Суд: Крюківський районний суд м. Кременчука
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Цивільне
Категорія: завданої майну фізичних або юридичних осіб
Дата: 17 лютого 2026 р.
Справа: №537/440/24
Суддя: МУРАШОВА Н. В.
Провадження № 2/537/26/2026
Справа № 537/440/24
РІШЕННЯ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.02.2026 року м. Кременчук
Крюківський районний суд м. Кременчука у складі:
головуючої судді Мурашової Н.В.,
за участі секретаря Дьяченко В.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за необліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,
у с т а н о в и в:
Короткий зміст позову.
30 січня 2024 року АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на його користь вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 53390,01 грн., витрати за проведення позачергової перевірки засобу обліку в сумі 589,82 грн., а також судові витрати на судовий збір в розмірі 3028,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що з 01.01.2019 року АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії та не надає послуги з постачання електричної енергії. АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України, в тому числі і за адресою: АДРЕСА_1 , з особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритим на ім`я ОСОБА_1 , яка має право власності на вказану квартиру, зареєструвала в ній своє постійне місце проживання, а тому є споживачем комунальних послуг у вказаній квартирі.
28 лютого 2023 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» під час перевірки на об`єкті споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення п.1.2.1, п.2.3.1, п.п.1 п.5.5.5, п.п.20 п.5.5.5, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п.5.2.1 ККОЕЕ, п.11.9.1, п.11.9.2 КСР, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від клем ввідного пакетного вимикача на внутрішньо-квартирну мережу споживача, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. Виявити порушення під час контрольного огляду можливість була. Після допуску до квартири було виявлено, що частина квартири: коридор, ванна, туалет, підключені поза розрахунковим засобом обліку через чотири автоматичних вимикача номіналом 16А.
За фактом виявленого порушення був складений Акт №00007627 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії з додатками, примірники якого разом з додатками були направлені на адресу споживача. Споживачу було запропоновано прийняти участь у засіданні комісії енергопостачальника по розгляду акту про порушення на 22.03.2023 року. Відповідач на засідання не з`явилася, про що зазначено в Протоколі засідання комісії №8 від 22.03.2023 року. На підставі вищевказаного Акту та відповідно до п.8.2.6, п.8.4 ПРРЕЕ було виконано розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, яка склала 9026 кВт*год на суму 53390,01 грн.
Оскільки відповідачем були порушені Правила роздрібного ринку електричної енергії та складено акт про порушення, то відповідно до п.5.5.2, п.5.8.3, 6.5.16 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ) проведено позачергову перевірку 1-ф електролічильника, яка має оплачуватися власником ЗКО. Вартість позачергової перевірки засобу обліку складає 589,82 грн.
Оскільки ОСОБА_1 не з`явилася на засідання комісії, копія протоколу, розрахунок обсягу та вартості електроенергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, копія акту прийняття виконаних робіт, рахунок за проведення позачергової технічної експертизи було направлено відповідачу засобами поштового зв`язку. ОСОБА_1 у встановлений 30-денний строк з дня отримання рахунку не відшкодувала вартість за необліковану електричну енергію та за проведення технічної перевірки. Доказів оскарження рішення Комісії відповідач не надала.
Тому з дотриманням положень ст.16, ст.714 ЦК, ст.77 ЗУ «Про ринок електричної енергії», п.8.2.7. ПРРЕЕ, позивач звернувся до суду за захистом своїх законних прав та інтересів.
Рух справи.
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука від 31.01.2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання. (а.с.51).
Заочним рішенням Крюківського районного суду м. Кременчука від 31.01.2024 року задовольнили позов АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за необліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Стягнули з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 53390,01 грн. та витрати за проведення позачергової технічної перевірки в сумі 589,82 грн. Стягнули з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії судові витрати на судовий збір в розмірі 3028,00 грн. (а.с.103-106).
10.05.2024 року до суду надійшла заява відповідача ОСОБА_1 , подана її представником адвокатом Єгоровим С.А., про перегляд заочного рішення, в якій просили скасувати заочне рішення Крюківського районного суду м. Кременчука від 31.01.2024 року, оскільки ОСОБА_1 не була обізнана про розгляд справи та ухвалення рішення, оскільки перебуває за кордоном від початку повномасштабної збройної агресії РФ проти України, тому була позбавлена права захищати свої інтереси в суді. (а.с.109).
