Рішення від 26 лютого 2026 р. у справі №742/980/26 — Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області

Провадження № 2-о/742/67/26

Єдиний унікальний № 742/980/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2026 року м.Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Фетісової Н.В., за участю секретаря судових засідань Шептун В.В., розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Прилуки цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Прилуцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

УСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із заявою, заінтересована особа: Прилуцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Свої вимоги аргументує тим, що заявник по справі, до недавнього часу проживав в місті Макіївка Донецької області. У зв`язку із збройною агресією російської федерації і тимчасовою окупацією території місця його проживання та реєстрації був змушений переїхати проживати в інше місто. Наразі проживає в с. Нові Мартиновичі Лубенського району Полтавської області. Його мати - громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Макіївка Донецької області.Про це видано окупаційною владою Свідоцтво про смерть НОМЕР_2 від 04 жовтня 2025року на підставі Медичного свідоцтва про смерть Серія 21 №210800/67 від 27 вересня 2025року, які не мають юридичної сили на території України, тому зареєструвати її смерть у встановленому законом порядку він не має можливості. Заявник має тільки фотокопії вищезазначених свідоцтв. Також він має фото, де вбачається на кладовищі могила його померлої матері, біля могили його померлого брата та фото надгробної плити з зображенням обличчя матері, дати її народження та смерті. Встановлення вказаного факту, необхідний для реєстрації смерті громадянкиУкраїни ОСОБА_2 органом державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до чинного законодавства України. Реєстрація смерті матері в законному порядку в подальшому дасть змогу заявнику реалізувати свої спадкові права.У позасудовому порядку він не має можливості встановити вказаний факт, оскільки у нього відсутні документи про причину смерті матері, видані відповідно до чинного законодавства України.

Ухвалою судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 18лютого 2026 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 27лютого 2026 року.

У судове засідання заявник не з`явився, але надав заяву в якій просить розглянути справу без його участі, заявлені вимоги підтримує.

Представник заінтересованої особи – Прилуцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у судове засідання не з`явився також, але надав заяву в якій просить розглянути справу без участі представника Відділу та прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом установлено, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в місті Макіївка Донецької області. Його батьками записані: ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , що підтверджується копією повторно виданого свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 20листопада 2025 року (а.с.6).

Згідно копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 29.06.2022 за №1622-5001814111, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 (а.с.7).

Відповідно до копії паспорта громадянина України серія НОМЕР_4 виданого Гірницьким РВ УМВС України в м. Макіївці 06 червня 1997 року на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , остання була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.8, зворот).

Відповідно до копії пенсійного посвідчення серії НОМЕР_5 виданого Гірницьким районним управлінням м. Макіївки Донецької області Пенсійного фонду України 14 січня 2012 року, ОСОБА_2 отримувала пенсію за віком (а.с.9).

Згідно копії лікарського свідоцтва про смерть серія 21 №210800167 виданого органами на тимчасово окупованій території 27 вересня 2025 року встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживала за адресою: АДРЕСА_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.11).

Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_6 , виданого Макіївським міським відділом запису актів цивільного стану Управління РАГС донецькоїнародної республіки 04 жовтня 2025 року вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в російській федерації, донецька народна республіка, м. Макіївка (а.с.10).

Оскільки лікарське свідоцтво про смертьсерії 21 №210800167 від 27.09.2025 та свідоцтво про смерть серії НОМЕР_6 від 04.10.2025 видані органами на тимчасово окупованій території, які не є прийнятними для українських органів реєстрації.

Згідно п.8 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 ЦПК України.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їх представниками до суду за межами такої території України.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Згідно зіст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

У відповідності до приписів «Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть», затвердженої наказом МОЗ України від 08.08.2006 №545, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1152/13026, для забезпечення реєстрації смерті в органах реєстрації актів цивільного стану закладом охорони здоров`я видається лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о). Лікарське свідоцтво про смерть видається такими закладами охорони здоров`я: лікарнями, амбулаторно-поліклінічними закладами, диспансерами, пологовими будинками, санаторіями, патолого-анатомічними бюро, бюро судово-медичної експертизи.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється діяКонституціїта законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.

Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченимичастиною другоюцієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Таким чином, документи, що підтверджують факт смерті особи на тимчасово окупованій території України, видані органами окупаційної влади підтверджують факт смерті, однак, за формою та змістом не відповідають вимогам українського законодавства, а тому не можуть бути підставою для проведення реєстрації смерті особи в органах РАЦС Міністерства юстиції України.

Не може вважатись легітимним на території України і свідоцтво про смерть особи, видане органом, який створено на цій території в порядку, не передбаченому законом України.

Указом Президента України від 7 лютого 2019 року №32/2019 затверджено Перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, до яких належить і місто Макіївка Донецької області.

За таких обставин, згідно з даними відкритого доступу інформаційних агентств України та офіційних повідомлень посадових осіб органів державної влади України місто Макіївка, Донецької області, на час смерті ОСОБА_2 було окуповане, та окуповане і на дату подання заяви до суду, а органи державної влади України на їх територіях не мали можливості функціонувати.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року №389-VIII воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Відповідно до п.13 вказаної Постанови заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», передбачено, що у разі порушення положень цьогоЗаконудержавні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Встановлення факту смерті матері має для заявника юридичне значення, оскільки необхідне для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану України факту її смерті та видачі свідоцтва про смерть, тому судовий розгляд в даній справі відповідає інтересам заявника, оскільки іншого, крім судового, способу захисту свого права він не має.

Факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 в місті Макіївка Донецької області, підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч.2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

На підставі вищевикладеного, враховуючи обставини справи, зумовлені смертю особи на тимчасово окупованій території України, відсутністю у заявника можливості зареєструвати факт смерті рідної матері, оскільки будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом та неможливістю проведення державної реєстрації смерті особи за місцем реєстрації заявника у відповідності із Законами України, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про встановлення факту смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч.4ст. 317 ЦПК Українирішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», керуючись ст.ст.263-265,293-294,315,317,354 ЦПК України,суд

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Прилуцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженкиміста Харцизьк Донецької області, яка ІНФОРМАЦІЯ_6 на тимчасово окупованій території України вмісті Макіївка Донецької області.

Рішення суду в частині встановлення факту смерті підлягає негайному виконанню. Оскарження не зупиняє його виконання.

Копію рішення надіслати заявнику для відома та на адресу Прилуцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - для державної реєстрації смерті особи.

Рішення суду може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення лише вступної та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Наталія ФЕТІСОВА