Рішення від 24 лютого 2026 р. у справі №748/3270/25 — Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2026 року Чернігів Справа № 748/3270/25

Чернігівський окружний адміністративний суду складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

за участю секретаря Шевченко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та просить наступне.

1. Визнати мобілізацію ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконною.

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 звільнити солдата ОСОБА_1 з військової служби за сімейними обставинами.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що мобілізація ОСОБА_1 була здійснена ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконною, а від так військова частина НОМЕР_1 зобов`язана звільнити солдата ОСОБА_1 з військової служби за сімейними обставинами.

Позивач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. До суду надійшло клопотання від відповідача, в якому він просить розглядати справу за відсутності його представника, та відзив на позовну заяву.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

У відповідності до статті 17 Конституції України «Захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу».

Згідно статті 65 Конституції України «Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до Закону».

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 за №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX від 24.02.2022, з подальшими змінами (остання зміна від 06.05.2024 Указ Президента України №271/2024 про продовження строку дії воєнного стану), в зв`язку із збройною агресією російської федерації проти України на всій території України введено правовий режим воєнного стану.

У відповідності до статті 17 Закону України «Про оборону України» встановлено, що «Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Громадяни України чоловічої статі, придатні до проходження військової служби за станом здоров`я і віком, а жіночої статі - також за відповідною фаховою підготовкою, повинні виконувати військовий обов`язок згідно із законодавством. Громадяни проходять військову службу, службу у військовому резерві та виконують військовий обов`язок у запасі відповідно до законодавства».

У відповідності до статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» «Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України».

Виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки).

Згідно частини 1 статті 39 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації проводиться в порядку, визначеному цим Законом та Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

У відповідності до ч. 1 ст. 22 Закону України «Промобілізаційну підготовку та мобілізацію», якою визначено обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації, громадяни, серед іншого, зобов`язані: з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України - за викликом Служби зовнішньої розвідки України) для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, а згідно ч. 5 цієї ж статті визначено, що «Призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України - відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту)».

Відповідно до пункту 85 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 560 від 16 травня 2024 року, визначено, що «На кожного резервіста та військовозобов`язаного, який призивається на військову службу під час мобілізації, на особливий період, оформляється (заповнюється): військово-обліковий документ; обліково-послужна картка (для рядового та сержантського складу); послужна картка (для офіцерів запасу); особова справа (для офіцерів запасу або осіб, що раніше проходили військову службу за контрактом); довідка з висновком військово-лікарської комісії про придатність до військової служби за станом здоров`я».

З аналізу змісту наведених вище норм права вбачається, що зарахування військовозобов`язаного до списків особового складу військової частини відбувається на підставі чітко визначеного переліку документів, а саме: військово-облікового документа, обліково-послужної картки, довідки військово- лікарської комісії та поіменного списку.

З поданих суду доказів убачається, що солдат ОСОБА_1 прибув з ІНФОРМАЦІЯ_1 до військової частини НОМЕР_1 21.08.2025.

Старшим військової команди, в складі якої прибув Позивач, посадовим особами військової частини НОМЕР_1 були надані: військовий квиток на ім`я ОСОБА_1 , обліково-послужна картка до військового квитка на ім`я ОСОБА_1 , довідка ВКЛ на ім`я ОСОБА_1 (згідно зазначеної довідки ОСОБА_1 визнаний придатним до військової служби).

Жодних заяв або скарг на неправомірні дії ТЦК та СП під час приймання особового складу ОСОБА_1 не висловлював.

Після приймання особового складу, наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 21 серпня 2025 року № 238 солдат ОСОБА_1 був зарахований до списків особового складу частини та на всі види забезпечення і призначений на посаду курсанта навчального взводу навчальної батареї навчального зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 .

Повноваження щодо перевірки підстав для відстрочки від призову на військову службу, а також повноваження щодо перевірки законності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 під час проведення мобілізаційних заходів, у військової частини НОМЕР_1 відсутні.

Рапорт, копія якого додана до позовної заяви, на розгляд командування військової частини НОМЕР_1 не надходив, що підтверджується відсутністю будь-яких відміток про його реєстрацію, як вхідної кореспонденції, відсутністю доказів про відправку рапорту засобами поштового зв`язку, а також формулюванням власне позовних вимог, в яких ставиться питання не про незаконність бездіяльності щодо розгляду рапорту, а про незаконність мобілізації.

Суду не представлено доказів звернення Позивача до ІНФОРМАЦІЯ_1 з заявою про надання йому відстрочки від призову за сімейними обставинами.

Відтак у суду відсутні правові підстави для визнання мобілізації ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконною.

Також суду не надано належних доказів подання Позивачем рапорту до військової частини НОМЕР_1 про звільнення його з військової служби.

Відтак у суду відсутні правові підстави для зобов`язання військової частини НОМЕР_1 звільнити солдата ОСОБА_1 з військової служби за сімейними обставинами.

Окремо суд зазначає згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 16.10.2025 № 297 солдат ОСОБА_1 , який закінчив навчання за програмою базової загальновійськової підготовки, виключений зі списків особового складу частини та з всіх видів забезпечення і направлений для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_2 .

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення виготовлено 27 лютого 2026 року.

Суддя Сергій КЛОПОТ