Рішення від 17 лютого 2026 р. у справі №340/7443/25 — Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/7443/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного (письмового) провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, а також зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення ГУ ПФУ в Кіровоградській області про утримання надміру виплачених сум пенсії №823 від 14.08.2025 року;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області кошти в сумі 3267 грн 27 коп., утриманих за рішенням ГУ ПФУ в Кіровоградській області про утримання надміру виплачених сум пенсії №823 від 14.08.2025 року про утримання надміру виплачених сум пенсій.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П. від 31.10.2025 вжито заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення від 14.08.2025 року №823, винесеного Головним управлінням ПФУ в Кіровоградській області про утримання надміру виплачених сум пенсій в розмірі 552427,64 гривень відносно ОСОБА_1 до набрання законної сили рішенням у справі №340/7443/25. (а.с.31-32)

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 від 17.11.2025 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. (а.с.41).

Згідно розпорядження керівника апарату Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2025 року №356 “Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справ та додаткових матеріалів справи” призначено проведення повторного автоматизованого розподілу справи №340/7443/25 у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_3 .

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу розподілено на суддю Кармазину Т.М.

Ухвалою суду від 12.01.2026 справу прийнято до провадження (а.с.68).

В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилався на те, що 14.08.2025 Головним управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області прийнято рішення №823 про утримання надмірно виплачених сум пенсій, де зазначено, що сума переплати становить 552427,64 грн, яка утворилася за період з 27.05.2015 до 27.03.2023. З оскаржуваного рішення слідує, що підставою для його винесення стала вина організації, яка видала фіктивний документ (Державною установою “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України” винесено рішення про скасування рішення про визнання особою з інвалідністю з 27.05.2015). Позивач вважає протиправним покликання відповідача на ч.1 ст.50 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, що пенсії виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Позивач зазначає, що не допускав зловживань чи надання недостовірної інформації, тому рішення відповідача від 14.08.2025 є протиправним та належить скасуванню, а суми, що були відраховані із його пенсії на підставі цього рішення, підлягають поверненню йому в повному обсязі.

Відповідачем надано до суду відзив на позов (а.с.45-48), в якому просив у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Зазначив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні і отримував пенсію по інвалідності по 27.03.2023, призначену відповідно до Закону № 1058. З 28.03.2023 ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону. Вказує, що за результатами перевірки медичної документації рішенням експертної команди державної установи “Український державний науково - дослідний інститут медико - соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України” було скасовано рішення про визнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю. У зв`язку з цим, пенсію по інвалідності припинено з 27.05.2015, в результаті чого виникла переплата пенсії за період з 27.05.2015 по 27.03.2023 в сумі 552427,64 грн. Листом Головного управління від 14.08.2025 № 1100-0306-8/45988 позивача було повідомлено про виявлену переплату та запропоновано звернутись до Кропивницького відділу обслуговування громадян №2 для вирішення питання про утримання надміру виплачених коштів. Враховуючи викладене, утримання надміру виплачених коштів в сумі 552427,64 грн було розпочато з 01.10.2025 в розмірі 20% від суми пенсії на підставі рішення Головного управління від 14.08.2025 №823 до повного погашення, відповідно до ст.50 Закону. Отже, вважає, що неправомірних дій Головне управління стосовно позивача не допускало.

Представником позивача подано відповідь на відзив (а.с.61-63).

Дослідивши докази і письмові пояснення сторін, викладені у заявах по суті справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд дійшов таких висновків.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та з 27.05.2015 отримував пенсію по інвалідності, а з 27.03.2023 отримує пенсію за віком згідно із Законом України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”.

Судом встановлено, що позивачу ІІ група інвалідності вперше встановлена медико-соціальною комісією з 27.05.2015 до 01.07.2016 з датою чергового переогляду червень 2016, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК серії 10 ААВ № 863670 від 09.06.2015, а в подальшому з 13.06.2016 року безстроково, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК серії 12 ААА № 171710 від 13.06.2016 (а.с.20-21).

