Рішення від 24 лютого 2026 р. у справі №620/13109/25 — Чернігівський окружний адміністративний суд

Суд: Чернігівський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: адміністрування окремих податків, зборів, платежів, з них

Дата: 24 лютого 2026 р.

Справа: №620/13109/25

Суддя: Сергій КЛОПОТ

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2026 року Чернігів Справа № 620/13109/25

Чернігівський окружний адміністративний суду складі:

головуючого судді Клопота С.Л. ,

за участю секретаря Шевченко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівський ковальський завод" до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

У С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернігівський ковальський завод" звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області та просить: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Чернігівський області №15927/ж10/25-01-07-00 від 08.09.2025.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Чернігівський області №15927/ж10/25-01-07-00 від 08.09.2025 винесено Головного управління ДПС у Чернігівській області не аргументовано, безпідставно та у порушення норм діючого законодавства.

Від позивача та його представника до суду надійшли заяви, в яких вони просить розглядати справу без участі його представника.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. До суду надійшло клопотання від відповідача, в якому він просить розглядати справу за відсутності його представника, та відзив на позовну заяву.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом установлено, що Головним управлінням ДПС у Чернігівській області отримано лист ДПС України від 24.10.2024 року № 29560/7/99-00-07-04-02-07 з витягом податкової інформації від Національного банку України (лист від 17.10.2024 року № 25-0005/78764), що свідчить про порушення ТОВ «ЧКЗ» (податковий номер 33586107) вимог валютного законодавства в частині порушення граничних строків розрахунків при здійсненні експортних операцій станом на 01.10.2024 року по зовнішньоекономічному контракту № 8 від 17.01.2007 року, укладеному з нерезидентом "Josef Hohn GmbH" (Німеччина). Дата здійснення операції - 08.03.2024 року на суму 36 702,42 євро; дата першого дня перевищення граничного строку розрахунків - 04.09.2024 року.

Згідно з документами, наданими до перевірки, та при опрацюванні баз даних ІКС «Податковий блок» та ЄАІС «Держмитслужба України» встановлено наступне.

ТОВ «ЧКЗ» (далі - Продавець) в особі Першого заступника Генерального директора Федько Михайла Дмитровича, який діє на підставі Статуту, з одного боку, та нерезидент фірма "Josef Hohn GmbH" м. Герстхофен, Німеччина (далі - Покупець) (Німеччина) в особі директора Jorg Hohn, з іншого боку, уклали контракт № 8 від 17.01.2007 року (далі - Контракт).

Згідно з цим Контрактом Продавець зобов`язується виготовляти і поставляти партії поковок зі сталі, а Покупець приймати і оплачувати їх в об`ємі і за цінами, які зазначені в додатках (специфікаціях), які є невід`ємною частиною цього Контракту.

Ціна продукції, яка поставляється, встановлюється в євро згідно з Специфікаціями і розуміється як вартість товару на умовах СРТ 86368 Finkenweg 13, Gersthofen, Deutschland (BRD), Інкотермс 2000 і включає в себе вартість пакування, транспортування.

Сума Контракту складається із сум, які вказані в додатках (специфікаціях).

Оплата за товар здійснюється в євро, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Продавця. Оплата за поставлений товар здійснюється Покупцем протягом 20 днів після доставки продукції на склад Покупця згідно з інвойсами.

Форс-мажорні обставини (пункт 12 Контракту). Сторона не несе відповідальності за невиконання будь-якого зобов`язання, якщо доведе, що воно було викликано дією непереборної сили, яка не існувала під час підписання Контракту і виникла незалежно від волі сторін, настанням і дії якої сторони не могли перешкодити за допомогою необхідних в даній ситуації прийняттю мір і заходів, а саме: пожар, повінь, землетрус, нормативні акти компетентного державного органу і інші сили, перелік яких застосовується під час здійснення міжнародної купівлі-продажу. Достатнім доказом дії непереборної сили будуть являтися свідоцтва, які видані Торгово- промисловою палатою України або Німеччини. Якщо будь-яке із названих обставин безпосередньо мало вплив на виконання зобов`язань в термін, який зазначений в Контракті, то цей термін продовжується на термін дії відповідних обставин. Сторона для якої виникла неможливість виконання зобов`язань невідкладно (не пізніше 10 днів з моменту настання і припинення) в письмовій формі повідомити другу сторону про настання, орієнтовний термін дії і припинення вищевказаних обставин. Факти, викладені в повідомленні, повинні бути підтверджені ТПП відповідної країни, або іншим відповідним державним органом.

