Суд: Восьмий апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців
Дата: 03 березня 2026 р.
Справа: №380/16158/24
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 березня 2026 рокуЛьвівСправа № 380/16158/24 пров. № А/857/18773/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого-судді Кузьмича С. М.,
суддів Курильця А.Р., Мікули О.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року (постановлену головуючим суддею Хомою О.М. у м. Львові) у справі № 380/16158/24 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Гулієва Анатолія Агаджановича про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідачів в якому просив:
визнати протиправною реєстраційну дію приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Гулієва А.А. від 24.05.2024 №1004151110027013715 щодо державної реєстрації припинення юридичної особи Державне підприємство «Готель «Власта» в результаті ліквідації;
зобов`язати Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи Державне підприємство «Готель «Власта» в результаті ліквідації та внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис про відміну реєстраційної дії від 24.05.2024 №1004151110027013715 щодо державної реєстрації припинення юридичної особи Державне підприємство «Готель «Власта» в результаті ліквідації.
В обґрунтування позовних вимог вказував на те, що державним реєстратором при прийнятті рішення щодо внесення 24.05.2024 до ЄДР запису №1004151110027013715 щодо державної реєстрації припинення юридичної особи «Готель Власта», грубо порушено вимоги Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» № 755-IV від 15.05.2003. Зазначає, що ГУ ПФУ у Львівській області відповідно до вимогам частини 7 статті 13 вказаного Закону не передавались до ЄДР відомості про відсутність (наявність) заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування - у день отримання запиту від суб`єкта державної реєстрації та про відсутність (наявність) заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування - протягом 30 календарних днів з дати отримання відомостей про проведення реєстраційної дії щодо початку проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації по ДП «Готель «Власта». Вказує, що передбачений абзацом 6 пунктом 2 частини 7 статті 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» № 755-IV від 15.05.2003 принцип мовчазної згоди не підлягав застосуванню, оскільки ГУ ПФУ у Львівській області подавало заперечення проти проведення державної реєстрації припинення «Готель «Власта» від 27.06.2024, що підтверджується витягами з ІКІС ПФУ: Підсистема «Відомості реєстру страхувальників». Зазначає, що державний реєстратор на виконання вимог пункту 3 спільного наказу №1915/5/755 повинен був врахувати заперечення ГУ ПФУ у Львівській області проти проведення державної реєстрації припинення «Готелю «Власта».
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.
Приймаючи оскаржуване рішення суд першої інстанції виходи з того, що державна реєстрація припинення юридичної особи Державного підприємства «Готель «Власта» відповідає критеріям, встановленим Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» № 755-IV від 15.05.2003 та Порядку інформаційної взаємодії, відповідач при її вчинені діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, тому відсутні підстави визнання такої протиправною.
Вказане рішення в апеляційному порядку оскаржив позивач, у апеляційній скарзі покликається на те, що оскаржуване рішення винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, з неповним з`ясуванням обставин справи та є незаконним, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове, яким задовольнити у повному обсязі.
В апеляційні скарзі зазначає, що пенсійний орган був позбавлений можливості провести позапланову перевірку, оскільки така мала проводитись за заявою суб`єкта господарювання на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 №303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану».
Відповідачі скористалися своїм правом та подали відзив на апеляційну скаргу в якому просили апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції – без змін.
Оскільки апеляційна скарга подана на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження, колегія суддів, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, вирішила розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції — без змін, з наступних підстав.
З матеріалів справи слідує, що державне підприємство «Готель «Власта», будучи відповідно частини 1 статті 14 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) страхувальником, з 14.03.2001 перебувало на обліку в ГУ ПФУ у Львівській області.
Фондом державного майна України прийнято наказ №1122 від 20.06.2023 «Про припинення ДП «Готель Власта» шляхом ліквідації», відповідно до пункту 1 якого вирішено припинити юридичну особу - Державне підприємство «Готель Власта» шляхом ліквідації на підставі пункту 7 частини першої статті 11 Закону України «Про особливості припинення державних підприємств за рішенням Фонду державного майна України».
Відповідно до пункту 2 даного наказу призначено ОСОБА_1 керуючим припиненням (ліквідатором) юридичної особи - Державного підприємства «Готель «Власта».
На виконання наказу №1122 від 20.06.2023 «Про припинення ДП «Готель Власта» шляхом ліквідації» ліквідатором ДП «Готель Власта» було проведено весь комплекс заходів щодо припинення даного підприємства (інвентаризацію активів, звільнення працівників, передачу документів на зберігання до архіву, тощо).
Фондом державного майна України за результатами розгляду звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу прийнято рішення про затвердження Ліквідаційного балансу ДП «Готель «Власта» станом на 05.04.2024.
Приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Львівської області Гулієвим А.А. 23.06.2023 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про прийняття рішення щодо припинення ДП «Готель «Власта».
ГУ ПФУ у Львівській області листом від 26.06.2023 №1300-5604-8/92424 повідомило ДП «Готель «Власта» про необхідність проведення перевірки щодо правильності нарахування, обчислення та сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України, а також достовірності відомостей, поданих до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.
ГУ ПФУ у Львівській області 27.06.2023 вих. №222/05-70 направило на електронну адресу Виконавчого комітету Львівської міської ради повідомлення про наявність заперечень щодо ліквідації ДП «Готель «Власта», зумовлених необхідністю проведення позапланової перевірки юридичної особи у зв`язку з ліквідацією, з метою здійснення контролю за використанням страхових коштів Фонду, обґрунтованістю виплати матеріального забезпечення, веденням і достовірністю обліку та звітності щодо їх надходження та використання; виявлення та підтвердження неправомірно витрачених сум страхових коштів та/або вартості наданих соціальних послуг, нецільового використання коштів, невикористаних коштів Фонду, забезпечення своєчасного та повного повернення таких коштів до бюджету Фонду, а також перевірки правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, контроль за сплатою якого покладено на Пенсійний фонд України, а також достовірності відомостей, поданих до Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування ( на виконання вимог пункту 2.1., абзацу 1 пункту 2.4. Порядку №23 та абзаців 2, 7 пункту 8 Порядку №233).
До ГУ ПФУ у Львівській області надійшов лист від 19.04.2024 № б/н від ліквідатора з проханням відкликати заперечення проти проведення державної реєстрації припинення ДП «Готель «Власта» у зв`язку відсутністю у підприємства заборгованості зі сплати коштів до Пенсійного фонду України.
ГУ ПФУ у Львівській області у відповідь направило лист від 23.04.2024 №1300-5604-8/65430, яким повідомило ліквідатора про можливість відкликання заперечення троти проведення державної реєстрації припинення ДП «Готель «Власта» лише після проведення ліквідаційної перевірки правильності нарахування та своєчасності здійснення страхових виплат за страхуванням у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності.
Приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Львівської області Гулієвим А.А. на адресу Пенсійного фонду України 24.04.2024 направлено запит №191/01-09 про наявність у ДП «Готель «Власта» заборгованості зі сплати коштів до ПФУ, який 09.05.2024 був надісланий для розгляду і надання відповіді ГУ ПФУ у Львівській області.
Лист ГУ ПФУ у Львівській області № 1300-5604-8/101767 від 07.06.2024 у відповідь на запит №191/01-09 не містить запитуваної нотаріусом інформації щодо заборгованості ДП «Готель «Власта» із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування, а стосується лише наявності сформованого 27.06.2023 та отриманого реєстратором цього ж числа про повідомлення про заперечення проти проведення державної реєстрації припинення ДП «Готель «Власта» по причині необхідності проведення перевірки юридичної особи у зв`язку із ліквідацією.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 24.05.2024 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Гулієвим А.А. вчинено реєстраційну дію №1004151110027013715 щодо державного підприємства «Готель «Власта» - державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті ліквідації.
Позивач вважаючи протиправними дії відповідача щодо реєстраційної дії про припинення юридичної особи в результаті ліквідації, звернувся до суду з відповідними позовними вимогами.
Перевіряючи законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» № 755-IV від 15.05.2003 (далі – Закон № 755-IV) регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців.
Пункт 7 частини 1 статті 1 Закону № 755-IV визначає, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи;
Пункт 12 частини 1 статті 1 Закону № 755-IV визначає, що принцип мовчазної згоди у сфері державної реєстрації (далі - принцип мовчазної згоди) - принцип, згідно з яким державний реєстратор набуває право на проведення державної реєстрації та інших реєстраційних дій без одержання від державних органів у порядку та випадках, визначених цим Законом, відповідних документів (крім судових рішень та виконавчих документів) або відомостей, за умови, що відповідні державні органи у встановлений цим Законом строк не направили до державного реєстратора такі документи або відомості.
Відповідно частини сьомої статті 25 Закону №755-IV порядок проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації та включає:
1) проведення реєстраційної дії щодо початку проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру - не пізніше наступного робочого дня з дати настання підстави, передбаченої частиною четвертою цієї статті;
2) державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації - не пізніше наступного робочого дня після отримання відомостей:
про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів та відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;
про відсутність заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування.
Згідно до пунктів 3, 3-1, 4 частини 2 статті 6 Закону №755-IV державний реєстратор перевіряє документи на наявність підстав для відмови у державній реєстрації. Під час проведення реєстраційних дій у випадках, передбачених цим Законом, обов`язково використовує відомості реєстрів, автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи, а також використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів. Проводить реєстраційну дію (у тому числі з урахуванням принципу мовчазної згоди) за відсутності підстав для відмови у державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру.
