Постанова від 03 лютого 2026 р. у справі №160/6017/24 — Третій апеляційний адміністративний суд

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 лютого 2026 року м. Дніпросправа № 160/6017/24

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Малиш Н.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2025 р. (суддя Букіна Л.Є) в адміністративній справі №160/6017/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024р. в адміністративній справі №160/6017/24 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2022 р. у розмірі фактичного нарахування пенсії, без обмеження загального розміру пенсії максимальним розміром, із урахуванням індексації пенсії з 01 березня 2022 р. у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. №118, із урахуванням проведення індексації пенсії з 01 березня 2023 р. із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023р. №168, із виплатою показника збільшенням основного розміру пенсії (25%) від суми основного розміру пенсії у розмірі із урахуванням проведеної індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 р. №1381», з виплатою щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. №713, без обмеження загального розміру пенсії максимальним розміром, із урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2023 р. по справі №160/4495/23, а також здійснити нарахування та виплату пенсії з 01 березня 2023 р. з виплатою показника збільшенням основного розміру пенсії (25%) від суми основного розміру пенсії, у розмірі із урахуванням проведеної індексації пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 р. №1381.

Позивач звернувся до суду із заявою в порядку статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій просив змінити спосіб та порядок виконання рішення суду від 13 травня 2024 р. із зобов`язання відповідача здійснити йому нарахування та виплату пенсії, на стягнення на його користь суми доплати до пенсії за період з 01 березня 2022 р. по 31 серпня 2024 р. в розмірі 96 936,16 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2025 р. відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду від 13 травня 2024 р.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та ухвалити постанову про зміну способу та порядку виконання рішення суду від 13 травня 2024 р.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги вказує, що відповідачем в листі №26089-20180/Л-01/8-0400/25 від 10 червня 2025 р. вказано, що на виконання рішення суду від 13 травня 2024 р. у справі №160/6017/24 йому було здійснено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 01 березня 2024 р. по 31 серпня 2024 р. в сумі 96 936,16 грн. В серпні 2024 р. державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №75760214 по виконанню вимог виконавчого листа №160/6017/24. Державним виконавцем було вжито низку заходів щодо примусу відповідача (боржника) виконати рішення суду, але дані заходи не мали очікуваних позитивних наслідків. Судом першої інстанції застосовано застарілі аргументи про неможливість заміни способу виконання судового рішення. Починаючи з 19 грудня 2024 р. частина 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює додаткову самостійну підставу для зміни способу і порядку виконання судових рішень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, а саме - невиконання суб`єктом владних повноважень такого судового рішення протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили.

Письмовий відзив на апеляційну скаргу від відповідача до суду апеляційної інстанції не надходив.

Справа розглянута в порядку письмового провадження відповідно до положень статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України.

Здійснюючи перевірку оскарженої ухвали суду першої інстанції, колегія суддів керується приписами статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Перевірка оскарженої ухвали суду першої інстанції здійснюється в межах доводів та вимог апеляційної скарги, як це передбачено статтею 308 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відмовляючи у задоволенні заяви позивача , суд першої інстанції дійшов висновку, що виконання рішення суду фактично залежить від бюджетного фінансування, тому після надходження коштів, його можливо бути виконати і у такий спосіб, як зобов`язання виплатити позивачу пенсію.

Здійснюючи перевірку оскарженої ухвали суду першої інстанції, колегія суддів керується приписами статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Перевірка оскарженої ухвали суду першої інстанції здійснюється в межах доводів та вимог апеляційної скарги, як це передбачено статтею 308 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частина 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, що почала діяти з 19 грудня 2024 р. передбачає, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням, є самостійною підставою для зміни способу і порядку його виконання шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Оскільки рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 р. в адміністративній справі №160/6017/24, яке набрало законної сили 09 липня 2024 р., не виконано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили в частині виплати на користь ОСОБА_1 нарахованої за період з 01 березня 2024 р. по 31 серпня 2024 р. доплати до пенсії в сумі 96 936,16 грн., що підтверджується наданим ним листом від 10 червня 2025 р., наявні підстави для задоволення поданої позивачем заяви та зміни способу і порядку виконання вказаного рішення.

Невірне застосування судом першої інстанції норм процесуального права, є підставою для скасування ухваленого ним рішення, як це передбачено статтею 317 Кодексу адміністративного судочинства України, із прийняттям нового рішення.

Керуючись статтями 315, 317, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2025 р. в адміністративній справі №160/6017/24 - скасувати та ухвалити нове рішення.

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 р. в адміністративній справі №160/6017/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нараховану за період з 01 березня 2024 р. по 31 серпня 2024 р. доплату до пенсії в сумі 96 936,16 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 04 лютого 2026 р. і оскарженню в касаційному порядку не підлягає відповідно до частини 2 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя О.О. Круговий

суддя Н.І. Малиш