Рішення від 26 лютого 2026 р. у справі №460/13319/21 — Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

27 лютого 2026 року м. Рівне№460/13319/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом

Головного управління ДПС у Рівненській області

доФізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем обліковується заборгованість в загальній сумі 28598,90 грн, а саме: з податку на доходи фізичних осіб в сумі 21999,15 грн.; військового збору в сумі 6599,75 грн.

У зв`язку з несплатою протягом строків, встановлених пунктом 57.3 статті 57 ПК України, вказані зобов`язання набули статусу податкового боргу. З підстав, наведених у позовній заяві, просить суд задовольнити позов у повному обсязі.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду 01.10.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.

Ухвалою суду від 26.10.2021 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №460/10895/21.

18.03.2025 від Головного управління ДПС у Рівненській області надійшло клопотання про поновлення провадження у справі з підстав усунення обставин, викликаних його зупиненням.

Як встановлено судом, 11.11.2022 Рівненським окружним адміністративним судом ухвалено рішення у справі №460/10895/21.

04.04.2023 за наслідками перегляду справи №460/10895/21 в апеляційному порядку Восьмим апеляційним адміністративним судом прийнято постанову, якою рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нову постанову.

Касаційні скарги фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2023 у справі №460/10895/21 ухвалами Верховного Суду від 22.05.2023 та від 27.06.2023 були повернуті скаржнику.

Ухвалою суду від 21.03.2025 провадження у справі №460/13319/21 поновлено.

Ухвалою суду від 16.04.2025 відмовлено в задоволенні заяви ФОП ОСОБА_1 про розгляд справи № 460/13319/21 за правилами загального позовного провадження.

19.02.2026 позивач подав клопотання, в якому підтверджує, що станом на 19.02.2026 року податкова заборгованість продовжує обліковуватися в ІС "Податковий блок" за відповідачем, сплачена не була.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази, суд встановив наступне.

Матеріалами справи стверджено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) знаходиться на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Рівненській області.

Судом встановлено, що за даними обліку позивача за відповідачем рахується податковий борг в загальному розмірі 28598,90 грн, у т.ч.:

- 21999,15 грн з податку на доходи з фізичних осіб (11010500)

- 6599,75 грн з військового збору (11011000).

Дана заборгованість виникла на підставі нарахованої пені за самостійно задекларованими, але не сплаченими податковими зобов`язаннями.

Вказані обставини підтверджуються дослідженими судом доказами: довідкою про заборгованість перед бюджетом, детальним розрахунком податкового боргу, інтегрованими картками платника податків, податковою звітністю.

Відповідно пп.16.1.4 п.16.1ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 ПК України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Разом з тим, у відповідності до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як закріплено у п. 59.1, 59.5 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідач суму податкового зобов`язання в строки, установлені законом, не сплатив.

З метою погашення податкового боргу Головним управлінням ДПС у Рівненській області було сформовано та надіслано відповідачу в порядку, встановленому пунктом 42.2 статті 42 ПК України, податкову вимогу форми "Ф" від №246-17 від 04.05.2016.

Зазначена податкова вимога в оскаржувалась судовому порядку.

Так, 11.11.2022 Рівненським окружним адміністративним судом ухвалено рішення у справі №460/10895/21 яким позовні вимоги ФОП ОСОБА_1 задоволено повністю.

04.04.2023 за наслідками перегляду справи №460/10895/21 в апеляційному порядку Восьмим апеляційним адміністративним судом прийнято постанову, якою рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нову постанову про відмову в позові.

Касаційні скарги фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2023 у справі №460/10895/21 ухвалами Верховного Суду від 22.05.2023 та від 27.06.2023 були повернуті скаржнику.

Таким чином, в ході судового розгляду адміністративної справи суд встановив, що за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 28598,90 грн, у т.ч.:

- 21999,15 грн з податку на доходи з фізичних осіб (11010500)

- 6599,75 грн з військового збору (11011000).

Доказів сплати податкового боргу до бюджету відповідачем не надано, а судом не встановлено.

На час розгляду справи судом, податковий борг відповідача в сумі 28598,90 грн. підтверджено витягом з інтегрованих карток платника податків.

Стаття 67 Конституції України встановлює обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 41.1 статті 41 ПК України визначено, що контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, його територіальні органи.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З метою реалізації приписів вказаної норми податковий орган звернувся до суду з цим позовом.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги встановлені судом обставини справи, виходячи з конституційного принципу обов`язковості сплати податків і зборів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення податкового боргу є обґрунтованими, підтверджуються належними й допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати за результатами судового розгляду справи не розподіляються.

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до бюджету податковий борг у загальному розмірі 28598,90 грн, та перерахувати :

- з податку на доходи з фізичних осіб в сумі 21999,15 грн на рахунок UA668999980333159341000017527 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38012494, одержувач: ГУК у Рівн.обл/Рівнен.міськ.тг/11010500;

- з військового збору в сумі 6599,75 грн на рахунок UA0289999803113040137000017527 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38012494, одержувач: ГУК у Рівн.обл/Рівнен.міськ.тг/110110000.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 27 лютого 2026 року

Учасники справи:

Позивач - Головне управління ДПС у Рівненській області (вул. Відінська, буд.12,м. Рівне,Рівненський р-н, Рівненська обл.,33023, ЄДРПОУ/РНОКПП 44070166)

Відповідач - Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 )

Суддя Н.О. Дорошенко