Суд: П'ятий апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них
Дата: 23 лютого 2026 р.
Справа: №420/6633/25
Суддя: Семенюк Г.В.
П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
————————————————————————
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 лютого 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/6633/25
Категорія 112010200Головуючий у суді І інстанції: Караван Р.В. час і місце ухвалення: спрощене провадження, м. Одеса
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача – Семенюка Г.В.,
суддів – Федусика А.Г., Шляхтицького О.І.,
розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2025 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
встановиВ:
Позивач, звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, мотивуючи його тим, що 05 листопада 2024 року вона звернулася до Головного управління з заявою про вжиття належних заходів щодо нарахування та виплату пенсії з 01 квітня 2021 року та з 01 лютого 2022 року на підставі довідок (зі змінами) ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07 березня 2024 року № ЮО118623 про розмір її грошового забезпечення станом на 15 березня 2021 року, до якої, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2270 гривень та станом на 01 січня 2022 року, до якої, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб-2481 гривень відповідно. Відповідач листом № 2809-640/K-02/8-1500/25 від 03.02.2025 року відмовив у здійсненні такого перерахунку у зв`язку з відсутністю правових підстав. На думку позивача, зазначені дії відповідача є протиправними, оскільки позивач має право на перерахунок пенсії в силу приписів статей 51, 63 Закону № 2262-ХІІ.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2025 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено повністю.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду та прийняти нову постанову, якою у задоволенні вимог позивача відмовити.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що відмовляючи в задоволені позову, суд першої інстанції поставив під сумнів законність рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року у справі № 420/14020/24, яке ані відповідач - ІНФОРМАЦІЯ_2 , ані третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у встановленому порядку не оскаржували та погодились із цим рішенням суду.
На підставі ст. 311 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне:
Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області і отримує пенсію по інвалідності у відповідності до Закону України від 09.04.1992 № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2024 у справі №420/27496/23 позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.
Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) не виготовлення та не надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) станом на 15.03.2021 р., 01.01.2022 р. відповідно до вимог ст.43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", ст.81 Закону України "Про прокуратуру" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 р., постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 р. № 505 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури", в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 657 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури" для перерахунку пенсії з 01.04.2021 р. та з 01.02.2022 р.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) станом на 15.03.2021 р., 01.01.2022 р. відповідно до вимог ст.43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", ст.81 Закону України "Про прокуратуру" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 р., постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 р. № 505 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури", в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 657 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури" для перерахунку пенсії з 01.04.20221 р. та 01.02.2022 р.
В решті позовних вимог відмовлено.
На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 26.01.2024 року у справі №420/27496/23, ІНФОРМАЦІЯ_2 підготовлено та надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідку № ЮО118623 від 07.03.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 15.03.2021 року для здійснення перерахунку пенсії та Довідку № ЮО118623 від 07.03.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року для здійснення перерахунку пенсії.
Відповідно до змісту наданих довідок, до останніх включено наступні види грошового забезпечення:
- посадовий оклад – 5660,00 грн.
- оклад за військовим званням ( майор) – 1340,00 грн.
- надбавка за вислугу років в розмірі 40% - 2800,00 грн.
- надбавка за виконання особливо важливої роботи в розмірі 70% -6860,00 грн.
- надбавки за таємність в розмірі 10% посадового окладу – 566,00 грн.;
- премія в розмірі 40% грошового забезпечення – 2264,00 грн.;
Всього 19490,00 грн.
