Постанова від 25 лютого 2026 р. у справі №592/749/26 — Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа № 592/749/26

Провадження № 3/592/368/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2026 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Корольова Галина Юріївна, за участю секретаря судового засідання Перев`язки К.А., прокурора Ващенко В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні об`єднану справу про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Охтирка Сумської області, громадянки України, місце роботи: сестра медична старша міжрайонної Охтирської медико-соціальної експертизи, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

УСТАНОВИЛА:

Сестра медична старша міжрайонної Охтирської медико-соціальної експертизи ОСОБА_1 несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, а подала вказану декларацію 14.04.2025 року, чим скоїла адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Також, сестра медична старша міжрайонної Охтирської медико-соціальної експертизи ОСОБА_1 несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, що є недотриманням зобов`язань фінансового контролю передбаченого ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», а подала вказану декларацію 14.04.2025 року, чим скоїла адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Датою вчинення адміністративного правопорушення є дата несвоєчасного подання декларації 14.04.2025 року.

У судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 вину визнала, не оспорювала фактичні обставини події.

Прокурор Ващенко В.О. у судовому засіданні обставини, викладені у протоколах про адміністративні правопорушення, підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суддя дійшла такого висновку.

Відповідно до преамбули до Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон), цей Закон визначає правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень.

Згідно із ч. 1 ст. 45 Закону, особи, зазначені у п. 1, пп. "а", "в"-"ґ" п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Відповідно до наказу № 131-к від 20.10.2015 «Про прийняття на роботу з 21.10.2015», ОСОБА_1 прийнято на посаду сестри медичної старшої міжрайонної Охтирської медико-соціальної експертизи.

Відповідно до наказу № 37-к від 10.03.2025 «Про припинення трудового договору», ОСОБА_1 звільнено з посади сестри медичної старшої Охтирської міжрайонної медико-соціальної експертизи з 14.03.2025.

Суб`єктами, на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» є: голови та члени експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи, а також голови, їхні заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону (п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування медико-соціальної експертизи та впровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» № 4170-ІХ, у підпункті «ґ» пункту 2 частини першої статті 3 та абзаці третьому частини п`ятої статті 45 слова «медико-соціальних експертних комісій» замінено словами «експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи».

Попри те, що на підставі п. 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 4170-ІХ повноваження, права і обов`язки МСЕК щодо проведення медико-соціальної експертизи припинені 31.12.2024, голови та члени МСЕК, особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням повноважень голови або члени МСЕК, залишилися декларантами (тобто особами, які зобов`язані подати декларації відповідно до ст. 45 Закону).

Так, Законом та Порядком № 252/23 передбачено три види декларацій, зокрема: щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону, або абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону в період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та за загальним правилом містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону протягом 30 календарних днів з дня припинення діяльності.

Таким чином, ОСОБА_1 повинна була подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, не пізніше 31.03.2025, а декларацію при звільненні – до 13.04.2025.

Згідно з публічною частиною інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2024 рік та декларацію за період не охоплений раніше поданими деклараціями – 14.04.2025, тобто з порушенням передбаченого законодавством строку.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами.

Обставин, що обтяжують або пом`якшують вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, судом не встановлено.

Згідно з приписами ч.2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи обставини адміністративного правопорушення, дані про ОСОБА_1 , яка притягається до адміністративної відповідальності вперше, ступінь її вини, вважаю необхідним та достатнім для її виховання та запобігання вчиненню нею нових правопорушень накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП належить стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 665 грн 60 коп.

Керуючись ст.33, 36, 40-1, ч.1 ст.172-6, 251, 252, 280, 283,294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 850 грн 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 665 грн 60 коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Галина КОРОЛЬОВА