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука від 10.05.2024 року прийняли до розгляду заяву представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Єгорова С.А. про перегляд заочного рішення Крюківського районного суду м. Кременчука від 02.04.2024 року у справі №537/440/24 за позовом АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Призначили судове засідання. (а.с. 116).
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука від 19.06.2024 року задовольнили заяву відповідача ОСОБА_1 , подану її представником адвокатом Єгоровим С.А., про перегляд заочного рішення. Скасували заочне рішення Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 02.04.2024 року у справі №537/440/24 за позовом АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Викликали учасників справи в судове засідання. (а.с.136-139).
Позиція учасників справи в судовому засіданні.
Представник позивача АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії Ланґ О.О. в судове засідання 18.02.2026 року не з`явилася, хоча була повідомлена про місце і час розгляду справи належним чином. Подала заяву про розгляд справи без її участі, просила позовні вимоги задовольнити. В попередніх судових засіданнях представник позивача Ланґ О.О. позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав, наведених у позові.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.
Представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Єгоров С.А. в судове засідання 18.02.2026 року не з`явився, хоча був повідомлений про місце і час розгляду справи належним чином. В попередніх судових засіданнях заперечував проти задоволення позову. В обґрунтування заперечень зазначив, що ОСОБА_1 з березня 2022 року постійно проживає за кордоном України. В належній їй квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , - ніхто не проживає. За таких обставин ОСОБА_1 не могла у жовтні 2022 року – лютому 2023 року вчинити самовільне підключення електропроводки до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку в належній їй квартирі у м. Кременчуці, як зазначено в Акті про порушення №00007627 від 28.02.2023 року. Адвокат Єгоров С.А. вважав, що Акт про порушення №00007627 від 28.02.2023 року з додатками складений з порушенням вимог законодавства. Наведені в ньому порушення не мали місце або вчинені іншими особами, оскільки лічильник електричної енергії у належну ОСОБА_1 квартиру розташований у під`їзді будинку, до нього вільний доступ невстановленого кола осіб. Коли свекруха ОСОБА_1 – ОСОБА_2 змогла приїхати в її квартиру, то працівники АТ «Полтаваобленерго» вже самостійно відключили проводи, а тому на момент складення Акту про порушення ОСОБА_2 була позбавлена можливості оцінити чи було наявне порушення підключення, в яких звинуватили ОСОБА_1 . Разом з тим ОСОБА_2 не уповноважена представляти інтереси ОСОБА_1 , а тому працівники АТ «Полтаваобленерго» не мали права з її участю оглядати квартиру ОСОБА_1 та складати жодні документи.
Обставини, установлені судом. Мотиви ухваленого рішення.
Дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги у їх сукупності та взаємозв`язку, об`єктивно оцінивши усі наявні докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 12, 81 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з вимогами ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи в межах заявлених сторонами вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Щодо стягнення вартості необлікованої електричної енергії в наслідок порушення ПРРЕЕ.
Судом встановлено, що АТ «Полтаваобленерго» надає послуги з розподілу електричної енергії, в тому числі і за адресою: АДРЕСА_1 .
Особовий рахунок № НОМЕР_1 за зазначеною адресою відкритий на ім`я ОСОБА_1 .
За даними Єдиного демографічного реєстру №428486 від 31.01.2024 року, з 14.02.2018 року ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.50).
Відповідачу ОСОБА_1 належить на праві власності квартира за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору дарування квартири, посвідченого 14 лютого 2018 року приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області Мушинським О.Ю. за р. №369, про що зазначено в Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 14.02.2018 року №113927996. (а.с.15-16).
25 квітня 2018 року між Кременчуцькою філією ПАТ «Полтаваобленерго» та відповідачем ОСОБА_1 був укладений Договір про користування електричною енергією №1150444462, згідно якого електропостачальник бере на себе зобов`язання надійно постачати електричну енергію на об`єкт побутового споживача, а саме квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , та який належить на праві власності відповідно до договору дарування від 14.02.2018 року, у необхідних обсягах відповідно до потужності 2,5 кВт, з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а побутовий споживач зобов`язується сплачувати спожиту електричну енергію за тарифами, встановленими НКРЕКП, у строки, передбачені цим договором. Строк дії договору 3 роки, який набирає чинності з дня його підписання та вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії жодна із сторін не висловила наміру внести до нього зміни або доповнення. (а.с. 10-12).
Отже, відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг, що надавалися позивачем за адресою: АДРЕСА_1 , по особовому рахунку № НОМЕР_1 .