Санкції (пункт 13 Контракту): У випадку протермінування поставки товарів терміном більше ніж 10 днів, а також у випадку протермінування оплати товару - винувата сторона сплачує другій стороні штраф у розмірі 0,1% від вартості товару, поставка якого протермінована, або від суми платежу за кожен день прострочки (але не більше 10% від вартості, яка вказана у відповідних Специфікаціях). Оплата пені не звільняє сторони від виконання зобов`язань за цим Контрактом.

До контракту № 8 від 17.01.2007 року в перевіряємому періоді Сторонами підписано Доповнення щодо внесення змін та викладення пунктів Контракту в нових редакціях: Доповнення № 12 від 04.11.2019 р., Доповнення № 13 від 09.06.2021 р.

Додатковою угодою № 14 від 30.05.2022 р.: 1. Сторони домовилися викласти п. 9.2 Договору в наступній редакції: «Оплата за Товар здійснюється Покупцем на розрахунковий рахунок наступним чином: 50% передоплата вартості кожної партії Товару згідно з Специфікацією, підписаною сторонами на кожну партію Товару, пізніше чим за 5 (п`ять) календарних днів до моменту відвантаження партії Товару згідно з такою Специфікацією; 50% вартості кожної партії Товару - не пізніше 7 (семи) календарних днів з моменту надходження Товару Покупцю». 2. Пункт 9.2. Договору діє протягом 1 (одного) календарного року з моменту підписання цієї Додаткової угоди і після закінчення цього терміну не може бути застосований Сторонами. Не пізніше 14 календарних днів з моменту закінчення цього терміну Сторони зобов`язані в результаті перемовин прийняти рішення про викладення п. 9.2 Договору в новій редакції з урахуванням змін на ринку і зовнішніх обставин.

Згідно акта документальної планової виїзної перевірки № 288/14/33586107 від 19.04.2019 року за перевіряємий період з 01.01.2016 року по 31.12.2018 року по експортному договору № 8 від 17.01.2007 року, укладеному з нерезидентом "Josef Hohn GmbH" (Німеччина), станом на 31.12.2018 року встановлена дебіторська заборгованість в сумі 98,00 євро (незначна сума на яку не поширюється граничний строк розрахунків).

Протягом перевіряємого періоду ТОВ «ЧКЗ» на виконання умов контракту № 8 від 17.01.2007 року відвантажило товар (поковки зі сталі) нерезиденту фірмі "Josef Hohn GmbH" (Німеччина) на загальну суму 1 128 840,17 євро (37 798 139,64 грн) згідно митних декларацій, наведених у додатку 4 до акта перевірки, в тому числі з порушенням граничних строків розрахунків за операцією з експорту по митній декларації ЕК 10 АА № 24UA102210001259U0 від 08.03.2024 року на суму 62 644,00 євро, що становить за офіційним курсом НБУ 2 598 993,07 грн (INVOICE (рахунок- фактура) № 116 від 06.03.2024 року на суму 62 644,00 євро; специфікація № 116 від 13.02.2024 року на суму 62 644,00 євро). Граничний строк розрахунків за операцією - 03.09.2024 року.

