Рішення від 16 лютого 2026 р. у справі №381/780/26 — Фастівський міськрайонний суд Київської області

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Івана Ступака, 25, м. Фастів, Київська область, 08500, тел. (04565) 6-17-89,

e-mail: inbox@fs.ko.court.gov.ua, web: https://fs.ko.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 26539699

2-о/381/33/26

381/780/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2026 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі: головуючого судді Ковалевської Л.М.,

за участі секретаря судового засідання Омельчук С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастові Київської області у порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Фастівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Фастівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту народження дитини,

встановив:

12 лютого 2026 року адвокат Гнатюк Тетяна Віталіївна, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , через систему «Електронний суд» звернулась до Фастівського міськрайонного суду Київської області із заявою про встановлення факту народження дитини жіночої статі – ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м. Скадовськ, Херсонської області, Україна, громадянки України, у матері – ОСОБА_1 та батька – ОСОБА_3 .

В обґрунтування заяви вказала, що ОСОБА_1 у м. Скадовськ, Херсонської області, ІНФОРМАЦІЯ_2 народила дитину жіночої статі – ОСОБА_2 , про що окупаційною владою «Місце державної реєстрації» - 99100030 Симферопольським районним відділом РАЦС №2 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим було видано свідоцтво про народження НОМЕР_1 . Дитина народилась у шлюбі, батьком якої був ОСОБА_3 , який ІНФОРМАЦІЯ_3 помер на тимчасово окупованій території в селі Красне, Скадовського району, Херсонської області. Встановлення факту народження дитини заявниці необхідно для здійснення державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.

Ухвалою суду від 17 лютого 2026 року відкрито провадження в порядку окремого позовного провадження та призначено до судового розгляду.

Разом з заявою про встановлення факту народження дитини адвокат Гнатюк Т.В. направила заяву про розгляд справи без участі заявниці та її представника. Заявлені вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи: Фастівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Фастівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Заперечень проти заяви не мають.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України в разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в с. Лебедине Нікопольського району Дніпропетровської області та має громадянство України (а.с.7-8).

Згідно копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 виданого Виконавчим комітетом Красненської сільської ради Скадовського району Херсонської області, встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 зареєстрували шлюб 20 липня 2011 року (а.с.14).

Заявниця ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджено копією паспорта серії НОМЕР_3 , та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджено Довідкою №3223-7002379076 від 22.01.2026 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с.10).

У відповідності до Обмінної карти пологового будинку Скадовської ЦРЛ, оформленої на ОСОБА_1 , адреса прож.: АДРЕСА_1 , з`ясовано, що ІНФОРМАЦІЯ_2 вона народила дівчинку, зріст 48 см, вага при народженні ІНФОРМАЦІЯ_7 . Стан задовільний. (а.с.17).

Так, окупаційною владою - 99100030 Симферопольським районним відділом РАЦС №2 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим, 20 лютого 2023 року видане свідоцтво про народження ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , у Херсонській область, м. Скадовськ. Батьками дитини зазначено батько: ОСОБА_3 , мати: ОСОБА_1 (а.с15) .

Як вбачається із матеріалів заяви, мати дитини ОСОБА_1 перебуваючи в шлюбі з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Скадовськ, Херсонської області, народила дитину жіночої статі – ОСОБА_2 , про що їй було видане свідоцтво про народження, видане 99100030 Симферопольським районним відділом РАЦС №2 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим 20.02.2023, тобто на території де органи державної влади України тимчасово не здійснювали свої повноваження.

Також, судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 виданої 99500005 Скадовським районним відділом запису актів громадянського стану Управління РАЦС Херсонської області, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_8 в с. Красне Скадовського району Херсонської області (а.с.16).

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 28.02.2025 № 376, затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, згідно якого Скадовський район Херсонської області є територією України, тимчасово окупованою Російською Федерацією з 24.02.2022 по теперішній час.

З цих підстав при народженні дитини батьки були позбавлені можливості отримати свідоцтво про її народження у порядку, встановленому законодавством України.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Статтею 317 ЦПК України встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Документи, видані органами та установами (зокрема, закладами реєстрації актів цивільного стану), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку, зокрема, під час розгляду справ у порядку статті 315 ЦПК України.

Розгляд державними органами таких документів не означає автоматичного визнання окупаційної влади. У той же час держава має вживати заходів щодо ефективного захисту прав громадян на своїй території, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої держави.

Відповідно до статті 293 ЦПК України суди розглядають в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Отже, за нормами даної статті заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану.

Так, державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.

Заявник ОСОБА_1 є матір`ю дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_3 є батьком дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 . Батько дитини ОСОБА_3 помер – ІНФОРМАЦІЯ_3 . Тому відповідно до ст. 317 ЦПК України мати дитини – ОСОБА_1 має право звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження дитини.

Згідно п.п. 1,2,3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи вищевикладене, суд виснує, що на території Скадовського району, Херсонської області органи державної реєстрації актів цивільного стану утворені не відповідно до Конституції та законів України, та діють не в порядку та не у спосіб, передбачений Конституцією та законами України. Їх діяльність є незаконною. Будь-який виданий ними акт (рішення, документ) є недійсним і не створює правових наслідків.

У зв`язку з цим свідоцтво про народження на ім`я ОСОБА_2 , видане 99100030 Симферопольським районним відділом РАЦС №2 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим, 20 лютого 2023 року, що діє на тимчасово окупованій території не на підставі та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.

Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі.

Згідно ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Факт народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Красне, Скадовського району Херсонської області матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , громадянка України, батьком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянин України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами в їх сукупності.

При цьому судом враховується, що вказаний факт має для заявниці юридичне значення.

З огляду на викладене, суд вважає, що у даному випадку для проведення державної реєстрації народження дитини є об`єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, яким є заявник та новонароджена дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення такого факту, що наддасть можливість отримати громадянці України свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Тому, суд вбачає підстави для встановлення факту народження ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Скадовськ, Херсонської області, Україна, батьками якої є мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , громадянка України та батько ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11 громадянин України.

Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного рішення підлягає до негайного виконання.

Керуючись ст.ст.2,4,5,17,18,77-81,259,263-265,317,352,354 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_5 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає: АДРЕСА_3 , заінтересована особа: Фастівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Фастівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ЄДРПОУ 33258077, адреса місцезнаходження: Київська область, м. Фастів, вул. Шевченка, 2, про встановлення факту народження дитини – задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі – ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м. Скадовськ, Херсонської області, Україна, батьками якої є мати – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , громадянка України, РНОКПП НОМЕР_5 , батько – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , громадянин України.

На підставі частини 4 статті 317 ЦПК України рішення суду у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною радою України, підлягає негайному виконанню після його ухвалення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Леся КОВАЛЕВСЬКА