В позовній заяві позивач вказує, що у серпні 2025 року отримав лист Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 14.08.2025 року, яким його повідомлено про те, що Державною установою “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України” скасоване рішення про визнання його особою з інвалідністю, у зв`язку з чим з 27.05.2015 припинено пенсію по інвалідності (а.с.10).

З метою з`ясування обставин позивач у серпні 2025 року звернувся до відповідача із заявою, у якій просив надати відповідне рішення (а.с.11).

У відповідь на вказану заяву Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області листом від 08.09.2025 повідомлено про те, що листом від 14.08.2025 йому надані ґрунтовні роз`яснення щодо припинення виплати пенсії по інвалідності з 27.05.2015, а також надано копію витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, що надсилається до територіальних органів Пенсійного фонду України від 10.01.2025 р. (а.с.12-13).

У жовтні 2025 року позивачу виплачено пенсію у зменшеному розмірі, у зв`язку з чим він звернувся до відповідача (а.с.14).

Листом від 23.10.2025 року за №10045-10711/В-02/8-1100/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повідомлено ОСОБА_1 про те, що рішенням Головного управління про утримання надміру виплачених сум пенсії від 14.08.2025 №823 з жовтня поточного року розпочато утримання надміру виплачених коштів в межах 20% від суми його пенсії. З огляду на зазначене, в жовтні 2025 року йому виплачено пенсію в розмірі 13068,22 грн (16335,27 грн – 3267,05 грн (16335,27 грн х 20%)) (а.с.15).

Так, 14.08.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області прийнято рішення №823 про утримання надміру виплачених сум пенсій з позивача за період з 27.05.2015 по 27.03.2023 в сумі 552427,64 грн (а.с.16). Також у рішенні зазначено, що з вини організації, яка видала фіктивний документ (Державною установою “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України” винесено рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 14.01.2025 №275 про скасування рішення про визнання особою з інвалідністю з 27.05.2015) сума переплати 552427,64 грн підлягає поверненню ОСОБА_1 . У разі ненадходження від пенсіонера коштів протягом місяця з дня його повідомлення про прийняття цього рішення, утримання переплати в розмірі 20% пенсії щомісячно розпочнеться починаючи з 01.10.2025 до повного погашення.

Не погоджуючись з таким рішенням відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Позивач з вказаним рішенням відповідача не погоджується та вважає його протиправним, що і спонукало його пред`явити до суду цей адміністративний позов.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає таке.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спірні правовідносини врегульовано нормами Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон № 1058-IV).

Статтею 30 Закону № 1058-IV (в редакції, чинній на час призначення позивачу пенсії по інвалідності) визначено, що пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності внаслідок загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов`язаного з роботою, інвалідності з дитинства) за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону.

Пенсія по інвалідності призначається незалежно від того, коли настала інвалідність: у період роботи, до влаштування на роботу чи після припинення роботи.

Пенсія по інвалідності від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання призначається відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".

Відповідно до статті 31 Закону № 1058-IV (в редакції, чинній на час призначення позивачу пенсії по інвалідності) Залежно від ступеня втрати працездатності визначено три групи інвалідності. Причина, група, час настання інвалідності, строк, на який встановлюється інвалідність, визначаються органом медико-соціальної експертизи згідно із законодавством. Органи Пенсійного фонду та застрахована особа мають право в установленому законом порядку оскаржити рішення органів медико-соціальної експертизи.

Своєю чергою, процедуру проведення медико-соціальної експертизи визначає Положення про медико-соціальну експертизу, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 № 1317 (далі Положення № 1317 в редакції чинній на момент встановлення позивачу ІІ групи інвалідності).

Відповідно до пункту 3 Положення № 1317 медико-соціальна експертиза проводиться особам, що звертаються для встановлення інвалідності, за направленням лікувально-профілактичного закладу охорони здоров`я після проведення діагностичних, лікувальних і реабілітаційних заходів за наявності відомостей, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлених захворюваннями, наслідками травм чи вродженими вадами, які спричиняють обмеження життєдіяльності.