Позивач не погодилась зі змістом вказаних довідок та звернулась до суду за захистом своїх прав.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02.10.2024 у справі №420/14020/24 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо змісту довідок від 07 березня 2024 року № ЮО118623 станом на 15 березня 2021 року та 01 січня 2022 року під час підготовки та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 у зв`язку із значним підвищенням посадового окладу відповідно до частини 3,4 статті 81 Закону України «Про прокуратуру» з 15 березня 2021 року до 20 прожиткових мінімумів (2270,00 грн) та з 01 січня 2022 року до 25 прожиткових мінімумів ( 2481,00), а також у зв`язку із підвищенням окладу за військове звання відповідно до Додатку 14 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» шляхом обчислення за всіма видами і розмірами грошового забезпечення у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262- «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» , з врахуванням постанови Кабінету Міністрів України № 505 від 31.05.2012 року « Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури», з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ( підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія, а також 1/12 матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, які обчислюються з середньомісячного розміру грошового забезпечення.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 внести зміни у надану до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку від 07 березня 2024 року № ЮО 118623 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 15 березня 2021 року , до якої, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб – 2270 гривень, включити наступні складові:
- посадовий оклад відповідно до частини 3,4 статті 81 Закону України «Про прокуратуру» в розмірі 20 прожиткових мінімумів для працездатних осіб;
- оклад за військовим званням ( майор) згідно додатку 14 Постанови № 704 в розмірі 0.76 прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
- надбавку за вислугу років згідно додатку 16 Постанови № 704 в розмірі 40% з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим ( спеціальним) званням;
- надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи згідно абзацу четвертого підпункту 1 пункту 5 Постанови № 704 в розмірі 70% з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим ( спеціальним) званням та надбавки за вислугу років;
- надбавку за таємність в розмірі 10% посадового окладу;
- щомісячну премію в розмірі 40% грошового забезпечення згідно підпункту 1 пункту 2 Постанови № 505;
- 1/12 річних виплат матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги на вирішення соціально-побутових питань.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 внести зміни у надану до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку від 07 березня 2024 року № ЮО118623 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року , до якої, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб – 2481 гривень, включити наступні складові:
- посадовий оклад відповідно до частини 3,4 статті 81 Закону України «Про прокуратуру» в розмірі 25 прожиткових мінімумів для працездатних осіб;
- оклад за військовим званням ( майор) згідно додатку 14 Постанови 704 у розмірі 0.76 прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
- надбавку за вислугу років згідно додатку 16 Постанови № 704 в розмірі 70% з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням;
- надбавку за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи згідно абзацу четвертому підпункту 1 пункту 5 Постанови № 704 в розмірі 70% з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим 9 спеціальним) званням та надбавки за вислугу років;
- надбавку за таємність в розмірі 10% посадового окладу;
- щомісячну премію в розмірі 40% грошового забезпечення згідно підпункту 1 пункту 2 Постанови № 505;
- 1/2 річних виплат матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги на вирішення соціально-побутових питань.
На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 02.10.2024 року у справі №420/14020/24, ІНФОРМАЦІЯ_2 підготовлено та надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідку № ЮО118623 від 07.03.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 15.03.2021 року для здійснення перерахунку пенсії та Довідку № ЮО118623 від 07.03.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року для здійснення перерахунку пенсії.
Відповідно до довідки № ЮО118623 від 07.03.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 15.03.2021 року останнє визначено з наступних складових:
- посадовий оклад – 45400,00 грн.
- оклад за військовим званням ( майор) – 1730,00 грн.
- надбавка за вислугу років в розмірі 40% - 18852,00 грн.
- надбавка за виконання особливо важливої роботи в розмірі 70% - 46187,00 грн.
- надбавки за таємність в розмірі 10% посадового окладу – 4540,00 грн.;
- 1/12 виплат мат допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань 11239,12 грн.
- премія в розмірі 40% грошового забезпечення – 18160,00 грн.;
Всього 146108,52 грн.
Відповідно до довідки № ЮО118623 від 07.03.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року з урахування ухвали від 09.01.2025 останнє визначено з наступних складових:
- посадовий оклад – 62030,00 грн.
- оклад за військовим званням ( майор) – 1890,00 грн.
- надбавка за вислугу років в розмірі 70% - 44744,00 грн.
- надбавка за виконання особливо важливої роботи в розмірі 70% - 76064,80 грн.
- надбавки за таємність в розмірі 10% посадового окладу – 6203,00 грн.;
- 1/12 виплат мат допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань 15262,05 грн.
- премія в розмірі 40% грошового забезпечення – 24812,00 грн.;
Всього 198406,65 грн.
05.11.2024 позивач звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою, в якій просила перерахувати та виплачувати пенсію з 01.04.2021 року та з 01.02.2022 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО118623 від 07.03.2024 року, виданої станом на 15.03.2021 рік, 01.01.2022 рік у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з основним розміром пенсії на момент первинного призначення, з урахуванням раніше проведених виплат без обмеження її максимальним розміром.
Листом від 03.02.2025 №2809-640/К-02/8-1500/25 Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомило позивачу про відсутність підстав для перерахунку його пенсії на підставі отриманої довідки, зважаючи на те, що відповідно до положень пункту 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. На підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Оскільки відповідних повідомлень про підстави для проведення перерахунку пенсій до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області не надходило, тому для проведення перерахунку пенсії з 01.04.2021, 01.01.2022 підстав немає. Оскільки розмір пенсії позивача на 01.02.2025 становить 13594,22 грн, тобто не досягає максимального розміру, виплата пенсії проводиться без її обмеження.