Згідно з Актом про порушення №00007627 від 28.02.2023 року, 28 лютого 2023 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення п.1.2.1, п.2.3.1, п.п.1 п.5.5.5, п.п.20 п.5.5.5, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п.5.2.1 ККОЕЕ, п.11.9.1, п.11.9.2 КСР, а саме, самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від клем ввідного пакетного вимикача на внутрішньо-квартирну мережу споживача, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. Виявити порушення під час контрольного огляду можливість була. Після допуску до квартири було виявлено, що частина квартири: коридор, ванна, туалет, підключені поза розрахунковим засобом обліку через чотири автоматичних вимикача номіналом 16А. В пункті 6 Акту зазначено, що самовільне підключення виконано споживачем не приховано. Акт підписаний членами комісії ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . У розділі «З актом про порушення ознайомлені», зазначені Особи, які допустили представників оператора системи в квартиру ОСОБА_8 та ОСОБА_2 (свекруха власниці). Відмову споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт споживача) підписати акт – засвідчено підписом головного енергетика ТОВ «Будсервіс» (управляючої компанії/балансоутримувача в цьому будинку) ОСОБА_9 . Зауваження до складеного акту не надавалися. В Акті зазначено, що засідання комісії оператора системи з розгляду складеного Акту про порушення буде проводитися 22.03.2023 року о 09-15 год. за адресою: м. Кременчук, просп. Свободи, 8, ГОС. (а.с.17).
Додатками до Акту про порушення №00007627 від 28.02.2023 року є, в тому числі, схема підключення приладу обліку споживача, фотокопії. Схема не підписана особами, що допустили представників оператора системи на об`єкт споживача, проте зі схемою підключення електроустановки ознайомлений свідок – головний енергетик ТОВ «Будсервіс» (управляючої компанії/балансоутримувача в цьому будинку) ОСОБА_9 (а.с.18).
Крім того працівниками АТ «Полтаваобленерго» 28.02.2023 року складено акт виміру зразка дроту, акт про пломбування речового доказу, відповідно до якого вилучено пломбу ОСР с.66895630 та зразок дроту до облікового відгалуження, акт-повідомлення виконаних робіт по встановленню, заміні, контрольного огляду, збереження пломб, збереження пломб розрахункового вузла (засобу) обліку на сходовій клітці, акт про пломбування розрахункового засобу обліку та збереження пломб. (а.с.19-22).
Оскільки особи, які допустили представників оператора системи в квартиру ОСОБА_1 – ОСОБА_8 (знайомий власниці) та ОСОБА_2 (свекруха власниці) відмовилися підписувати та отримати Акт про порушення №00007627 від 28.02.2023 року з додатками (схема підключення приладу обліку споживача, акт виміру зразка дроту, акт про пломбування речового доказу, відповідно до якого вилучено пломбу ОСР с.66895630 та зразок дроту до облікового відгалуження, акт-повідомлення виконаних робіт по встановленню, заміні, контрольного огляду, збереження пломб, збереження пломб розрахункового вузла (засобу) обліку на сходовій клітці, акт про пломбування розрахункового засобу обліку та збереження пломб), то названі документи з інформацією про проведення засідання комісії з їх розгляду були направлені поштовим зв`язком за адресою реєстрації власниці/споживача ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 , про що зазначено в самому акті, а також підтверджено копією повідомлення про вручення поштового відправлення з описом вкладення. (а.с. 23-24).
Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , які є працівниками АТ «Полтаваобленерго», підтвердили обставини виявлення ними порушення ПРРЕЕ, зазначені у складеному ними Акті про порушення №00007627 від 28.02.2023 року додатками. З їх показань вбачалося, що в ході проведення перевірки працівниками АТ «Полтаваобленерго» було виявлено, що на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 , в порушення вимог ПРРЕЕ самовільно підключена електропроводка до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від клем ввідного пакетного вимикача на внутрішньо-квартирну мережу споживача, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. Виявити порушення під час контрольного огляду можливість була, очевидно, що дроти від самовільного підключення електропроводки йшли саме у вказану квартиру. З бази даних установили власника квартири та телефон для зв`язку. За цим телефоном відповіли, що власник квартири перебуває за кордоном. На місце події прийшов представник управляючої/обслуговуючої компанії/ балансоутримувач ТОВ «Будсервіс». Але через деякий час на місце прибув знайомий власниці, який оглянув виявлене порушення, зробив його фото та відео на телефон. Після чого прийшла жінка, яка представилася родичкою (свекрухою) власниці. Їй також було показано порушення у підключенні електропроводки. Родичка надала допуск до квартири, в ході огляду якої було виявлено, що в квартирі прокладено дві проводки. Нова проводка в частину квартири: коридор, ванна, туалет, - підключена поза розрахунковим засобом обліку через чотири автоматичних вимикача номіналом 16А. Стара проводка – в іншій частині квартири з врахуванням ПРРЕЕ. До приїзду осіб, які надали доступ до квартири, жодних дій по відключенню самовільного підключення не проводилося, провід від`єднали при усіх ( ОСОБА_14 , ОСОБА_13 ). В квартирі був виконаний ремонт, стара проводка прокладена з дотриманням ПРРЕЕ, а також прокладена нова проводка, яка підключена поза обліком. Про виявлене порушення було складено Акт з додатками. Особи, які надали доступ у квартиру, відмовилися підписати Акт про порушення з додатками. ОСОБА_13 пояснив, що провести та підключити цей позаобліковий провід у квартирі без входження до неї – неможливо, оскільки цей позаобліковий провід новий, прокладений в середині квартири, підключений до електроприладів.
Показання допитаних свідків об`єктивно підтверджені поданим відеозаписом, яким фіксувалося виявлення та оформлення порушення ПРРЕЕ.
Допитана в судовому засіданні свідки ОСОБА_2 повідомила, що є свекрухою ОСОБА_1 , яка у 2022 році від початку повномасштабної збройної агресії РФ проти України виїхала за кордон, а тому не могла вчинити порушення ПРРЕЕ у своїй квартирі. ОСОБА_2 повідомила, що вона, на прохання свахи ОСОБА_15 прибула на місце події, але побачила, що працівники АТ «Полтаваобленерго» вже до її приїзду втручалися у підключення проводки в квартиру невістки ОСОБА_1 , а тому в складеному ними Акті про порушення, зазначена неправдива інформація.
Допитана в судовому засіданні ОСОБА_15 , яка є матір`ю ОСОБА_1 , повідомила, що отримала дзвінок від осіб, які представилися працівниками АТ «Полтаваобленерго» та повідомили, що виявили порушення ПРРЕЕ в квартирі її доньки ОСОБА_1 , вимагали надати доступ у квартиру. Оскільки вона була зайнята на роботі, то попросила сваху ОСОБА_2 та знайомого ОСОБА_8 приїхати до квартири ОСОБА_1 . Свідок ОСОБА_15 не була особисто на місці події. Про оформлення Акту про порушення донькою ОСОБА_1 їй відомо лише зі слів свахи ОСОБА_2 та знайомого ОСОБА_8 .
Суд вважає, що показання свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_15 про те, що у квартиру ОСОБА_1 не було самовільного підключення до електромережі поза лічильником, - спростовуються дослідженим судом відеозаписом, яким працівники АТ «Полтаваобленерго» фіксували виявлене порушення та оформлення Акту.
Інших доказів, які б спростовували обставини, викладені в Акті про порушення ПРРЕЕ №00007627 від 28.02.2023 року відповідачем та її представником не було надано.
На засідання комісії з розгляду акту відповідач ОСОБА_1 не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду, шляхом направлення відповідного відправлення 01.03.2023 року за адресою зареєстрованого місця проживання, що підтверджено відповідним повідомлення про вручення поштового відправлення у строки, визначені ПРРЕЕ (а.с.24).
22.03.2023 року відбулося засідання комісії по розгляду Акта про порушення №00007627 від 28.02.2023 року з метою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, яка підлягає оплаті споживачем та встановлено, що споживач на об`єкті АДРЕСА_1 порушив п.1.2.1, п.2.3.1, п.п. 1 п.5.5.5, п.п. 20 п.5.5.5, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п.5.2.1 ККОЕЕ, п.11.9.1, п.11.9.2 КСР - самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від клем ввідного пакетного вимикача на внутрішньо-квартирну мережу споживача, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. Виявити порушення під час контрольного огляду можливість була. Після допуску до квартири було виявлено, що частина квартири: коридор, ванна, туалет, підключені поза розрахунковим засобом обліку через чотири автоматичних вимикача номіналом 16А.