На виконання умов пункту 9 контракту № 8 від 17.01.2007 року нерезидент фірма "Josef Hohn GmbH" (Німеччина) перерахував грошові кошти ТОВ «ЧКЗ» за поставлений товар на загальну суму 1 097 517,75 євро (35 243 937,74 грн) на поточний розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 /EUR, відкритий в АТ «Укрексімбанк» (м. Київ), згідно платіжних документів, наведених у додатку 4 до акта перевірки, в тому числі за операцією з експорту товарів по митній декларації ЕК 10 АА № 24UA102210001259U0 від 08.03.2024 року надходження валютної виручки згідно п/д № 117502 від 05.03.2024 року в сумі 31 322,00 євро (1 301 219,24 грн) (призначення платежу: INVOICE (рахунок-фактура) 116).

Станом на 16.06.2025 року розрахунки по контракту № 8 від 17.01.2007 року не завершені, обліковується дебіторська заборгованість в сумі 31 420,42 євро (98,00 євро та 31 322,00 євро), що відповідає даним бухгалтерського обліку згідно з оборотно сальдовою відомістю по рахунку 362 (нерезидент "Josef Hohn GmbH").

Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про валюту і валютні операції» (із змінами і доповненнями) від 21.06.2018 року № 2473-VIII (далі - Закон № 2473-VIII) Національний банк України має право встановлювати граничні строки розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів.

Пунктом 21 розділу ІІ Положення про заходи захисту та визначення порядку здійснення окремих операцій в іноземній валюті, затвердженого постановою Правління НБУ від 02.01.2019 року № 5 (зі змінами) «Про затвердження Положення про заходи захисту та визначення порядку здійснення окремих операцій в іноземній валюті» (далі - Положення № 5) установлено, що граничні строки розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів становлять 365 календарних днів.

Відповідно до п. 14 прим. 2 Постанови Правління Національного банку України від 24 лютого 2022 року № 18 «Про роботу банківської системи в період запровадження воєнного стану» (далі - Постанова № 18) граничні строки розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів становлять 180 календарних днів та застосовуються до операцій, здійснених з 05 квітня 2022 року.

Відповідно до частини 2 ст. 13 Закону № 2473-VIII у разі встановлення Національним банком України граничного строку розрахунків за операціями резидентів з експорту товарів грошові кошти підлягають зарахуванню на рахунки резидентів у банках України у строки, зазначені в договорах, але не пізніше строку та в обсязі, встановлених Національним банком України. Строк виплати заборгованості обчислюється з дня митного оформлення продукції, що експортується, а в разі експорту робіт, послуг, прав інтелектуальної власності та (або) інших немайнових прав - з дня оформлення у письмовій формі (у паперовому або електронному вигляді) акта, рахунка (інвойсу) або іншого документа, що засвідчує їх надання.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону № 2473-VIII за окремими операціями з експорту та імпорту товарів граничні строки розрахунків, встановлені Національним банком України, можуть бути подовжені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері економічного розвитку, шляхом видачі висновку. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері економічного розвитку, протягом п`яти робочих днів з дня видачі висновку, зазначеного в абзаці першому цієї частини, інформує Національний банк України та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, про видачу такого висновку.

Відповідно до ч. 6 ст. 13 Закону № 2473-VIII у разі, якщо виконання договору, передбаченого частинами другою або третьою цієї статті, зупиняється у зв`язку з виникненням форс-мажорних обставин, перебіг строку розрахунків, установленого згідно з частиною першою цієї статті, та нарахування пені відповідно до частини п`ятої цієї статті зупиняється на весь період дії форс-мажорних обставин та поновлюється з дня, наступного за днем закінчення дії таких обставин. Підтвердженням виникнення та закінчення дії форс-мажорних обставин є відповідна довідка уповноваженої організації (органу) країни розташування сторони зовнішньоекономічного договору (контракту) або третьої країни відповідно до умов цього договору (контракту).

ТОВ «ЧКЗ» до перевірки та під час розгляду заперечення не надавались документи, визначені частинами 4, 6 статті 13 Закону № 2473, які продовжують (зупиняють) строки розрахунків, встановлені НБУ, за зовнішньоекономічними операціями з експорту товарів по контракту № 8 від 17.01.2007 року (Висновок Мінекономіки; підтверджуючі документи уповноважених органів, що засвідчують дію форс- мажорних обставин).