Відповідно до частини 1 статті 9 Закону №755-IV відомості про юридичну особу, громадське формування, що не має статусу юридичної особи, та фізичну особу - підприємця вносяться до Єдиного державного реєстру на підставі:
1) відповідних заяв про державну реєстрацію;
2) документів, що подаються для проведення інших реєстраційних дій;
3) відомостей, отриманих у результаті інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів;
4) повідомлень про виявлення розбіжностей між відомостями про кінцевих бенефіціарних власників та структуру власності клієнта, зокрема про виявлення неповноти, неточностей чи помилок в інформації про кінцевого бенефіціарного власника або структуру власності, що містяться в Єдиному державному реєстрі;
5) інформації від Національного банку України про визнання структури власності юридичної особи, державне регулювання та нагляд за діяльністю якої здійснює Національний банк України, непрозорою (прозорою).
Відповідно до частини 1 статті 13 Закону № 755-IV інформаційна взаємодія між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів у випадках, визначених цією статтею, здійснюється інформаційно-телекомунікаційними засобами в електронній формі у порядку, визначеному Міністерством юстиції України спільно з відповідними державними органами.
Відповідно до частини 14 статті 17 Закону №755-IV для державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації на підставі рішення про припинення юридичної особи, прийнятого учасниками юридичної особи або відповідного органу юридичної особи, а у випадках, передбачених законом, - рішення відповідних державних органів, або судового рішення про припинення юридичної особи, не пов`язаного з її банкрутством, після закінчення процедури припинення, але не раніше закінчення строку заявлення вимог кредиторами, подаються такі документи:
1) заява про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації;
2) довідка архівної установи про прийняття документів, що відповідно до закону підлягають довгостроковому зберіганню.
Відповідно до пунктів 5-8 частини 2 статті 25 Закону №755-IV порядок проведення державної реєстрації та інших реєстраційних дій на підставі документів, що подаються заявником для державної реєстрації, включає: 5) перевірку відомостей Єдиного державного реєстру на наявність заборони вчинення реєстраційних дій; 6) перевірку документів на наявність підстав для відмови в державній реєстрації; 7) прийняття рішення про проведення реєстраційної дії - для громадських формувань, символіки та засвідчення факту наявності всеукраїнського статусу громадського об`єднання; 8) проведення реєстраційної дії (у тому числі з урахуванням принципу мовчазної згоди) за відсутності підстав для відмови в державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру.
При цьому порядок та підстави для відмови у державній реєстрації передбачені статтею 28 Закону №755-IV.
Підстави для відмови у державній реєстрації визначені частиною 1 статті 28 Закону №755-IV, відповідно до пункту 11 якого підставою для відмови у державній реєстрації є подання документів для державної реєстрації припинення юридичної особи:
щодо юридичної особи, що ліквідується, стосовно якої надійшли відомості про наявність заборгованості із сплати податків і зборів та/або наявність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, крім банків, стосовно яких процедура ліквідації здійснюється відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб (абзац сьомий);
щодо юридичної особи, стосовно якої надійшли відомості про наявність заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування (абзац восьмий).
Відтак, однією з підстав для відмови в проведенні державної реєстрації припинення юридичної особи є наявність відомостей про заборгованість із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування.
Інформаційну взаємодію між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів визначає стаття 13 Закону №755-I.
Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 13 Закону № 755-IV технічний адміністратор Єдиного державного реєстру в день проведення реєстраційної дії забезпечує передачу до інформаційних систем: Пенсійного фонду України - відомостей про проведення реєстраційної дії щодо державної реєстрації рішення про припинення юридичної особи, початок проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, державну реєстрацію припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.
В свою чергу Пенсійний фонд України забезпечує передачу до Єдиного державного реєстру таких відомостей:
про відсутність (наявність) заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування - у день отримання запиту від суб`єкта державної реєстрації;
про відсутність (наявність) заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування - протягом 30 календарних днів з дати отримання відомостей про проведення реєстраційної дії щодо початку проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.
Наказом Міністерства юстиції України та Міністерства соціальної політики України від 13.07.2016 № 1915/5/755, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.07.2016 за № 956/29086, затверджено Порядок інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань й інформаційними системами Пенсійного фонду України (далі Порядок інформаційної взаємодії).
Відповідно до пункту 1 у цьому Порядку під терміном «документи в електронній формі» слід розуміти запити суб`єкта державної реєстрації, відомості про відсутність (наявність) заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування - у день отримання запиту від суб`єкта державної реєстрації, відомості про відсутність (наявність) заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування - протягом 30 календарних днів з дати отримання відомостей про проведення реєстраційної дії щодо початку проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, а також інші документи в електронній формі, передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».