За результатами засідання комісії був проведений розрахунок суми заподіяних збитків, які становлять 53390,01 грн. за необліковану електроенергію 9026 кВт/год. за період 139 днів з 12.10.2022 року по 28.02.2023 року згідно з п.8.4 ПРРЕЕ, які споживач зобов`язаний оплатити протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.
23.03.2023 року позивач направив відповідачу засобами поштового зв`язку протокол засідання комісії №8 від 22.03.2023 року, розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, платіжні квитанції за проведення позачергової технічної перевірки електролічильника та за необліковану електричну енергію внаслідок здійснення порушення в електроенергетиці.
Відповідач та її представник не спростували правильність розрахунку сум вартості необлікованої електричної енергії, свій контррозрахунок не подали. Не доводили відшкодування вартості необлікованої електричної енергії.
Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст.714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» (надалі ПРРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312.
Відповідно до частини першої ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується сплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312, затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), якими врегульовано відносини між громадянами та енергопостачальниками та питання, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці Правила є обов`язковими для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.
У п. 1.1.2 ПРРЕЕ дано визначення споживача електричної енергії як фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємець, або юридичної особи, що купує електричну енергію для власного споживання.
Водночас зі змісту інших положень ПРРЕЕ, зокрема з того ж підпункту 1.1.2. вбачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання.
Така ж правова позиція викладена в Постанові Верховного Суду України від 16.05.2011 р. №3-38гс11, в якій, крім того вказано, що вирішуючи спори, пов`язані з постачанням і використанням електричної енергії, судам слід врахувати те, що дія ПКЕЕ, поширюється на осіб, які використовують електричну енергію на підставі договору, так і на тих осіб, які в порушення цих ПКЕЕ споживають електричну енергію в позадоговірному порядку внаслідок самовільного підключення до електромереж.
У п.1.1.2. ПРРЕЕ зазначено, що у цих Правилах терміни вживаються в таких значеннях:
об`єкт побутового споживача - квартира, житловий будинок (частина будинку), приватне домогосподарство, садовий будинок та інші об`єкти житлової нерухомості, визначені у пункті 14.1.129 Податкового кодексу України, що належать індивідуальному побутовому споживачу на праві власності або користування та яким присвоєні окремі адреси, а також земельна ділянка, призначена для індивідуального житлового будівництва зазначених об`єктів житлової нерухомості;
підключення - виконання операцій комутації в місцях контактних з`єднань з метою подачі напруги на електроустановку (електроустановки) окремого користувача системи передачі/розподілу;
самовільне підключення – несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення;
необлікована електрична енергія – обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
За змістом положень ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; … 6) не здійснювати несанкціонований відбір електричної енергії.
Відповідно до п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 2) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 3) за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 5) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; 7) врегулювати у порядку, визначеному Кодексом систем розподілу та цими Правилами, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу шляхом укладення окремого договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (або у формі додатка до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії); 8) забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; 9) невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; 10) узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; 11) надавати розрахункові документи на вимогу представників електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень або після отримання споживачем офіційного запиту відповідного учасника роздрібного ринку) для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показам засобу комерційного обліку; 12) забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок, у тому числі генеруючих установок, установок зберігання енергії та їх налаштувань, та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень; 13) забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; 14) не перешкоджати заміні засобів комерційного обліку у разі здійснення такої заміни за рахунок постачальника послуг комерційного обліку або оператора системи; ….; 16) не пізніше ніж за 20 робочих днів до припинення користування електричною енергією на об`єкті споживача письмово повідомити електропостачальника, оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про розірвання договорів та розрахуватися за електричну енергію, включаючи день виїзду; …; 19) своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; 20) не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії; …; 22) утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів; 23) у разі виникнення різниці між обсягами електричної енергії, розподіленими на межі основного споживача та його субспоживачів, терміново виконати організаційні та технічні заходи щодо усунення причин її виникнення;… 25) у разі приєднання нових субспоживачів до власних технологічних електричних мереж у межах дозволеної (договірної) потужності повідомити про це оператора системи та електропостачальника та ініціювати коригування дозволеної (договірної) потужності (зменшення дозволеної (договірної) потужності на величину дозволеної (договірної) потужності нових субспоживачів); 26) оперативно повідомляти центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки та охорони праці, електропостачальника та оператора системи, а також тих учасників роздрібного ринку, які зареєструвались в адміністратора комерційного обліку як постачальники послуг комерційного обліку, відповідно до їх повноважень про: * порушення схеми розрахункового обліку електричної енергії, несправності в роботі автоматизованих систем обліку і розрахункових засобів комерційного обліку, що належать споживачу за ознакою права власності (користування) або встановлені на території споживача; * порушення, які пов`язані з відключенням ліній живлення, пошкодженням основного устаткування, ураженням електричним струмом людей і тварин, а також пожежі, викликані несправністю електроустановок споживача або електроустановок, розташованих на території споживача; * порушення умов використання договірного обсягу споживання електричної енергії, графіків обмеження споживання електричної енергії, обмеження споживання електричної потужності, аварійних відключень споживачів електричної енергії, спеціальних графіків аварійних відключень; * виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; …; 33) не здійснювати несанкціонований відбір електричної енергії.