За змістом пункту 15 Положення № 1317 комісії проводять своєчасно огляд (повторний огляд) осіб, що звертаються для встановлення інвалідності, за місцем їх проживання або лікування, у тому числі за місцем їх проживання або місцем перебування у закладах соціального захисту для бездомних осіб та центрах соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі, за направленням відповідного лікувально-профілактичного закладу охорони здоров`я після пред`явлення паспорта чи іншого документа, що засвідчує особу.

Згідно з пунктом 24 Положення № 1317 комісія видає особі, яку визнано особою з інвалідністю або стосовно якої встановлено факт втрати професійної працездатності, довідку та індивідуальну програму реабілітації і надсилає у триденний строк виписку з акта огляду комісії органові, в якому особа з інвалідністю перебуває на обліку як отримувач пенсії чи державної соціальної допомоги (щомісячного довічного грошового утримання), що призначається замість пенсії, та разом з індивідуальною програмою реабілітації органові, що здійснює загальнообов`язкове державне соціальне страхування, виписку з акта огляду комісії про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках та потреби у наданні додаткових видів допомоги.

Видача особі, яку визнано особою з інвалідністю або стосовно якої встановлено факт втрати професійної працездатності, виписки з акта огляду комісії на руки забороняється.

Згідно статті 34 Закону № 1058-IV (в редакції, чинній на час призначення позивачу пенсії по інвалідності) пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності. Інвалідам, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 цього Закону, пенсії по інвалідності призначаються довічно. Повторний огляд цих інвалідів провадиться тільки за їх заявою.

Відповідно до абзацу 3 частини статті 35 Закону № 1058-IV (в редакції, чинній на час призначення позивачу пенсії по інвалідності) органи медико-соціальної експертизи зобов`язані повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду в порядку, встановленому законодавством, про результати повторного огляду осіб, яким призначена пенсія по інвалідності, та про нез`явлення цих осіб на зазначений огляд.

Статтею 35 Закону № 1058-IV (в редакції, чинній на час прийняття спірного рішення) експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи зобов`язані до запровадження електронної інформаційної взаємодії між відповідними інформаційно-комунікаційними системами повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду України про результати оцінювання повсякденного функціонування особи в частині встановлення інвалідності у порядку, визначеному законодавством.

Отже, можливо констатувати, що закон покладає обов`язок щодо повідомлення органу Пенсійного фонду про огляд осіб, яким призначена пенсія по інвалідності та про результати огляду раніше на органи медико-соціальної експертизи, наразі на експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи.

Відповідно до п.п.51-55 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338, Центр оцінювання функціонального стану особи проводить перевірку обґрунтованості рішень, прийнятих під час оцінювання та/або прийнятих медико-соціальними експертними комісіями:

на виконання постанови слідчого, прокурора, ухвали слідчого судді або рішення, ухвали суду стосовно особи, зазначеної у постанові слідчого, прокурора або ухвалі слідчого судді або рішенні, ухвалі суду;

за запитом робочої групи із забезпечення здійснення моніторингу у сфері оцінювання повсякденного функціонування особи, утвореної керівником обласної, Київської міської держадміністрації (військової адміністрації) (далі - робоча група з моніторингу);

за результатами моніторингу оцінювання.

Якщо за результатами перевірки прийнято рішення про необхідність проведення повторного оцінювання, про це повідомляється особі, повторне оцінювання якої повинно бути проведено, рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) та на адресу її електронної пошти (за наявності), а також відображається в електронній системі для лікаря, який направив, обґрунтованість рішення за яким перевіряється. Оцінювання в такому разі проводиться на підставі медичних документів, сформованих за результатами повного медичного обстеження та проведених необхідних досліджень на базі державної установи Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України або Науково-дослідного інституту реабілітації осіб з інвалідністю навчально-наукового лікувального комплексу Вінницького національного медичного університету імені М.І. Пирогова.

За результатами перевірки обґрунтованості рішень та оцінювання Центр оцінювання функціонального стану особи приймає рішення щодо скасування, підтвердження або формування нового рішення. У разі відмови особи, зазначеної у постанові слідчого, прокурора або ухвалі слідчого судді, або рішенні, ухвалі суду від повного медичного обстеження, проведення необхідних досліджень та/або неприбуття такої особи, крім випадків наявності виключних підстав, до державної установи Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України або Вінницького національного медичного університету імені М.І. Пирогова приймається рішення про скасування попереднього рішення експертної команди або медико-соціальної експертної комісії. Виключними підставами для таких осіб для перенесення строків медичних обстежень є відрядження, тимчасова непрацездатність або мобілізація до Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями.

