Постанова від 26 лютого 2026 р. у справі №760/5072/26 — Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/5072/26

Провадження №3/760/2380/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2026 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Тесленко І.О. за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Келеберденка В.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

відправника міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RY407969740IL громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса особи: АДРЕСА_1 : НОМЕР_1 , tel: НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ),

за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 473 МК України, -

ВСТАНОВИЛА:

до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Державної митної служби України надійшли матеріали за протоколом про порушення митних правил №1052/UA100000/2025 від 06 листопада 2025 року щодо гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил та доводів в справі про порушення митних правил №1052/UA100000/2025 від 06 листопада 2025 року, 24.09.2025 в зоні митного контролю м/п «Укрпошта» Київської митниці, розташованій на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з Ізраїлю до України за міжнародною поштовою митною декларацією № RY407969740IL. Згідно з даними, зазначеними в митній декларації та на оболонці міжнародного поштового відправлення № RY407969740IL відправником є ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), адреса особи: АДРЕСА_1 : НОМЕР_1 , tel: НОМЕР_2 . ( АДРЕСА_2 ), телефон: НОМЕР_2 , одержувач - ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), адреса: АДРЕСА_3 , телефон: НОМЕР_3 . В митній декларації МПВ № RY407969740IL, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/вага нетто/вартість» відправником МПВ зазначено «Sports accessories - 1 pcs, 55 USD», що в перекладі означає «Спортивні аксесуари - 1 шт., 55 доларів США». 15.10.2025 посадовою особою Київської митниці було проведено митний огляд МПВ № RY407969740IL. За результатами проведеного митного огляду встановлено, що в міжнародному поштовому відправленні № RY407969740IL фактично знаходяться товари «Мультитул з маркуванням LEATHERMAN WAVE+ в тканевому чохлі. Країна виробництва США» у кількості 4 шт., що суперечить інформації про наявність, найменування або назву, кількість товарів, заявленій у митній декларації, Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України. Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях. Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню. Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23. Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха. Відповідно до вимог пункту 2 статті РП 125 глави 2 Регламенту Поштових посилок Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року), до кожної посилки додається митна декларація CN 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72. В ній повинно детально зазначатися вкладення посилки. Пунктом 1 статті РП 151 глави 5 визначено, що складання митної декларації належить до виключної відповідальності відправника.Відправник міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) заявивши недостовірні відомості про товари в митній декларації МПВ №RY407969740IL, здійснила їх переміщення через митний кордон України з порушенням митних правил.Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.Відповідно до частини 1 статті 473 МК України пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес - відправленнях товарів, наявність, найменування або назва, кількість яких не відповідає даним, заявленим у митній декларації або в інших документах, що відповідно до законодавства України з питань митної справи замінюють митні декларації, товаросупровідних та/або комерційних документах.Таким чином, незаявлення точних відомостей про переміщуванні товари у міжнародних поштових відправленнях є переміщенням вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм МК України, тобто з порушенням митних правил.Отже, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) не заявила за встановленою формою в митній декларації МПВ № RY407969740IL точні та достовірні відомості про товари, а саме: «мМльтитул з маркуванням LEATHERMAN WAVE+ в тканевому чохлі. Країна виробництва США» у кількості 4 шт.Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 473 МК України.На підставі ст. 511 МК України безпосередні предмети правопорушення тимчасово вилучено за протоколом про порушення митних правил № 1052/UA100000/2025 від 06.11.2025 та розміщено на складі Київської митниці. Відповідно до ст .ст. 508, 515, 516 МК України у справі призначено та проведено товарознавчу експертизу. Згідно з висновком експерта № 3733 від 17.12.2025 Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України вартість тимчасово вилучених по справі про ПМП № 1052/UA100000/2025 товарів складає 23 163,40 грн. Вина гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) в порушенні митних правил підтверджується наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 1052/UA100000/2025 від 06.11.2025, копією акту про проведення огляду товарів від 15.10.2025, висновком експерта № 3733 від 17.12.2025, копією митної декларації CN22. Вказані докази, які містяться в матеріалах справи, є належними та допустимими, містять інформацію щодо предмету доказування є достатньо переконливими і узгодженими між собою та у своїй сукупності обґрунтовано доводять наявність у діях гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_6 ) складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 473 МК України. Враховуючи викладене, Київська митниця приходить до висновку про необхідність притягнення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_6 ) до відповідальності за порушення митних правил, у зв`язку з чим просить суд визнати його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 473 МК України та накласти на неї стягнення, передбачене санкцією цієї статті, а саме - штраф від 30 до 50 % від вартості безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією або без конфіскації таких предметів.

У судовому засіданні представник Київської митниці Державної митної служби України пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ч. 1 ст. 473 МК України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з`явилась, була повідомлена про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В. дослідивши матеріали справи та долучені докази, суддею було встановлено наступне.

Як вбачається з накладної та МПВ відправником міжнародного поштового відправлення № RY407969740IL є ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) (а.с. 13 - 16).

Відповідно до Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № RY407969740IL, під час митного огляду виявлено: мультитул з маркуванням LEATHERMAN WAVE+ в тканевому чохлі - 4 шт., країна виробництва США (а.с. 12).

Постановою про призначення експертизи у справі про порушення митних правил від 01 грудня 2025 року, призначено проведення експертизи тимчасово вилучений у справі про порушення митних правил №1052/UA100000/2025 від 06 листопада 2025 року товарів, які є безпосередніми предметами порушення у цій справі, проведення якої доручено експертам Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України (а.с. 16 - 17).

Протоколом про одержання зразків для проведення товарознавчої експертизи в справі про порушення митних правил від 01 грудня 2025 року відібрано зразки (проби): мультитул з маркуванням LEATHERMAN WAVE+ в тканевому чохлі, країна виробництва США - 4 шт. (а.с. 19).

Відповідно до Висновку експерта №3733 за результатами проведення судової товарознавчої експертизи від 17.12.2025 року, ринкова вартість (без урахування ПДВ) тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил №1052/UA100000/2025 - мультитул з маркуванням LEATHERMAN WAVE+ в тканевому чохлі, країна виробництва США у кількості 4 шт., станом на 24.09.2025 становила 23 163,40 грн. (а.с. 22 - 27).

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №1052/UA100000/2025 від 06 листопада 2025 року та Опису предметів до нього, на підставі положень ст. 511 МК України предмет правопорушення, а саме: мультитул з маркуванням LEATHERMAN WAVE+ в тканевому чохлі, країна виробництва США - 4 шт., вилучено (а.с. 1 - 5).

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ч. 1 ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, наявність, найменування або назва, кількість яких не відповідає даним, заявленим у митній декларації або в інших документах, що відповідно до законодавства України з питань митної справи замінюють митні декларації, товаросупровідних та/або комерційних документах (крім товарів, зазначених у частині другій цієї статті).

Статтею 367 МК України передбачено, що громадяни мають право пересилати товари через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес - відправленнях у порядку, встановленому главою 36 цього Кодексу, крім товарів, заборонених до такого пересилання. Обмеження щодо вартості та обсягів товарів, а також перелік товарів, заборонених до пересилання у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, встановлюються цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до ч. 1 ст. 236 МК України, декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес - перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. Кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес - відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.

Відповідно до вимог пункту 2 статті РП 125 глави 2 Регламенту Поштових посилок Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року), до кожної посилки додається митна декларація CN 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72. В ній повинно детально зазначатися вкладення посилки.

Пунктом 1 статті РП 151 глави 5 визначено, що складання митної декларації належить до виключної відповідальності відправника.

У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 473 Митного кодексу України.

Санкція ч. 1 статті 473 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі від 30 до 50 відсотків вартості цих товарів з конфіскацією таких товарів або без такої.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Як вбачається з Висновку експерта №3733 за результатами проведення судової товарознавчої експертизи від 17.12.2025 року, ринкова вартість (без урахування ПДВ) тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил №1052/UA100000/2025 товарів - мультитул з маркуванням LEATHERMAN WAVE+ в тканевому чохлі, країна виробництва США у кількості 4 шт., станом на 24.09.2025 становила 23 163,40 грн.

Таким чином, з урахуванням обставин справи, суддя приходить до висновку про накладення на відправника міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RY407969740IL громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 30 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 6 949,02 грн. з конфіскацією предметів правопорушення.

Крім того, відповідно до ст. 40 - 1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, ст. ст. 9, 40 - 1, 252 КУпАП, ст. ст. 4, 196, 233, 235, 257, 458, 459, 483, 495 МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RY407969740IL громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса особи: АДРЕСА_1 : НОМЕР_1 , tel: НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), винною у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 473 МК України, та накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі 30 відсотків вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил у розмірі 6 949,02 грн.

Реквізити для сплати штрафу: Отримувач: ГУК у м. Києві/ Солом`янський район/ 21081100, ЄДРПОУ 37993783, МФО 899998, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), р/р №UA568999980313040106005026010, призначення платежу: справа про ПМП №1052/UA100000/2025, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил загальною вартістю 23 163,40 грн.: мультитул з маркуванням LEATHERMAN WAVE+ в тканевому чохлі, країна виробництва США у кількості 4 шт.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса особи: АДРЕСА_1 : НОМЕР_1 , tel: НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), судовий збір за рішеннями про стягнення судового збору на користь держави у розмірі 665,60 грн. на наступні реквізити: Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.О. Тесленко