Згідно з абз. 1 ч. 7 ст. 13 Закону № 2473-VIII у разі прийняття до розгляду судом, міжнародним комерційним арбітражем позовної заяви резидента про стягнення з нерезидента заборгованості, що виникла внаслідок недотримання нерезидентом строку, передбаченого зовнішньоекономічним договором (контрактом), або прийняття до провадження уповноваженим органом відповідної країни документа про стягнення такої заборгованості з боржника-нерезидента на користь резидента в позасудовому (досудовому) примусовому порядку строк, встановлений відповідно до цієї статті, зупиняється з дня прийняття до розгляду такої заяви (прийняття до провадження відповідного документа) і пеня за порушення строку в цей період не нараховується.

Згідно з абз. 2 частини 7 ст. 13 Закону № 2473-VIII у разі ухвалення судом, міжнародним комерційним арбітражем рішення про відмову в позові повністю чи частково в частині майнових вимог або про відмову у відкритті провадження у справі чи про залишення позову без розгляду, а також у разі визнання документа про стягнення заборгованості з боржника-нерезидента таким, що не підлягає виконанню, недійсним, незаконним тощо та (або) закриття (припинення) провадження без зарахування грошових коштів на рахунки резидентів у банках України за таким документом строк, встановлений відповідно до цієї статті, поновлюється і пеня за його порушення нараховується за кожний день прострочення, включаючи період, на який цей строк було зупинено.

ТОВ «ЧКЗ» надано інформацію щодо звернення до суду про стягнення боргу по контракту № 8 від 17.01.2007 року, укладеному з нерезидентом фірма "Josef Hohn GmbH" (Німеччина).

26.08.2024 року ТОВ «ЧКЗ» звернулося з позовною заявою вих. № б/н від 24.07.2024 року до Господарського суду Чернігівської області (подано до суду 26.08.2024 року згідно відмітки Господарського суду Чернігівської області на позовній заяві) про стягнення 34 454,20 євро, з яких: 31 322,00 євро основний борг за товар, поставлений на підставі контракту від 17.01.2007 № 8 та специфікації (інвойсу) від 13.02.2024 № 116 до нього, 3 132,20 євро штрафних санкцій (10% від простроченого платежу) на підставі п. 13 Контракту.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02 вересня 2024 року ТОВ «ЧКЗ» відмовлено у відкритті провадження у справі № 927/806/24 за позовом до Josef Hohn GmbH ((Finkenweg 13, D-86368 Gersthofen, Deutschland) про стягнення 34 454,20 євро (сторонами не врегульовані питання судової юрисдикції (підсудності) наявного спору, так само як і питання матеріального права, що врегульовує відносини сторін).

ТОВ «ЧКЗ» звернулося з апеляційною скаргою за № б/н від 11.08.2024 року до Північного апеляційного господарського суду з проханнями: прийняти апеляційну скаргу до розгляду; звернутися до Міністерства юстиції України, для направлення копії апеляційної скарги до компетентного суду в Німеччині із проханням про вручення фірмі «Йозеф Хон ГМбх» (Німеччина) Финкенвег, 13 86368 Німеччина м. Герстхофен, Штандтшпаркштрассе Аусбург; скасувати ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2024 року про відмову у прийнятті позовної заяви за позовом ТОВ «ЧКЗ» до Фірми «Йозеф Хон ГМбх» (Німеччина) про стягнення 34 454,20 євро та направити справу для продовження розгляду до Господарського суду Чернігівської області.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06 листопада 2024 року відкрито апеляційне провадження на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2024 р. у справі № 927/806/24 за позовом ТОВ «ЧКЗ» до відповідача Josef Hohn GmbH про стягнення 34 454,20 євро. Розгляд справи призначено на 10:00 16.06.2025 року.