Вважаючи дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку її пенсії протиправними, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції зазначив, що законами України «Про Державний бюджет України» на 2021 та 2022 роки було визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадового окладу прокурора окружної прокуратури у розмірі 1600 гривень. За таких умов, визначені у довідках (зі змінами) про розмір грошового забезпечення позивача від 07 березня 2024 року №ЮО118623 станом на 15 березня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року розміри посадових окладів не відповідають положенням діючого законодавства.
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду не погоджується з означеними висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.
Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Згідно з ч.ч.3, 18 ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992 року (далі - Закон №2262-XII, в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
У разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 63 Закону №2262-XII, перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.
Відповідно до ч.4 ст.63 Закону №2262-XII (у редакції Закону України від 06.12.2016 року №1774-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (далі - Закон №1774-VIII) усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Частина 18 статті 43 Закону №2262-XII встановлює, що у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.
Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-XII, затверджений Постановою №45.
Відповідно до пункту 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.
Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.
У довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, яка визначена додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, зазначаються: посадовий оклад; підвищення посадового окладу; оклад за військовим (спеціальним) званням; надбавка за вислугу років; надбавка за виконання особливо важливих завдань; надбавка за службу в умовах режимних обмежень; надбавка за знання та використання в роботі іноземної мови; надбавка за почесне звання «заслужений» чи «народний»; доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук чи вчене звання; надбавка за спортивні звання; премія.
Таким чином, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, повідомляють орган ПФУ.
З матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 02.10.2024 року у справі №420/14020/24, ІНФОРМАЦІЯ_2 підготовлено та надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідку № ЮО118623 від 07.03.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 15.03.2021 року для здійснення перерахунку пенсії та Довідку № ЮО118623 від 07.03.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року для здійснення перерахунку пенсії.
Проте, отримавши довідки Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області ухиляється від проведення відповідного перерахунку пенсії ОСОБА_1 .
Слід зазначити, що вказані довідки є чинними та органом, який їх видав не відкликані. Правомірність видачі довідок про розмір грошового забезпечення не є предметом спору у даній справі.
З огляду на вищевикладене колегія суддів вказує на наявність у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області обов`язку у проведенні позивачу відповідного перерахунку пенсії на підставі згаданих довідок.
Отже, помилковими є висновки суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні позову в здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що у позивача виникли підстави для перерахунку пенсії, призначеної згідно із Законом України №2262-ХІІ, з урахуванням розміру грошового забезпечення, зазначеного в оновлених довідках, виданих ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07 березня 2024 року № ЮО118623 станом на 15 березня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, а тому Головне управління Пенсійного фонду України Одеській області протиправно відмовило позивачу у проведенні перерахунку пенсії на підставі відомостей, зазначених в оновлених довідках.
Щодо вимог позивача про негайне виконання рішення суду в частині зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату пенсії за один місяць, суд зазначає, що рішення суду не містить висновків щодо стягнення з відповідача на користь позивача певних сум пенсії, у зв`язку із чим вказана вимога не належить до задоволення.
Враховуючи вище викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішенням було неправильно застосовано норми матеріального права, а відтак, відповідно до ст.ст. 315, ст. 317 КАС України, - оскаржуване рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення у справі.
Керуючись ст.ст. 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , - задовольнити частково.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2025 року по справі № 420/6633/25, - скасувати.
Прийняти нову постанову, якою позов ОСОБА_1 , - задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку і виплати ОСОБА_1 пенсії з 01 квітня 2021 року та з 01 лютого 2022 року відповідно на підставі довідок (зі змінами) про розмір її грошового забезпечення від 07 березня 2024 року №ЮО118623 станом на 15 березня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, які видані ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 квітня 2021 року та з 01 лютого 2022 року відповідно на підставі довідок (зі змінами) про розмір її грошового забезпечення від 07 березня 2024 року № ЮО118623 станом на 15 березня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, які видані ІНФОРМАЦІЯ_2 , без обмеження максимальним розміром (у тому числі без застосування будь-яких коефіцієнтів), з урахуванням вже отриманих виплат.
В решті позовних вимог, - відмовити.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач Г.В. Семенюк
Судді А.Г. Федусик О.І. Шляхтицький
Оригінал: reyestr.court.gov.ua