Пунктом 10 Порядку інформаційної взаємодії визначено, що передача до Реєстру відомостей, визначених Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», здійснюється Пенсійним фондом України у строки, встановлені цим Законом.
Проаналізувавши в сукупності положення Закону №755-IV та Порядку інформаційної взаємодії можна стверджувати, що підставною для відмови в проведенні державної реєстрації припинення юридичної особи є наявність відомостей про заборгованість із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування цієї юридичної особи, відповідальним за актуальність передачі таких відомостей до Єдиного державного реєстру є Пенсійний фонд України в особі його територіальних органів.
Позивач посилається на те, що ним у відповідності до вимог частини 7 статті 13 Закону №755-IV не передавались до ЄДР відомості про відсутність (наявність) у ДП «Готель Власта» заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування, що, на думку позивача, унеможливлювало проведення оскаржуваної реєстраційної дії.
Судом першої інстанції правильно зазначено та підтверджується матеріалами справи, що заперечення ГУ ПФУ у Львівській області у зв`язку із необхідністю проведення перевірки правильності нарахування, обчислення та сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України, а також достовірності відомостей, поданих до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування було сформовано 27.06.2023, тобто майже за рік до проведення відповідачам-2 оскаржуваної дії припинення юридичної особи ДП «Готель «Власта».
Матеріали справи не містять жодних доказів на вчинення ГУ ПФУ у Львівській області будь-яких дій, вчинених протягом року (з 27.06.2023 до 24.05.2024) та спрямованих на проведення такої перевірки, порядок проведення якої не регулюється ані Законом №755-IV, ані Порядком інформаційної взаємодії і стосується взаємодії пенсійного органу з керуючим припиненням (ліквідатором) юридичної особи ДП «Готель «Власта».
Натомість відповідач, приватний нотаріус, у відповідності Порядку інформаційної взаємодії 24.04.2024 направив запит №191/01-09 щодо повідомлення про наявність у ДП «Готель «Власта» заборгованості зі сплати коштів до ПФУ, який 09.05.2024 був надісланий для розгляду і надання відповіді ГУ ПФУ у Львівській області, яке листом № 1300-5604-8/101767 від 07.06.2024 такої інформації не надало.
Згідно з Витягом з ІКІС ПФУ: Підсистема «Відомості з реєстру страхувальників» повідомлення про наявність заперечень щодо ліквідації страхувальника, в графі Заперечення ОПФУ: 08 зазначено наявність інших обставин, а не наявність заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування.
Листом ГУ ДПС У Львівській області від 14.05.2024 № 13976/6/13-01-13-02-09 підтверджується відсутність станом на 13.05.2024 по ДП «Готель «Власта» згідно відомостей ІС «Податковий блок» податкової заборгованості, недоїмки зі сплати єдиного внеску, іншої заборгованості із сплати платежів (у тому числі розстрочена, відстрочена, реструктуризована), контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи.
Що стосується покликань апелянта на неможливість проведення перевірки через неподання відповідної заяви суб`єктом господарювання суд зазначає наступне.
Частиною 1 статті 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 № 303 постановлено припинити проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) юридичних та фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», крім позапланових заходів державного нагляду (контролю), які проводяться: за заявою суб`єкта господарювання, поданою до відповідного органу державного нагляду (контролю), про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням.
З огляду на зазначене, можна зробити висновок, що планова перевірка можлива лише за власним бажанням підприємця, тобто за його заявою. Подання такої заяви є правом суб`єкта господарювання, а не обов`язком.
Аналізуючи наведені вище законодавчі приписи та встановлені фактичні обставини справи у їх сукупності, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відсутність у Єдиному державному реєстрі відомостей про наявність заборгованості у ДП «Готель «Власта» із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування свідчить про відсутність підстав для відмови в проведенні реєстраційної дії «Державна реєстрація припинення юридичної особи шляхом ліквідації».
Таким чином, суд вважає, що доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження та спростовуються висновками суду першої інстанції, які зроблені на підставі повного, всебічного та об`єктивного аналізу відповідних правових норм та фактичних обставин справи.
Відповідно до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Зважаючи на викладене вище, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а рішення суду — без змін. Доводи апеляційної скарги не спростовують рішення суду першої інстанції.
Щодо розподілу судових витрат, то такий у відповідності до ст.139 КАС України не здійснюється.
Керуючись статтями 139, 229, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2024 року у справі № 380/16158/24– без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає. Крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України.
Головуючий суддя С. М. Кузьмич
судді А. Р. Курилець
О. І. Мікула
Оригінал: reyestr.court.gov.ua