27.05.2025 до суду від позивача надійшла заява про відмову від апеляційної скарги, в якій заявник просить: прийняти відмову ТОВ «ЧКЗ» від апеляційної скарги у справі № 927/806/24; постановити ухвалу про закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ТОВ «ЧКЗ» на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2024 у справі № 927/806/24 за позовом ТОВ «ЧКЗ» до відповідача Josef Hohn GmbH про стягнення 34 454,20 євро; вирішити питання про повернення ТОВ «ЧКЗ» з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним під час подання зазначеної апеляційної скарги (платіжна інструкція № 1633 від 11.09.2024).

Північний апеляційний господарський суд 16 червня 2025 року у справі № 927/806/24 ухвалив: заяву ТОВ «ЧКЗ» про відмову від апеляційної скарги задовольнити частково; прийняти відмову ТОВ «ЧКЗ» від апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2024 у справі № 927/806/24; закрити апеляційне провадження за апеляційної скаргою ТОВ «ЧКЗ» на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2024 у справі № 927/806/24; в решті вимог у задоволення заяви ТОВ «ЧКЗ» про відмову від апеляційної скарги відмовити.

Поряд з цим, згідно пояснень, які надано ТОВ «ЧКЗ» (вх. Головного управлінням ДПС у Чернігівській області № 31205/6/25-01 від 08.08.2025 року, вих. № 543 від 05.08.2025 року) до перевірки, 17.06.2025 року ініційовано звернення до Аугсбурзького земельного суду - Торгової палати (Німеччина) про стягнення боргу по контракту № 8 від 17.01.2007 року з нерезидента «Josef Hohn GmbH» (Німеччина).

Відповідно до підписаної Гонорарної угоди від 08.04.2025 року, інтереси ТОВ «ЧКЗ» (далі - Довіритель) в суді представляє юридична фірма Graf & Naydis Rechtsanwalte, бюро: Rechtsanwalte Graf & Naydis Rechtsanwalte (далі - Повірений), м. Мюнхен, Німеччина.

17 червня 2025 року сформовано Позов у справі та надіслано до Аугсбурзького земельного суду - Торгової палати за № Z5138/24-gr (помічник: Адвокат Graf). Сума позовних вимог - 37 486,40 євро, яка складається з основного боргу, оплати за надання адвокатських послуг і судових витрат.

Згідно з Доповненням від 17.07.2025 року до Гонорарної угоди від 08.04.2025 року, ТОВ «ЧКЗ» оплачує судові ставки, які виникають в рамках судового розгляду в справі. Сторони домовилися, що Повірений має право, пересилати Довірителю свої рахунки електронною поштою (в форматі PDF) або факсом.

17 липня 2025 року юридичною фірмою Graf & Naydis Rechtsanwalte (Німеччина) в адресу ТОВ «ЧКЗ» виставлено рахунок-фактуру на оплату авансу судових витрат в сумі 1 671,00 євро. Оплату проведено 17.07.2025 року в сумі 1 671,00 євро згідно з платіжною інструкцією в іноземній валюті № 22 від 17.07.2025 року).

Таким чином, встановлено порушення частин 1, 2 статті 13 Закону України від 21.06.2018 року № 2473-VIII «Про валюту і валютні операції», з урахуванням п. 14 прим. 2 Постанови Правління Національного банку України від 24 лютого 2022 року № 18 «Про роботу банківської системи в період запровадження воєнного стану`у частині дотримання законодавчо встановлених граничних строків розрахунків за операцією з експорту товарів по контракту № 8 від 17.01.2007 року, укладеному з нерезидентом фірма "Josef Hohn GmbH" (Німеччина), у сумі 31 322,00 євро на 286 к. д. (з 04.09.2024 року по 16.06.2025 року).

Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону № 2473-VIII порушення резидентами строку розрахунків, встановленого згідно із цією статтею, тягне за собою нарахування пені за кожний день прострочення в розмірі 0,3 відсотка суми неодержаних грошових коштів за договором (вартості недопоставленого товару) у національній валюті (у разі здійснення розрахунків за зовнішньоекономічним договором (контрактом) у національній валюті) або в іноземній валюті, перерахованій у національну валюту за курсом Національного банку України, встановленим на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаних грошових коштів за договором (вартості недопоставленого товару). Нарахована сума пені за порушення строків розрахунків по контракту № 8 від 17.01.2007 року, укладеному з нерезидентом фірма "Josef Hohn GmbH" (Німеччина), - 1 223 937,84 грн, яка розрахована по курсу НБУ станом на 04.09.2024 року.