Отже з огляду на п.5.5.5 ПРРЕЕ суд критично відноситься к доводам представника відповідача в судовому засіданні про те, що ОСОБА_1 не має відповідати за виявлені 28 лютого 2023 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» під час перевірки на об`єкті відповідача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , неприховані порушення п.1.2.1, п.2.3.1, п.п.1 п.5.5.5, п.п.20 п.5.5.5, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку, оскільки вона з 2022 року перебувала поза кордонами України, а тому не могла вчинити назване порушення в період з 12.10.2022 року по 28.02.2023 року.
Так, відповідно до ч.4 ст. 319 ЦК України, власність зобов`язує.
За ст. 322 ЦК України про тягар утримання майна, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Отже суд вважає безпідставними доводи власника ОСОБА_1 про її непричетність до виявленого самовільного підключення в її квартиру електропроводки до електричної мережі, оскільки за п.5.5.5 ПРРЕЕ саме на споживача покладено обов`язки, зокрема: 6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; 10) узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; 12) забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок, у тому числі генеруючих установок, установок зберігання енергії та їх налаштувань, та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень; 19) своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; 20) не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії; 22) утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів; 33) не здійснювати несанкціонований відбір електричної енергії.
З досліджених доказів суд вбачає, що без входу до квартири не можливо було провести та під`єднати електропроводку, яка самовільно підключена до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку, оскільки така проводка проходила саме в середині квартири, до неї були приєднані електроприлади у квартирі, що підтверджено також поясненнями свідка ОСОБА_13 , який є електромонтером АТ «Полтаваобленерго», тобто спеціалістом у цій галузі знань, а ОСОБА_1 під час виконання ремонтних робіт у належній їй квартирі мала узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки.
Зазначений період розрахунку вартості необлікованої електроенергії внаслідок порушення ПРРЕЕ з 12.10.2022 року по 28.02.2023 року – є періодом з дати проведення попередньої перевірки до виявлення правопорушення, брався в розрахунок згідно з вимогами ПРРЕЕ, і не обов`язково вказує на день вчинення порушення ПРРЕЕ, як стверджував представник відповідача, посилаючись, що в цей період ОСОБА_1 перебувала за кордоном України.
Посилання адвоката Єгорова С.А. на те, що при проведенні ремонту в квартирі ОСОБА_1 зверталася до майстрів замінити електропроводку, які можливо і допустили таке порушення, не звільняли її від обов`язку узгодити з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, не допускати безоблікового використання електричної енергії, не здійснювати несанкціонований відбір електричної енергії.
Відповідно до п.8.2.4. ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Відповідно до п.8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Суд вважає, що Акт про порушення №00007627 від 28.02.2023 року, складений працівниками АТ «Полтаваобленерго» з дотриманням вимог п. 8.2.5. ПРРЕЕ.
Не мають правового значення доводи представника відповідача про те, що особи, які допустили працівників АТ «Полтаваобленерго» у квартиру ОСОБА_1 , – не є її представником, оскільки відповідно до вимог п.8.2.5. ПРРЕЕ відповідний Акт про порушення може складатися в присутності іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, та бути підписаний цією особою, а за її відмови підписати Акт – представником балансоутримувача будинку, управляючої компанії.
При відмові ОСОБА_2 , Дудника Ю.І., які допустили представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача ОСОБА_1 для проведення перевірки підписати акт про порушення, в акті про порушення був зроблений відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, оскільки його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку), а саме представник управляючої компанії, балансоутримувача ТОВ «Будсервіс» головний енергетик Міщенко Р.П. А відмова інших осіб, які допустили представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
Відповідно до п.8.2.6. ПРРЕЕ, Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, у якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.
