Рішення від 22 лютого 2026 р. у справі №643/17808/25 — Салтівський районний суд міста Харкова

Справа № 643/17808/25

Провадження № 2/643/1794/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2026 м. Харків

Салтівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого Поліщук Т.В.,

за участю секретаря судового засідання Костенюк А.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в приміщенні суду в м. Харкові цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми державної соціальної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради звернулось до Салтівського районного суду міста Харкова з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій прохає стягнути з відповідачки на користь позивача державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в розмірі 3960 грн. 00 коп. та державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям в розмірі 5040 грн. 00 коп., судові витрати покласти на відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачка перебувала на обліку та отримувала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям відповідно. У зв`язку з перевіркою достовірності наданої відповідачкою інформації було встановлено, що відповідачкою було надано позивачу недостовірну інформацію про працевлаштування та розмір її доходів, що вплинуло на визначення розміру державної соціальної допомоги та обумовило виплату відповідачці надмірної суми коштів. 11.06.2021 ОСОБА_1 були направлені повідомлення про перерахунок державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та було запропоновано повернути переплачені суми допомог в добровільному порядку. 26.07.2021 між Управлінням та ОСОБА_1 було укладено угоду про добровільне повернення надміру виплаченої соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на 12 місяців з дня укладання угоди, починаючи з серпня 2021. Однак, за даними Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА від 11.05.2023 № 1043 залишок переплати соціальної допомоги на дітей одиноким матерям складає 5040,00 грн. За даними Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 11.05.2023 № 1042 переплата соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям складає 3960,00 грн. 21.04.2023 № 602/0/872-23 ОСОБА_1 було направлено повідомлення про недотримання угоди про часткове повернення надміру виплачених сум соціальних допомог але на теперішній час суми допомог до Управління не повернуті.

Відповідно до ч.1 ст.274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа.

Ухвалою Салтівського районного суду міста Харкова від 16.10.2025 вищевказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. В установлений в ухвалі суду строки недоліки позовної заяви усунуті.

Ухвалою суду від 29.10.2025 провадження у справі відкрито і справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

У наданий в ухвалі час, від сторін не надійшло заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження чи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, відповідачка відзив на позовну заяву не надала.

Частиною 8 ст. 178 ЦПК України визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Аналогічне положення міститься і в ч. 2 ст. 191 ЦПК України.

Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановивши відповідні обставини і визначивши відповідні до них правовідносини, дійшов до наступного.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1 ст. 2 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлено, що 28.01.2020 та 08.09.2020 ОСОБА_1 зверталась до УСЗН Салтівського району Харківської міської ради із заявами про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (зворотній бік а.с. 10-12).

Разом з відповідними заявами відповідачкою було подано декларації про доходи за період з 01.07.2019 до 31.12.2019 та за період з 01.01.2020 до 30.06.2020 (а.с.12-13,17-18).

Рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 19.10.2020 ОСОБА_1 призначено допомогу з 01.09.2020 по 28.02.2021 в розмірі 1344,65 грн. (а.с.19).

Розпорядженням від 23.11.2020 зроблено перерахунок допомоги з 01.12.2020 по 28.02.2021 в розмірі 1463,00 грн. Розпорядженням від 06.01.2021 зроблено перерахунок допомоги з 01.01.2021 по 28.02.2021 в розмірі 1690,00 грн. (зворотній бік а.с.20).

Відповідно до акту проведення перевірки інформації про доходи, вказаної у декларації, надано для призначення державної соціальної допомоги одиноким матерям від 26.04.2021 № 3157 малозабезпеченій сім`ї від 26.04.2021 № 3158 виявлено, що ОСОБА_1 була вперше зареєстрована ФОП з 16.05.2006 по 29.12.2016, вдруге зареєструвалась як ФОП на спрощеній системі оподаткування з 05.11.2019 (а.с.21).

В пояснювальній записці від 23.04.2021 ОСОБА_1 зазначила, що вона була зареєстрована як ФОП з 16.05.2006 по 29.12.2016. Вдруге була зареєстрована як ФОП 05.11.2019. У разі необхідності перерахунку зобов`язалась повернути надміру отримані кошти (зворотній бік а.с.23).

Відповідно до рішення від 18.05.2021 ОСОБА_1 зроблено перерахунок допомоги одиноким матерям (з урахування доходів) з 01.01.2020 по 30.06.2020 в розмірі 1190,75 грн. (а.с.24)

Рішенням від 18.05.2021 ОСОБА_1 відмовлено в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї з 01.09.2020 (а.с.25).

Відповідно до довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА від 25.05.2021 за вих. № 1961 розмір переплати соціальної допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 за період з 01.01.2020. 30.06.2020 склав 6163,50 грн. (а.с.26).

Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА від 27.05.2021 за вих. № 1988 розмір переплати соціальної допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 склав 2218,00 грн.

Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА від 25.05.2021 за вих. № 1962 розмір переплати соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям ОСОБА_1 за період 3 01.09.2020 по 28.02.2021 склав 6658,95 грн. (зворотній бік а.с.26).

За даними Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА від 11.05.2023 № 1043 залишок переплати соціальної допомоги на дітей одиноким матерям складає 5040,00 грн. За даними Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 11.05.2023 № 1042 переплата соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям складає 3960,00 грн.

Повідомленнями про припинення та повернення надміру нарахованих сум ДСД на дітей одиноким матерям та малозабезпеченим сім`ям від 21.04.2023, ОСОБА_1 зобов`язано повернути переплачену суму допомоги та перерахувати 5040,00 грн та 3960,00 грн. відповідно на рахунок Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради (зворотній бік а.с.29).

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України.

Стаття 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» передбачає, що до заяви про надання державної соціальної допомоги, крім інших документів додається декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім`ї.

Якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім`ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», визначає Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250.

Відповідно до п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, п.25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям особи, яким виплачується державна допомога, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення зміну усіх обстав, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

Якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення:

- визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї;

- повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

Суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються:

- отримувачем державної соціальної допомоги самостійно;

- за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат;

- за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

За положеннями статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).

Враховуючи, що відповідачка добровільно не повернула надміру виплачені їй кошти державної соціальної допомоги, вимогу про стягнення надміру виплаченої державної допомоги в розмірі 9000 грн. 00 коп. належить задовольнити.

Таким чином, судом встановлена наявність підстав для задоволення позову у повному обсязі.

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (рішення у справі «Проніна проти України», № 63566/00, параграф 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

При зверненні до суду позивач поніс судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028 грн. 00 коп.

Суд розподіляє судові витрати відповідно до положень ст. 141 ЦПК України та стягує з відповідачів на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 247 ч.2, 259, 264-265, 274-279 ЦПК України, суд –

У Х В А Л И В :

Позов Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми державної соціальної допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в розмірі 3960 грн. 00 коп. та державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям в розмірі 5040 грн. 00 коп., а всього стягнути 9000 (дев`ять тисяч) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення, безпосередньо до суду апеляційної інстанції

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради, код ЄДРПОУ 25864181, місцезнаходження: м. Харків, пр-т. Тракторобудівників, буд. 144.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя Т.В. Поліщук