Водночас, якщо розрахунки за зовнішньоекономічним договором здійснено в іноземній валюті, то з метою обчислення розміру пені суму неодержаних грошових коштів в іноземній валюті необхідно перераховувати у національну валюту за курсом НБУ, встановленим на день виникнення заборгованості. Під час обрахунку пені за порушення граничних строків розрахунків за операціями з експорту товару приймається курс валюти, визначений НБУ на дату митного оформлення товару, що експортується.

В зв`язку з чим, під час обрахунку пені за порушення граничних строків розрахунків за експортною операцією по контракту № 8 від 17.01.2007 року, укладеному з нерезидентом фірмою "Josef Hohn GmbH" (Німеччина), здійсненою 08.03.2024 року на суму заборгованості 31 322,00 євро прийняти курс валюти, визначений НБУ на дату митного оформлення товару, що експортується (офіційний курс гривні щодо євро станом на 08.03.2024 року - 41,4883).

Таким чином, нарахована сума пені за порушення строків розрахунків по контракту № 8 від 17.01.2007 року, укладеному з нерезидентом фірма "Josef Hohn GmbH" (Німеччина), складає 1 114 968,02 грн.

ПКУ регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (абзац перший пункт 1.1 статті 1 Кодексу).

Разом з тим, відносини, що виникають у сфері здійснення валютних операцій, валютного регулювання і валютного нагляду, регулюються Конституцією України, Законом України «Про валюту і валютні операції» від 21.06.2018 року № 2473-VIII (далі - Закон № 2473), іншими законами України, а також нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону № 2473 (ч. 1 ст. 3 Закону № 2473).

Питання здійснення валютних операцій, основи валютного регулювання та нагляду регулюються виключно Законом № 2473. Зміна положень Закону № 2473 здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону. Зміна положень Закону № 2473 може здійснюватися виключно окремими законами про внесення змін до цього Закону (ч. 2 ст. 3 Закону № 2473).

У разі, якщо положення інших законів суперечать положенням Закону № 2473, застосовуються положення Закону № 2473 (ч. 3 ст. 3 Закону № 2473).

Крім того, Закон № 2473 не містить положень, які звільняють осіб від відповідальності за порушення вимог цього закону у період дії воєнного стану, а також встановлення обставин, які пом`якшують, обтяжують або звільняють від фінансової відповідальності.

Отже, базовим та спеціальним Законом України, що визначає поняття валюти, валютних операцій та валютного регулювання є Закон № 2473. Закон № 2473 регулює не сферу справляння податків і зборів, а сферу здійснення валютних операцій, валютного контролю та валютного нагляду, а отже питання строків та відповідальності за їх порушення врегульовано саме зазначеним Законом, зміна положень якого здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону. Крім того, зміни до Закону № 2473 в частині перебігу строків не вносились. Не зупинялись відповідні строки і нормативними документами Національного банку України, який відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону № 2473 встановлює граничні строки розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів.

На підставі Акта перевірки, результатів розгляду заперечення до Акта перевірки ГУ ДПС у Чернігівській області та рішення ДПС про результати розгляду скарги прийнято оскаржене ППР, яким нараховано пеню за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності у сумі 1 114 968,02 гривень.

З урахуванням викладеного, суд дійшов переконання, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення відповідає нормам законодавства, а відтак скасуванню не підлягає.

Враховуючи викладене, в задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівський ковальський завод" необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівський ковальський завод" (просп. Миру, 312, корп. 10, м. Чернігів,Чернігівський р-н, Чернігівська обл.,14007) до Головного управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11, м. Чернігів,Чернігівська обл., Чернігівський р-н,14000) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення виготовлено 27 лютого 2026 року.

Суддя Сергій КЛОПОТ

Оригінал: reyestr.court.gov.ua