Постанова від 26 лютого 2026 р. у справі №760/5091/26 — Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/5091/26

Провадження №3/760/2384/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2026 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Тесленко І.О. за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Келеберденка В.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

відправника міжнародного поштового відправлення №RY407984375IL громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса особи: АДРЕСА_1 : НОМЕР_1 , tel: НОМЕР_2 . ( АДРЕСА_2 ), телефон: НОМЕР_2 ,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 473 МК України, -

ВСТАНОВИЛА:

до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Державної митної служби України надійшли матеріали за протоколом про порушення митних правил №1056/UA100000/2025 від 06 листопада 2025 року щодо гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил та доводів в справі про порушення митних правил №1056/UA100000/2025 від 06 листопада 2025 року, 15.10.2025 в зоні митного контролю м/п «Укрпошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ), яке переміщувалось з Ізраїлю до України за міжнародною поштовою митною декларацією №RY407984375IL. Згідно даних зазначених в митній декларації та на оболонці міжнародного поштового відправлення № RY407984375IL відправником є ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса особи: АДРЕСА_1 : НОМЕР_1 , tel: НОМЕР_2 . ( АДРЕСА_2 ), телефон: НОМЕР_2 , одержувач - ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), адреса: АДРЕСА_3 , телефон: НОМЕР_3 . В митній декларації МПВ №RY407984375IL, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, зазначено «Sports + Entertainment - 1 pcs., 45 USD», що в перекладі означає «Спорт + розваги - 1 шт., 45 доларів США». 31.10.2025 посадовою особою було проведено митний огляд зазначеного міжнародного поштового відправлення, а саме №RY407984375IL. За результатами проведеного митного огляду встановлено, що в міжнародному поштовому відправленні №RY407984375IL фактично знаходяться: «Мультитул з маркуванням LEATHERMAN REBAR в тканевому чохлі - 2 шт. Країна виробництва США»; «Мультитул з маркуванням LEATHERMAN CHARGE в тканевому чохлі - 2 шт. Країна виробництва США»; Загальна кількість товару становить 4 шт. Отже, фактична інформація про наявність, найменування або назва, кількість яких не відповідає даним, заявленим у митній декларації або в інших документах, що відповідно до законодавства України з питань митної справи замінюють митні декларації, товаросупровідних та/або комерційних документах. Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес - відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 Митного кодексу України (далі-Кодексу). Частиною 8 ст. 233 Митного кодексу України визначено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях. Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню. Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23. Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха. Відповідно до вимог пункту 2 статті РП 125 глави 2 Регламенту Поштових посилок Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року), до кожної посилки додається митна декларація CN 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72. В ній повинно детально зазначатися вкладення посилки. Пунктом 1 статті РП 151 глави 5 визначено, що складання митної декларації належить до виключної відповідальності відправника. Відправник міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) заявивши недостовірні відомості про товари в митній декларації МПВ № RY407984375IL, здійснила їх переміщення через митний кордон України з порушенням митних правил. Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність. Відповідно до частини 1 статті 473 МК України пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес - відправленнях товарів, наявність, найменування або назва, кількість яких не відповідає даним, заявленим у митній декларації або в інших документах, що відповідно до законодавства України з питань митної справи замінюють митні декларації, товаросупровідних та/або комерційних документах. Таким чином, незаявлення точних відомостей про переміщуванні товари у міжнародних поштових відправленнях є переміщенням вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм МК України, тобто з порушенням митних правил. Отже, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не заявила за встановленою формою в митній декларації МПВ №RY407984375IL точні та достовірні відомості про товар, а саме: мультитул з маркуванням LEATHERMAN REBAR в тканевому чохлі - 2 шт., мультитул з маркуванням LEATHERMAN CHARGE в тканевому чохлі - 2 шт. Країна виробництва США. Загальна кількість 4 шт. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 473 МК України. На підставі ст. 511 МК України безпосередні предмети правопорушення: мультитул з маркуванням LEATHERMAN REBAR в тканевому чохлі - 2 шт. Країна виробництва США та мультитул з маркуванням LEATHERMAN CHARGE в тканевому чохлі - 2 шт. Країна виробництва США., вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8А. 01.12.2025 з метою проведення експертизи товари, які вилучено за протоколом про порушення митних правил № 1056/UA100000/2025 від 06.11.2025, направлено на товарознавчу експертизу до Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз» ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України (вих. лист від 01.12.2025 №7.8-5/20-05/5.9/22365). Відповідно до висновку Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз» ім. Заслуженого професора ОСОБА_5 » Міністерства юстиції України від 17.12.2025 №3712 ринкова вартість тимчасово вилучених товарів у справі про ПМП №1056/UA100000/2025 станом на 15.10.2025 (дата переміщення товарів через митний кордон України): мультитул з маркуванням LEATHERMAN REBAR в тканевому чохлі - 2 шт. Країна виробництва США. - 8346,10 грн та Мультитул з маркуванням LEATHERMAN CHARGE в тканевому чохлі - 2 шт. Країна виробництва США. - 17 364,40 грн. Загальна вартість предметів правопорушення становить 25 710,5 грн. Київською митницею громадянці ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) направлено лист (вих. № 7.8-5/20-05/10/22883 від 05.12.2025) з повісткою з метою виклику останньої для надання особистих пояснень. Громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за викликом до митниці не прибула, письмових пояснень не надіслала. Вина гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в порушенні митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №1056/UA100000/2025 від 06.11.2025 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів від 31.10.2025 №б/н, митною декларацією CN 23 №RY407984375IL, висновком Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз» ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України від 17.12.2025 №3712, безпосередніми предметами порушення митних правил та іншими матеріалами справи. Згідно з вимогами статті 487 МК України, відповідно до статей 34, 35 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у справі відсутні обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ). Митниця вважає, що докази, які містяться в матеріалах справи про порушення митних правил є належними та допустимими, містять інформацію щодо предмету доказування, в своїй сукупності є достатньо переконливими і узгодженими між собою та у своїй сукупності обґрунтовано доводять наявність у діях громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 473 МК України. Враховуючи викладене, митниця приходить до висновку про необхідність притягнення громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до відповідальності за порушення митних правил за ч.1 ст. 473 МК України у зв`язку з чим просить суд визнати винною громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 473 МК України та накласти на нього стягнення, передбачене санкцією цієї статті.

