Постанова від 19 лютого 2026 р. у справі №760/1080/26 — Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/1080/26

Провадження №3/760/1635/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2026 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Тесленко І.О. за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Келеберденка В.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

відправника міжнародного експрес відправлення № NP00000004202472NPG громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місто Моорозовськ, Ростовська обл., паспорт: НОМЕР_1 , виданий 19.12.1996, Слов`янським МВ УМВС в Донецькій обл., РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , моб. тел. НОМЕР_3 ,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 473 МК України, -

ВСТАНОВИЛА:

до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Державної митної служби України надійшли матеріали за протоколом про порушення митних правил №1016/UA100000/2025 від 29 жовтня 2025 року щодо гр. ОСОБА_1 .

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил та доводів в справі про порушення митних правил №1016/UA100000/2025 від 29 жовтня 2025 року, 11.09.2025 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці на території ТОВ «Нова Пошта Глобал» (Київська обл., с. Білогородка, вул. Компресорна, 3) під час проведення митного огляду міжнародного експрес - відправлення (далі - МЕВ) № NP00000004202472NPG з залученням службового собаки «Рем», яке пересилалося з Сполучених Штатів Америки (US, New York, 303 Fifth Ave, STE 1101), тел. 19739476185, індекс 10016.), відправником ОСОБА_2 до України, замовник та отримувач: АДРЕСА_3., тел. НОМЕР_3 , індекс 77304, вагою брутто - 155,102 г., було виявлено: 2 (два) флакона темного скла, герметично закриті пластиковими кришками з піпетками-дозаторами, що загвинчуються, із непорушеними запобіжними плівками. Флакони були обклеєні паперовими етикетками з «Healer 6:1 CBD:CBDA WHOLE PLANT HEMP Healer Spectrum 1500mg 30 ml CBD/FREE Usage Guide HealerCBD.com/guide/ Start with 5 drops, refer to usage guide / 1 drop = 1mg; 50mg/ml Cannabinoids/ Non Impairing Made in Maine/ INGRIDIENTS Organic MCT coconut oil, M0FGA Certified Clean Hemp Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку. Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом. Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено: п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України; п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України. Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МКУ) не можуть бути пропущені через митний кордон України:1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом; 2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу); 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 1 ст. 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1 ч. 1), відправлених з порушенням митних правил (п. 2 ч. 1) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п. 3 ч. 1). Статтею 236 МКУ регламентовано здійснення декларантом письмового декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях. Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність. Отже, громадянка України ОСОБА_1 здійснила замовлення із-за кордону з пересиланням в МЕВ № NP00000004202472NPG товару наркотичний засіб - екстракт канабісу в складі маслянистої рідини коричневого кольору у 2 (двух) флаконах з маркуванням «Healer 6:1 CBD:CBDA WHOLE PLANT HEMP Healer Spectrum 1500mg 30 ml CBD…», який підпадає під встановлені законодавством заборони та/або обмеження, щодо ввезення на митну територію України психотропних речовин, обіг яких обмежено, чим вчинила порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ч. 2 статті 473 МК України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

У судовому засіданні представник Київської митниці Державної митної служби України пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ч. 2 ст. 473 МК України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з`явилась, була повідомлена про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В. дослідивши матеріали справи та долучені докази, суддею було встановлено наступне.

Як вбачається з накладної №NP00000004202472NPG та Інвойса №420079369400150105501130111475 відправником та отримувачем міжнародного експрес відправлення є ОСОБА_1 (а.с. 8).

Відповідно до Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №NP00000004202472NPG здійснено повний митний огляд з розпакуванням 100% вантажних місць, з урахуванням ст. 388 МКУ. Відмітки зазначені у графі 8.3.3. стосуються оглянутих (відкритих) вантажних місць. Згідно оглянутих місць - здійснено перевірку характеру товару за ідентифікаційними ознаками. Товар являє собою рідина у скляній ємності з маркуванням на пакуванні Healer DROPS CBD 1500 mg 30 ml - 2 шт. (а.с. 11).

Актом про взяття проб (зразків) товарів від 11 вересня 2025 року взято такі проби (зразки) товарів: скляна ємність з рідиною маркування CBD (Healer) - 1500 mg 30 ml (а.с. 13).

На запит про проведення досліджень (аналізу, експертизи) від 12 вересня 2025 року Київської митниці, Спеціалізованою лабораторією з питань експертизи та досліджень Держмитслужби проведено дослідження зразків таблеток (а.с. 14).

