.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя А.А. Блохін

Судді І.В. Геращенко

Е.Г. Казначеєв