Рішення від 25 лютого 2026 р. у справі №160/26670/25 — Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2026 рокуСправа №160/26670/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О.В.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа – Державна казначейська служба України в якій позивач просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення виплати нарахованої але не виплаченої доплати пенсії ОСОБА_1 за період з 01.02.2023 року по 31.03.2025 року у розмірі 42112,88 грн. у відповідності рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2024 року Справа № 160/21542/24, що набрало законної сили 28.01.2025 року, у відповідності ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, у відповідності ст. 129.1 Конституції України;

зобов`язати третю особу, що не заявляє самостійних вимог на стороні Відповідача - Державну казначейську службу України до негайного стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на наданий вказаний банківський рахунок ОСОБА_1 нараховану але не виплачену пенсію за період з 01.02.2023 року по 31.03.2025 року у розмірі 42112,88 грн. у відповідності рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2024 року Справа №160/21542/24, що набрало законної сили 28.01.2025 року, у відповідності та ст.ст. 1,2, 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», та у відповідності ст.ст. 49, 371 КАС України.

Ухвалою суду від 22.09.2025 року позовну заяву залишено без руху. На виконання ухвали від 22.09.2025 року позивач усунув недоліки зазначені в ухвалі суду та надав уточнену позовну заяву в якій зі складу учасників виключено Державну казначейську службу України та позовні вимоги сформовані наступним чином:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення доплати нарахованої але не виплаченої пенсії ОСОБА_1 за період з 01.02.2023 року по 31.03.2025 року у розмірі 42 112,88 грн. у відповідності рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2024 року Справа № 160/21542/24, що набрало законної сили 28.01.2025 року, у відповідності ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України та у відповідності ст. 129.1 Конституції України;

звернути до негайного стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 на наданий вказаний банківський рахунок нараховану але не доплачену пенсію за період з 01.02.2023 року по 31.03.2025 року у розмірі 42112,88 грн. у відповідності рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2024 року Справа № 160/21542/24, що набрало законної сили 28.01.2025 року та у відповідності ст. 371 КАС України.

Позовні вимоги вмотивовані протиправністю дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо невиплати пенсії позивачу за період з 01.02.2023 року по 31.03.2025 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження та надано термін для надання відзиву на позовну заяву.

Відповідач правом на надання відзиву на позовну заяву не скористався.

За приписами ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За викладених обставин, у відповідності до вимог ст.ст.258, 262 КАС України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом установлено, матеріалами справи підтверджено, Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2024 у справі №160/21542/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обмеження пенсії максимальним розміром з 01.01.2023 при проведенні перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 25.10.2023 № 3299, виданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області відповідно до рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.04.2024 справа №160/4046/24, що набрало законної сили 17.06.2024.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 82% грошового забезпечення відповідно Довідки від 25.10.2023 № 3299, виданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 28.01.2025.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2025 року виправлено описку в рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2024 у справі №160/21542/24 зазначивши у резолютивній частині рішення "01.02.2023", замість неправильного - "01.02.2022", а саме:

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 82% грошового забезпечення відповідно Довідки від 25.10.2023 № 3299, виданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум.

В листі від 13.05.2025 року № 0400-010802-5/91581 відповідачем зазначено, що доплата пенсії за період з 01.02.2023 року по 31.03.2025 року складає 42112,88 грн.

Також, 12.09.2025 року заступником начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Міхіною О.І. прийнята постанова про закінчення виконавчого провадження ВП № 77960232 щодо виконавчого листа по справі №160/21542/24.

Згідно ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення

У статті 46 Закону №1058-IV визначено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Відповідно до пункту 7 розділу ІІ Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31 серпня 2009 року № 21-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 вересня 2009 року за № 897/16913 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 09 грудня 2021 року № 35-1), видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, виданими або ухваленими після набрання чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», плануються в межах коштів Державного бюджету України, передбачених у Державному бюджеті України на фінансування пенсійних програм. Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили.

Застосовуючи вищевикладені положення до обставин цієї справи суд зазначає наступне.

В даній справі між сторонами відсутній спір щодо існування заборгованості перед позивачем, фактично відповідач лише виправдовував свою поведінку відсутністю необхідних асигнувань.

Таким чином, позовна заява підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Керуючись ст. ст.243-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення виплати пенсії ОСОБА_1 за період з 01.02.2023 року по 31.03.2025 року у розмірі 42112,88 грн. на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2024 року справа №160/21542/24.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсії за період з 01.02.2023 року по 31.03.2025 року у розмірі 42112,88 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Єфанова