Після проведення оцінювання, прийняття та підписання в електронній системі рішення експертної команди на адресу електронної пошти особи, яка проходила оцінювання, надсилається витяг із рішення, що формується в електронній системі у зв`язку з прийнятим рішенням, та рекомендації у зв`язку з прийнятим рішенням, які є частиною індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (у разі встановлення інвалідності). У разі відсутності електронної пошти зазначені документи надсилаються протягом п`яти календарних днів засобами поштового зв`язку рекомендованим листом із повідомленням про вручення на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування). Витяг з прийнятого рішення та рекомендації у зв`язку з прийнятим рішенням, які є частиною індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (у разі встановлення інвалідності), також відображаються в електронній системі для лікаря, який направив, та за запитом особи можуть бути роздруковані та надані їй у паперовій формі. Відомості про результати проведеного оцінювання надсилаються до Єдиної інформаційної системи соціальної сфери шляхом електронної інформаційної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів Трембіта Електронні дані, на підставі яких формується витяг з рішення, передаються в порядку електронної інформаційної взаємодії з електронної системи до Єдиної інформаційної системи соціальної сфери.

У разі відсутності технічної можливості передачі електронних даних протягом трьох робочих днів витяг з рішення надсилається до територіального органу Пенсійного фонду України (найближчого за місцезнаходженням закладу охорони здоров`я, в якому проведено оцінювання) або щодо осіб, причиною інвалідності яких є інвалідність з дитинства, до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) таких осіб.

За приписами статті 50 Закону № 1058-IV (в редакції, чинній на час прийняття спірного рішення) суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати.

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, регулюється Порядком повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсій, що є безнадійними до стягнення, затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 №6-4.

Пунктом 3 вказаного Порядку передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону № 1058-IV.

Рішення про стягнення приймає територіальний орган Пенсійного фонду України, в якому пенсіонер перебуває на обліку як одержувач пенсії.

Таким чином, з огляду на викладені норми, сума пенсії, яка надміру виплачена пенсіонеру, повертається таким пенсіонером або стягується на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку лише у двох випадках: коли вона була виплачена внаслідок зловживань з боку пенсіонера або у разі подання страхувальником недостовірних відомостей.

Тобто чинним законодавством встановлюються дві самостійні підстави для відшкодування пенсіонером зайво (безпідставно) виплаченої пенсії, кожна з яких визначає суб`єкта, на якого покладається такий обов`язок в залежності від того, хто із цих суб`єктів вчинив відповідні дії, що призвели до переплати. У випадку зловживань з боку пенсіонера обов`язок щодо відшкодування може бути покладений на нього самого, а у випадку подання недостовірних відомостей страхувальником обов`язок щодо відшкодування зайвих виплат несе саме страхувальник.

При цьому на пенсіонера відповідальність може бути покладена виключно внаслідок зловживання з його боку, яке може полягати, зокрема, у поданні ним документів з явно неправильними (недостовірними, сфабрикованими) відомостями. Звідси, необхідно умовою для настання такої відповідальності є свідомі, активні та навмисні дії з боку пенсіонера, які призвели до надмірної виплати йому пенсії.

Вказаний перелік підстав для утримання надміру виплачених сум пенсії є вичерпним.

Водночас для правильного вирішення питання про утримання надміру виплачених сум пенсії орган, що уповноважений призначати пенсії, повинен достеменно встановити факт переплати пенсії у зв`язку із поданням недостовірних відомостей, що враховуються при її обчисленні, та з чиєї вини нараховано суми соціальних виплат у розмірі, що суперечить вимогам закону.

Відповідно до частини 6 статті 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” 2 червня 2016 року №1402-VIII, висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Згідно із частиною 5 статті 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 20.05.2019 у справі №489/205/16-а, від 03.10.2019 у справі № 487/3380/16-а, від 11.02.2020 у справі № 761/41107/16-а, від 18.08.2020 у справі № 638/10460/17, від 22.04.2021 у справі № 688/742/17.