У судовому засіданні представник Київської митниці Державної митної служби України пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ч. 1 ст. 473 МК України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з`явилась, була повідомлена про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В. дослідивши матеріали справи та долучені докази, суддею було встановлено наступне.

Як вбачається з накладної та МПВ відправником міжнародного поштового відправлення №RY407984375IL є гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) (а.с. 8 - 10).

Відповідно до Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №RY407984375IL, під час митного огляду виявлено: ножі багатофункціональні а саме LEATHERMAN REBAR - 2 шт. в тканевому чохлі; ніж LEATHERMAN CHARGE - 2 шт. в тканевому чохлі (а.с. 11).

Постановою про призначення експертизи у справі про порушення митних правил від 01 грудня 2025 року, призначено проведення експертизи тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил №1056/UA100000/2025 від 06 листопада 2025 року товарів, які є безпосередніми предметами порушення у цій справі, проведення якої доручено експертам Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України (а.с. 16 - 17).

Протоколом про взяття зразків для проведення товарознавчої експертизи в справі про порушення митних правил від 01 грудня 2025 року відібрано зразки (проби): мультитул з маркуванням LEATHERMAN REBAR в тканевому чохлі - 2 шт.; країна виробництва США; мультитул з маркуванням LEATHERMAN CHARGE в тканевому чохлі - 2 шт.; країна виробництва США (а.с. 18).

Відповідно до Висновку експерта №3712 за результатами проведення судової товарознавчої експертизи від 17.12.2025 року, ринкова вартість (без урахування ПДВ) тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил №1056/UA100000/2025 складає: мультитул з маркуванням LEATHERMAN REBAR в тканевому чохлі - 2 шт.; країна виробництва США - 8 346,10 грн.; мультитул з маркуванням LEATHERMAN CHARGE в тканевому чохлі - 2 шт.; країна виробництва США - 17 364,40 грн. (а.с. 23 - 31).

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №1056/UA100000/2025 від 06 листопада 2025 року та Опису предметів до нього, на підставі положень ст. 511 МК України предмет правопорушення, а саме: мультитул з маркуванням LEATHERMAN REBAR в тканевому чохлі - 2 шт.; країна виробництва США; мультитул з маркуванням LEATHERMAN CHARGE в тканевому чохлі - 2 шт.; країна виробництва США, вилучено (а.с. 1 - 5, 12).

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ч. 1 ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, наявність, найменування або назва, кількість яких не відповідає даним, заявленим у митній декларації або в інших документах, що відповідно до законодавства України з питань митної справи замінюють митні декларації, товаросупровідних та/або комерційних документах (крім товарів, зазначених у частині другій цієї статті).

Статтею 367 МК України передбачено, що громадяни мають право пересилати товари через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес - відправленнях у порядку, встановленому главою 36 цього Кодексу, крім товарів, заборонених до такого пересилання. Обмеження щодо вартості та обсягів товарів, а також перелік товарів, заборонених до пересилання у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, встановлюються цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до ч. 1 ст. 236 МК України, декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес - перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. Кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес - відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.

Відповідно до вимог пункту 2 статті РП 125 глави 2 Регламенту Поштових посилок Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року), до кожної посилки додається митна декларація CN 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72. В ній повинно детально зазначатися вкладення посилки.

Пунктом 1 статті РП 151 глави 5 визначено, що складання митної декларації належить до виключної відповідальності відправника.

У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя дійшов висновку, що в діях гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 473 Митного кодексу України.

Санкція ч. 1 статті 473 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі від 30 до 50 відсотків вартості цих товарів з конфіскацією таких товарів або без такої.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Як вбачається з Висновку експерта №3712 за результатами проведення судової товарознавчої експертизи від 17.12.2025 року, ринкова вартість (без урахування ПДВ) тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил №1056/UA100000/2025 товарів становить 25 710,50 грн.

Таким чином, з урахуванням обставин справи, суддя приходить до висновку про накладення на відправника міжнародного поштового відправлення №RY407984375IL громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 30 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 7 713,15 грн. з конфіскацією предметів правопорушення.

Крім того, відповідно до ст. 40 - 1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, ст. ст. 9, 40 - 1, 252 КУпАП, ст. ст. 4, 196, 233, 235, 257, 458, 459, 483, 495 МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення №RY407984375IL громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса особи: АДРЕСА_1 : НОМЕР_1 , tel: НОМЕР_2 . ( АДРЕСА_2 ), винною у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 473 МК України, та накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі 30 відсотків вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил у розмірі 7 713,15 грн.

Реквізити для сплати штрафу: Отримувач: ГУК у м. Києві/ Солом`янський район/ 21081100, ЄДРПОУ 37993783, МФО 899998, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), р/р №UA568999980313040106005026010, призначення платежу: справа про ПМП №1056/UA100000/2025, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил, а саме:

- мультитул з маркуванням LEATHERMAN REBAR в тканевому чохлі - 2 шт.; країна виробництва США;

- мультитул з маркуванням LEATHERMAN CHARGE в тканевому чохлі - 2 шт.; країна виробництва США,

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса особи: АДРЕСА_1 : НОМЕР_1 , tel: НОМЕР_2 . ( АДРЕСА_2 ), судовий збір за рішеннями про стягнення судового збору на користь держави у розмірі 665,60 грн. на наступні реквізити: Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.О. Тесленко