У разі розгляду акта щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби, оператор системи додатково запрошує на засідання комісії електропостачальника та надсилає копію відповідного акта про порушення.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.
Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи.
Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. У разі повідомлення оператору системи про істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Споживач може подати оператору системи звернення про перегляд рішення комісії протягом 180 календарних днів з дня прийняття комісією відповідного рішення.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою(ими) виявлено порушення (за наявності).
У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Суд вважає, що 22.03.2023 року комісія розглянула Акт про порушення споживачем ПРРЕЕ №00007627 від 28.02.2023 року з дотриманням вимог п.8.2.6 ПРРЕЕ. Хоча споживач не була присутня на засіданні комісії, проте вона належним чином була повідомлена про місце і час засідання, шляхом направлення поштового повідомлення 01.03.2023 року за зареєстрованим місцем її проживання, тобто більше ніж за 7 днів до призначеної дати засідання.
Комісія Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» у Протоколі від 22.03.2023 року про розгляд Акту про порушення споживачем ПРРЕЕ – визначила обсяг та вартість електричної енергії, внаслідок порушення ОСОБА_1 цих правил з дотриманням розділу 8.4. ПРРЕЕ. Наведений у Протоколі розрахунок не спростовувався відповідачем та її представником, контррозрахунок не подавався.
Відповідно до п.8.2.7. ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Представник відповідача не зазначав, що ОСОБА_1 сплатила нараховані кошти за необліковану електричну енергію внаслідок порушення ПРРЕЕ.
Відповідно до ч. 1 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, суд вважає, що енергопостачальником було встановлено порушення ПРРЕЕ, що спричинило безоблікове використання відповідачем електроенергії, у зв`язку з чим позивачу була заподіяна матеріальна шкода, яка повинна бути відшкодована споживачем ОСОБА_1 , а з відповідача на користь позивача необхідно стягнути вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ в розмірі 53390,01 грн.
Щодо стягнення вартості позачергової перевірки засобу обліку.
Відповідно до п. 5.5.1. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП №311 від 14.03.2018 року (далі ККОЕЕ), власники (користувачі) електроустановок, об`єктів або окремих елементів об`єкта, території (приміщення), де встановлені ЗКО, пломби та індикатори впливу (зокрема електричного/магнітного поля) на ЗКО, а також інше обладнання вузлів обліку, відповідають за їх збереження і цілісність (зокрема дотримання обумовлених проектом параметрів зовнішнього середовища, захист від пошкоджень та зовнішнього втручання) відповідно до акта пломбування (документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗКО, установлених пломб та індикаторів).
За п.5.5.3. ККОЕЕ, відповідальність за збереження і цілісність квартирних ЗКО, пломб та індикаторів на ЗКО, установлених на сходових клітках, покладається на власника будинку або організацію, яка є балансоутримувачем будинку.
За п.5.8.3. ККОЕЕ, заміна пошкоджених або відсутніх (з причини їх крадіжки, несанкціонованого демонтажу тощо) ЗКО здійснюється за рахунок сторони, відповідальної за збереження і цілісність ЗКО.
Відповідно до п.6.4.1. ККОЕЕ, учасники ринку та споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства за використання електричної енергії без приладів обліку (якщо використання приладів обліку обов`язкове) або вплив на роботу ЗКО, пошкодження ЗКО, пошкодження або зрив установлених на них пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, порушення схеми комерційного обліку чи в будь-який інший спосіб, що має явні або підтверджені результатами експертизи ознаки втручання в роботу ЗКО.
Відповідно до п. 6.5.3. ККОЕЕ, під час здійснення контрольного огляду вузлів обліку та ЗКО має бути виконаний комплекс робіт (без використання спеціальних технічних засобів) щодо візуального обстеження цілісності засобів комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та пломбувального матеріалу та наявності відбитків їх тавр, проведені візуальна перевірка стану індикаторів магнітного та/або електричного полів, встановлених на/у ЗКО, виявлення самовільних підключень, а також зняття показів засобів комерційного обліку та перевірка часу годинників інтервальних засобів комерційного обліку.
Відповідно до п. 6.5.4. ККОЕЕ, технічна перевірка вузлів обліку у споживачів здійснюється оператором системи у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), та відповідного ППКО (за рішенням споживача).
