Постанова від 11 лютого 2026 р. у справі №160/19463/24 — Третій апеляційний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 лютого 2026 року справа 160/19463/24

Третій апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючий суддя Суховаров А.В.

судді Ясенова Т.І., Головко О.В.,

при секретарі Личкатій Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі апеляційну скаргу Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Кам`янська теплопостачальна компанія» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 (суддя Рянська В.В.) в адміністративній справі за позовом Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Кам`янська теплопостачальна компанія» до Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство Кам`янської міської ради «Кам`янська теплопостачальна компанія» 14.07.2024 звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області, в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення №0124500411 від 20.03.2024 про нарахування штрафу 62995гр82к, передбаченого пунктом 124.1 статті 124 Податкового Кодексу України, за несвоєчасну сплату більше 30 днів зобов`язань з податку на додану вартість за самостійно поданими деклараціями. Позовні вимоги обгрунтовують тим, що в акті камеральної перевірки невірно визначений період, в якому допущено порушення податкового законодавства (ас1,17).

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 в задоволенні позову відмовлено. Прийняте рішення суд мотивував тим, що позивач не заперечує несплату в строк грошових зобов`язань з податку на додану вартість за поданими деклараціями, зазначеними в акті перевірки, а доводи позовної заяви що в акті камеральної перевірки невірно визначений період, в якому допущено порушення податкового законодавства є безпідставними (ас42).

В апеляційній скарзі КП «Кам`янська ТПК» просить рішення суду скасувати та позовні вимоги задовольнити. Наполягають на тому, що в акті камеральної перевірки невірно визначений період, в якому допущено порушення податкового законодавства про сплату податку на додану вартість за самостійно поданими деклараціями (ас49).

Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:

Згідно акту №6763/04-36-04-11-06/32130551 від 22.02.2024 камеральної перевірки КП «Кам`янська ТПК», проведеної ГУ ДПС в Дніпропетровській області, встановлена несвоєчасна сплата податку на додану вартість за поданими деклараціями:

- №9370109538 від 20.01.2021 сума 200’ 000гр граничний строк сплати 01.02.2021 сплачена 30.11.2023 затримка 1032 дня штраф 10 процентів 20000гр;

- №9370109538 від 20.01.2021 сума 32гр граничний строк сплати 01.02.2021 сплачена 05.12.2023 затримка 1037 днів штраф 10 процентів 3гр20к;

- №9370109538 від 20.01.2021 сума 1000гр граничний строк сплати 01.02.2021 сплачена 07.12.2023 затримка 1039 днів штраф 10 процентів 100гр;

- №9370109538 від 20.01.2021 сума 879гр43к граничний строк сплати 01.02.2021 сплачена 07.12.2023 затримка 1039 днів штраф 10 процентів 87гр94к;

- №9370109538 від 20.01.2021 сума 168гр16к граничний строк сплати 01.02.2021 сплачена 08.12.2023 затримка 1040 днів штраф 10 процентів 16гр82к;

- №9370109538 від 20.01.2021 сума 168гр16к граничний строк сплати 01.02.2021 сплачена 08.12.2023 затримка 1040 днів штраф 10 процентів 16гр82к;

- №9370109538 від 20.01.2021 сума 36гр06к граничний строк сплати 01.02.2021 сплачена 13.12.2023 затримка 1045 днів штраф 10 процентів 3гр61к;

- №9370109538 від 20.01.2021 сума 569гр45к граничний строк сплати 01.02.2021 сплачена 13.12.2023 затримка 1045 днів штраф 10 процентів 56гр95к;

- №9370109538 від 20.01.2021 сума 2504гр45к граничний строк сплати 01.02.2021 сплачена 13.12.2023 затримка 1045 днів штраф 10 процентів 250гр45к;

- №9370109538 від 20.01.2021 сума 23564гр82к граничний строк сплати 01.02.2021 сплачена 27.12.2023 затримка 1059 днів штраф 10 процентів 2356гр48к;

- №9370109538 від 20.01.2021 сума 225’ 874гр40к граничний строк сплати 01.02.2021 сплачена 27.12.2023 затримка 1059 днів штраф 10 процентів 22587гр44к;

- №9031162796 від 20.02.2021 сума 174’ 125гр70к граничний строк сплати 02.03.2021 сплачена 27.12.2023 затримка 1030 днів штраф 10 процентів 17412гр57к;

- №9031162796 від 20.02.2021 сума 1035гр42к граничний строк сплати 02.03.2021 сплачена 03.01.2024 затримка 1037 днів штраф 10 процентів 103гр42к (ас8-11).

ГУ ДПС в Дніпропетровській області прийнято податкове повідомлення-рішення №0124500411 від 20.03.2024 про нарахування штрафу 62995гр82к, передбаченого пунктом 124.1 статті 124 Податкового Кодексу України, за несвоєчасну сплату більше 30 днів зобов`язань з податку на додану вартість за поданими деклараціями (ас7).

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового Кодексу України, податковий борг – це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 16.1.4 статті 16 Податкового Кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки, збори в строки і розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 31.1 статті 31 Податкового Кодексу України, строком сплати податку, збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок, збір повинен бути сплачений в порядку, визначеному податковим законодавством. Податок, збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається несплаченим своєчасно.

Відповідно до статті 36 Податкового Кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати, сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов`язку може здійснюватись платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 38.1 статті 38 Податкового Кодексу України, виконанням податкового зобов`язання визнається сплата в повному обсязі платником сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 49.18.1 статті 49 Податкового Кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (в тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового Кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену в поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 202 Податкового Кодексу України, звітнім податковим періодом з податку на додану вартість є календарний місяць.

Відповідно до пункту 203.1 статті 203 Податкового Кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний податковий період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного податкового місяця.

Відповідно до пункту 203.2 статті 203 Податкового Кодексу України, сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Позивачем не заперечується прострочення сплати зобов`язань з податку на додану вартість за поданими деклараціями, відображеними в акті перевірки. Фактично єдиним доводом позивача як в позовній заяві, так і в апеляційній скарзі є те, що в акті камеральної перевірки невірно визначений період, в якому допущено порушення податкового законодавства.

Проте, ці доводи обгрунтовано визнані окружним судом безпідставними. В акті перевірки докладно описано порушення КП «Кам`янська ТПК» обов`язку сплачувати податки в строки і розмірах, встановлених податковим законодавством, перелічена кожна декларація з податку на додану вартість, дата її подання, сума узгодженого грошового зобов`язання, самостійно визначена платником податків, граничний строк сплати, кількість днів затримки зі сплати податкових зобов`язань за поданими деклараціями та нарахована сума штрафу за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк.

Відповідно до пункту 124.1 статті 124 Податкового Кодексу України, в разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім грошового зобов`язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи, а також пені, застосованої до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу в таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - в розмірі 5 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - в розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Оскільки КП «Кам`янська ТПК» порушені зобов`язання сплачувати податки в строки і розмірах, встановлених податковим законодавством, затримка зі сплати узгоджених сум грошового зобов`язання з податку на додану вартість становить більше 30 календарних днів, окружний суд обґрунтовано визнав правомірним притягнення позивача до відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

З урахуванням доводів і заперечень сторін, наданих ними доказів, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 241 – 244, 315, 316, 321, 322 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Кам`янська теплопостачальна компанія» залишити без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 – без змін.

Постанова набирає законної сили з 12.02.2026 та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий суддя А.В. Суховаров

судді Т.І. Ясенова

судді О.В. Головко