Рішення від 16 лютого 2026 р. у справі №520/33581/25 — Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 лютого 2026 року Справа № 520/33581/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східно-Міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул. Ярослава Мудрого, буд.26,м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл.,61024, третя особа: Курилівська сільська військова адміністрація Виконавчий комітет Курилівської сільської ради (вул. Лозова, буд.1,с. Курилівка, Куп`янський р-н, Харківська обл.,63730, код ЄДРПОУ 45037533) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- Визнати протиправною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східно-Міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі орган державної виконавчої служби) щодо передчасного закриття виконавчого провадження без фактичного виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.10.2025 у справі № 520/18769/25.

- Встановити, що формальне ухвалення рішення № 248-п від 19.11.2025 без належного повідомлення позивача не свідчить про належне та повне виконання судового рішення.

- Зобов`язати орган державної виконавчої служби відновити виконавче провадження та здійснювати контроль за повним і реальним виконанням судового рішення.

- Встановити судовий контроль за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.10.2025 у справі № 520/18769/25 шляхом зобов`язання органу державної виконавчої служби подати до суду письмовий звіт про стан та результати виконання судового рішення у строк, визначений судом.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі.

Відповідач правом подання відзиву не скористався.

Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.

Рішенням суду у справі 520/18769/25, яке набрало законної сили 15.11.2025, визнано протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Курилівської сільської ради Куп`янського району Харківської області щодо не поновлення розгляду заяви ОСОБА_1 №ЗВ-03.02.2025-165604, зобов`язано Виконавчий комітет Курилівської сільської ради Куп`янського району Харківської області поновити розгляд заяви ОСОБА_1 №ЗВ-03.02.2025-165604 про надання компенсації за знищене нерухоме майно.

На виконання цього рішення суду, комісія Курилівської сільської ради 19.11.2025 ухвалила рішення № 248-п щодо поновлення розгляду заяви ОСОБА_1 про надання компенсації за зруйноване майно.

15.12.2025 винесено постанову про закінчення ВП №79749871.

Не погоджуючись з вказаним, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом.

Надаючи оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 13 Закону України Про виконавче провадження, під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч.1, п.1 ч.2, п.1 ч.3 ст.18 Закону виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом. Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону.

Статтею 63 Закону визначено, що за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність. Виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником. У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом. У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Рішенням суду у справі 520/18769/25 зобов`язано Виконавчий комітет Курилівської сільської ради Куп`янського району Харківської області поновити розгляд заяви ОСОБА_1 №ЗВ-03.02.2025-165604 про надання компенсації за знищене нерухоме майно, що ними було зроблено згідно рішення Курилівської сільської ради Куп`янського району Харківської області № 248-п від 19.11.2025. На час розгляду даної справи судом, Рішення виконавчого комітету Курилівської сільської ради Куп`янського району Харківської області щодо розгляду заяви ОСОБА_1 №ЗВ-03.02.2025-165604 про надання компенсації за знищене нерухоме майно не прийнято.

Таким чином суд вважає, що постанова про закінчення виконавчого провадження винесена з дотриманням законодавства.

Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13, 14, 77, 139, 205, 242-246, 250, 255, 257-263, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східно-Міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул. Ярослава Мудрого, буд.26,м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл.,61024, третя особа: Курилівська сільська військова адміністрація Виконавчий комітет Курилівської сільської ради (вул. Лозова, буд.1,с. Курилівка, Куп`янський р-н, Харківська обл.,63730, код ЄДРПОУ 45037533) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Сагайдак В.В.