Як вбачається з висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби №1420003203-0403 від 18 вересня 2025 року, масляниста рідина коричневого кольору у флаконах з маркуванням «Healer 6:1 CBD:CBDA WHOLE PLANT HEMP Healer Spectrum 1500mg 30 ml CBD…», являє собою екстракт канабісу, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами і доповненнями) включений до Списку №1 Таблиці ІІ «Наркотичні засоби та рослини, обіг яких обмежено» (а.с. 16 - 19).

Судом також досліджено письмову заяву ОСОБА_1 з додатками (а.с. 22 - 24).

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №1016/UA100000/2025 від 29 жовтня 2025 року та Опису предметів до нього, на підставі положень ст. 511 МК України предмет правопорушення, а саме: наркотичний засіб - екстракт канабісу в складі маслянистої рідини коричневого кольору у 2 (двух) флаконах з маркуванням «Heler 6:1 CBD:CBDA WHOLE PLANT HEMP Healer Spectrum 1500 mg 30 ml CBD» включений до Списку №1 Таблиці ІІ, згідно висновка СЛЕД від 18.09.2025 №1420003203-0430 в опломбованому пакеті» - 155,079 г., вилучено (а.с. 31).

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ч. 2 ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Статтею 367 МК України передбачено, що громадяни мають право пересилати товари через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес - відправленнях у порядку, встановленому главою 36 цього Кодексу, крім товарів, заборонених до такого пересилання. Обмеження щодо вартості та обсягів товарів, а також перелік товарів, заборонених до пересилання у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, встановлюються цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до ч. 1 ст. 236 МК України, декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес - перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. Кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес - відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Статтею 235 МК України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес - відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості. Забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя дійшла висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Як вбачається з Протоколу про порушення митних правил №1016/UA100000/2025 від 29 жовтня 2025 року, на підставі положень ст. 511 МК України, безпосередні предмети порушення митних правил, вилучено.

Відповідно до Висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби №1420003203-0403 від 18 вересня 2025 року, маси брутто взятого на дослідження флакону на момент початку та закінчення досліджень становили 77,541 г. та 77,528 г. відповідно. Рідина у флаконах з маркуванням на етикетці «Healer 6:1 CBD:CBDA WHOLE PLANT HEMP Healer Spectrum 1500 mg 30 ml CBD» - 2 шт. (один з яких відкритий після проведення досліджень масою 77,528 г) в коробках разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02») підлягає переданню на митницю.

Таким чином, конфіскації підлягають безпосередні предмети порушення митних правил: наркотичний засіб - екстракт канабісу в складі маслянистої рідини коричневого кольору у 2 (двух) флаконах з маркуванням «Healer 6:1 CBD:CBDA WHOLE PLANT HEMP Healer Spectrum 1500 mg 30 ml CBD» включений до Списку №1 Таблиці ІІ, згідно висновка СЛЕД від 18.09.2025 №1420003203-0430 в опломбованому пакеті» - 155,069 г

Крім того, відповідно до ст. 40 - 1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, ст. ст. 9, 40-1, 252 КУпАП України, ст. ст. 4, 196, 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати відправника міжнародного експрес відправлення № NP00000004202472NPG громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місто Моорозовськ, Ростовська обл., паспорт: НОМЕР_1 , виданий 19.12.1996, Слов`янським МВ УМВС в Донецькій обл., РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , винною у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 473 МК України, та накласти на неї стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: наркотичний засіб - екстракт канабісу в складі маслянистої рідини коричневого кольору у 2 (двух) флаконах з маркуванням «Healer 6:1 CBD:CBDA WHOLE PLANT HEMP Healer Spectrum 1500 mg 30 ml CBD» включений до Списку №1 Таблиці ІІ, згідно висновка СЛЕД від 18.09.2025 №1420003203-0430 в опломбованому пакеті» - 155,069 г., які вилучено уповноваженими особами Київської митниці Державної митної служби за протоколом №1016/UA100000/2025 від 29 жовтня 2025 року.

Стягнути з відправника міжнародного експрес - відправлення № NP00000004202472NPG громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місто Моорозовськ, Ростовська обл., паспорт: НОМЕР_1 , виданий 19.12.1996, Слов`янським МВ УМВС в Донецькій обл., РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , судовий збір за рішеннями про стягнення судового збору на користь держави у розмірі 665,60 грн. на наступні реквізити: Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.О. Тесленко