Рішення від 25 лютого 2026 р. у справі №280/10632/25 — Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2026 року Справа № 280/10632/25 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧО-ТЕХНІЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ ПО ПОЖЕЖНІЙ БЕЗПЕЦІ «ПІРАНТ ЛТД» (вул. Айвазовського, буд. 88, м. Запоріжжя, 69096) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі – позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧО-ТЕХНІЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ ПО ПОЖЕЖНІЙ БЕЗПЕЦІ «ПІРАНТ ЛТД» (далі – відповідач, ТОВ «ВТО по ПБ «ПІРАНТ ЛТД»), в якій позивач просить суд:

стягнути з відповідача за рахунок коштів на рахунках платника податків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 5 454,75 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявний узгоджений податковий борг. З метою погашення податкового боргу, боржнику (відповідачу) направлялась податкова вимога, проте відповідачем заборгованість погашена не була. В зв`язку з чим, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою від 05.12.2025 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судовий розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (без повідомлення) сторін (у письмовому провадженні). Запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування.

Зазначена ухвала була отримана представником відповідача – 10.12.2025, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення виплату поштового переказу.

Станом на час розгляду справи, відзив від відповідача до суду не надходив.

Відповідно до ч. 6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

З урахуванням зазначеної норми суд розглядає справу на підставі наявних доказів.

Розглянувши наявні у справі матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

ТОВ «ВТО по ПБ «ПІРАНТ ЛТД» є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України та відповідно до наданих матеріалів є боржником перед бюджетом.

Станом на день розгляду справи, відповідно до наявних у справі документів, за відповідачем обліковується податковий борг перед бюджетом у сумі 5454,75 гри по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (КБК 14010100).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (далі – ПК України).

Щодо підстав виникнення податкового боргу.

За результатами проведеної камеральної перевірки контролюючим органом складено акт від 09.06.2023 №1578/08-01-04-09/13604969. На підставі зазначеного акту перевірки, ГУ ДПС у Запорізькій області прийнято податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0028340409 від 03.08.2023, яким до відповідача застосовано штрафні санкції по платежу податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 4420,00 грн. за неподання податкової звітності.

Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0028340409 від 03.08.2023 було направлено на податкову адресу відповідача (зазначену в ЄДРПОУ) рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернуте 11.09.2023 за зворотною адресою з відміткою Укрпошти «за закінченням терміну зберігання», а отже, відповідно до вимог ст.42 ПК України, вважається належним чином врученим. Термін сплати штрафних санкцій визначених даним податковим повідомленням-рішенням припав на 25.09.2023.

Матеріали справи не містять доказів оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку, у зв`язку і чим воно є узгодженим, а нараховані ним суми штрафних санкцій підлягають сплаті платником в повному обсязі. Однак, зазначені суми штрафних санкцій не були сплачені відповідачем. Докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Також, за результатами проведеної камеральної перевірки контролюючим органом складено акт від 03.04.2024 №3656/08-01-04-07/13604969. На підставі зазначеного акту перевірки, ГУ ДПС у Запорізькій області прийнято податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №00067440407 від 06.05.2024, яким до відповідача застосовано штрафні санкції по платежу податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1020,00 грн. за неподання податкової звітності.

Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №00067440407 від 06.05.2024 було направлено на податкову адресу відповідача (зазначену в ЄДРПОУ) рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернуте 23.05.2024 за зворотною адресою з відміткою Укрпошти «за закінченням терміну зберігання». В зв`язку з чим вважається належним чином врученим. Термін сплати штрафних санкцій визначених даним податковим повідомленням-рішенням припав на 06.06.2024.

Матеріали справи не містять доказів оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку, у зв`язку і чим воно є узгодженим, а нараховані ним суми штрафних санкцій підлягають сплаті платником в повному обсязі. Однак, зазначені суми штрафних санкцій не були сплачені відповідачем. Докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Крім того, за результатами проведеної камеральної перевірки контролюючим органом складено акт від 06.05.2024 №5662/08-01-04-10/13604969. На підставі зазначеного акту перевірки, ГУ ДПС у Запорізькій області прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0081580410 від 03.06.2025, яким до відповідача застосовано штрафні санкції по платежу податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 14,75 грн. за порушення термінів сплати податкового зобов`язання.

Податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0081580410 від 03.06.2025 було направлено на податкову адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернуте 21.06.2025 за зворотною адресою з відміткою Укрпошти «за закінченням терміну зберігання», а отже вважається належним чином врученим. Термін сплати штрафних санкцій визначених даним податковим повідомленням-рішенням припав на 07.07.2025.

Матеріали справи не містять доказів оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку, у зв`язку і чим воно є узгодженим, а нараховані ним суми штрафних санкцій підлягають сплаті платником в повному обсязі. Докази сплати в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, загальна сума податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), яка підлягає стягненню з відповідача становить 5454,75 грн.

Відповідно до п.57.3. ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Як вже зазначалось судом вище, доказів оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень відповідачем не надано, а тому вони є узгодженими.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Враховуючи вказане вище, сума заборгованості по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) становить 2481,20 грн.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України, визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

У зв`язку з наявністю податкового боргу на адресу відповідача, рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, була надіслана податкова вимога форми «Ю» №0002640-1305-0801 від 15.05.2024, яка була повернута поштовим відділенням на адресу податкового органу з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до вимог п.42.2 та п.42.5 ст.42 ПК України вимога вважається врученою відповідачу належним чином.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, ПК України не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Доказів оскарження податкової вимоги в судовому чи адміністративному порядку відповідач не надав.

Також відповідачем не надано відзиву на адміністративний позов та/або доказів погашення/часткового погашення суми боргу.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу, а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 139, 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧО-ТЕХНІЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ ПО ПОЖЕЖНІЙ БЕЗПЕЦІ «ПІРАНТ ЛТД» (вул. Айвазовського, буд. 88, м. Запоріжжя, 69096) про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧО-ТЕХНІЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ ПО ПОЖЕЖНІЙ БЕЗПЕЦІ «ПІРАНТ ЛТД» (код ЄДРПОУ 13604969) за рахунок коштів на рахунках платника податків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, податковий борг з податку па додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 5 454,75 гри (п`ять тисяч чотириста п`ятдесят чотири гривні 75 копійок), які зарахувати на р/р №UA218999980313010029000008001; отримувач - ГУК у Зап.обл./Запорізька обл/14060100; код отримувача - 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення у повному обсязі виготовлено та підписано «26» лютого 2026 року.

Суддя Р.В. Кисіль