Відповідно до п. 6.5.5. ККОЕЕ, під час здійснення технічної перевірки вузлів обліку та ЗКО має бути виконаний комплекс робіт щодо визначення відповідності стану та схем підключення ЗКО та іншого обладнання вузлів обліку відповідним проєктним рішенням (проєкту), виявлення їх пошкодження, пошкодження або зриву встановлених пломб та індикаторів, порушення схеми підключення, перевірка стану індикаторів магнітного та/або електричного полів, встановлених на/у ЗКО, виявлення наявності пристроїв впливу або інших ознак втручання в роботу ЗКО, зчитування показів та інформації, що зберігається в первинній базі даних лічильників електричної енергії, перевірка та, у разі потреби, синхронізація або установлення часу годинника інтервальних лічильників електричної енергії, а також перевірка (з використанням спеціальних технічних засобів та, за необхідності, частковим демонтажем будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів) стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання для виявлення позаоблікових підключень або підключень, що можуть призвести до спотворення результатів вимірювання та/або комерційного обліку електричної енергії.
Відповідно до п. 6.5.13. ККОЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, мережами якого передається/розподіляється електрична енергія споживачу, порушень цього Кодексу або Правил роздрібного ринку, зокрема фактів безоблікового споживання електричної енергії, пошкодження чи зриву пломб, пломбувального матеріалу та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, або пошкодження відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження ЗКО, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення відповідно до Правил роздрібного ринку.
Відповідно до п. 6.5.16. ККОЕЕ, у разі проведення позачергових контрольного огляду, технічної перевірки, перевірки програмування, перевірки правильності роботи та/або експертизи, а також ремонту або заміни ЗКО вартість робіт оплачується, якщо інший порядок не передбачений законом:
1) стороною, за ініціативою якої проводилися контрольний огляд, позачергова технічна перевірка, перевірка програмування, перевірка схем підключення ЗКО та/або правильності його роботи, ремонт, заміна або експертиза, якщо порушень у роботі ЗКО та схем їх підключення за результатами перевірки не виявлено;
2) власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО, якщо виявлено порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисне пошкодження або викрадення ЗКО його власником чи стороною, яка відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО.
На підставі поданої позивачем розрахункової вартості виконаних робіт та рахунку №0091133101 від 21.03.2023 року вартість позачергової технічної перевірки правильності роботи засобу обліку становить 589,82 грн., яку просили стягнути з відповідача.
Проте, з огляду на положення п. 6.5.16., п.5.5.3. ККОЕЕ, вартість позачергової технічної перевірки правильності роботи засобу обліку, який був установлений для квартири ОСОБА_1 , в розмірі 589,82 грн., - не підлягає стягненню, оскільки ОСОБА_1 не є його власником чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО.
З огляду на викладене, позовні вимоги АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії підлягають задоволенню лише в частині стягнення з ОСОБА_1 вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ. (на 98,91%).
Статтею 141 ЦПК України встановлено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки позовні вимоги задоволені частково, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 2 995 грн. (3028,00 грн. х 98,91% = 2 995 грн.), що підтверджено документально.
Крім цього, згідно з практикою Європейського суду з прав людини, відповідно до якої пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматися як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Проніна проти України» від 18 липня 2006 року).
Керуючись статтями 5, 10, 13, 19, 76, 77, 81, 133, 141, 263-265, 354 ЦПК України, суд
у х в а л и в :
Позов Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за необліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії – задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 53390 (п`ятдесят три тисячі триста дев`яносто) грн. 01 коп.
Відмовити в задоволенні іншої частини позовних вимоги про стягнення витрат за проведення позачергової технічної перевірки в сумі 589 (п`ятсот вісімдесят дев`ять) грн. 82 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії судові витрати на судовий збір в розмірі 2 995 (дві тисячі дев`ятсот дев`яносто п`ять) грн. 00 коп.
Інформація про сторони:
позивач: Акціонерне товариство «Полтаваобленерго», ЄДРПОУ 00131819, місцезнаходження: м. Полтава, вул. Старий Поділ, буд.5, р/р НОМЕР_2 в АТ «Кредит Дніпро», МФО 305749, код ЄДРПОУ 00131819 – для зарахування вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ, р/р НОМЕР_3 в АТ «Банк Альянс», МФО 300119, код ЄДРПОУ 44285663 - для зарахування коштів за виконання технічної перевірки та судових витрат по сплаті судового збору;
відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , паспорт № НОМЕР_5 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складений 27.02.2026 року з підстав відключення електроенергії.
Суддя Мурашова Н.В.
Оригінал: reyestr.court.gov.ua