Всупереч вимогам статті 50 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” в оскаржуваному рішенні Пенсійним органом не зазначено які зловживання з боку позивача, як пенсіонера або подання яких недостовірних даних страхувальником призвели до надмірної виплати пенсії.

Суд встановив, що 14.08.2025 відповідачем прийняте рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій №823, відповідно до якого сума переплати пенсії позивачу складає суму 552427,64 грн. за період з 27.05.2015 по 27.03.2013. Сума переплати підлягає стягненню щомісячно по 20% від розміру пенсії.

При цьому, стосовно періоду стягнення суд зазначає, що відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 10ААВ №863670 від 09.06.2015 позивач визнаний особою з інвалідністю ІІ групи з 27.05.2015, інвалідність встановлена на строк до 01.07.2016, а з 13.06.2016 інвалідність встановлена безстроково, а з 27.03.2023 позивач отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”.

Лише відповідно до витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, що надсилаються то територіальних органів Пенсійного фонду України №269 від 10.01.2025, позивачу група інвалідності не встановлена з 27.05.2015 як зазначає відповідач. (а.с.12).

Судом також встановлена обставина, що позивачу інвалідність двічі встановлювалась, починаючи із 2015 року.

Отже, враховуючи викладене та беручи до уваги відсутність встановленого факту зловживання з боку позивача під час призначення та виплати йому пенсії по інвалідності, суд вважає, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №823 від 14.08.2025 про утримання надміру виплачених сум пенсії є необґрунтованим і таким, що прийняте без законних підстав, а стягнуті з позивача суми пенсії у розмірі 3267,27 грн підлягають поверненню позивачу..

Суд зазначає, що негативні наслідки за помилкове встановлення інвалідності має нести держава, відповідний та уповноважений орган якої прийняв таке рішення, за умови відсутності встановленого факту зловживання зі сторони особі, якій встановлена така інвалідність помилково.

З огляду на викладене, враховуючи принцип юридичної визначеності, належного урядування та добросовісності суд висновує, що у цьому випадку, позивач не може нести відповідальність за помилкове встановлення йому інвалідності відповідним державним органом, оскільки докази протиправності дій позивача для встановлення йому інвалідності не надані, а у витягу рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи №269 від 10.01.2025 відомості про існування таких доказів не зазначені.

Статтею 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У відповідності до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

При цьому в силу ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем по справі, як суб`єктом владних повноважень, не виконано покладеного на нього обов`язку щодо доказування правомірності прийняття оскаржуваного рішення.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що оскаржуване рішення є необґрунтованим, прийнятим без урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, у зв`язку із чим суд дійшов висновку про його протиправність та скасування.

Судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, на виконання рішення від 14.08.2025 №823, утримано з позивача кошти у розмірі 3267,05 грн., про що вказує відповідач (а.с.15).

Відповідно до ч.3 ст.107 Закону України “Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування” суми коштів, безпідставно стягнені органами Пенсійного фонду з юридичних і фізичних осіб, підлягають поверненню в триденний строк із дня прийняття рішення виконавчим органом Пенсійного фонду або судом про безпідставність їх стягнення, з одночасною сплатою нарахованої на ці суми пені, що визначається виходячи з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України.

Таким чином, безпідставно стягнені з позивача кошти у розмірі 3267,05 грн. підлягають стягненню з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 .

Отже, виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.

З огляду на положення статті 139 КАС України, здійснені позивачем судові витрати на сплату судового збору 1211,20 грн. (а.с.39) слід стягнути на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 263, 293, 295-297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, ЄДРПОУ 20632802) про визнання протиправним та скасування рішення, а також зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 14 серпня 2025 року №823 про утримання надміру виплачених сум пенсії.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (ЄДРПОУ 20632802) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) безпідставно стягнені кошти у розмірі 3267,05 грн.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) здійснені судові витрати на оплату судового збору в сумі 1211,20 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (ЄДРПОУ 20632802).

В задоволені решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА