Рішення від 16 лютого 2026 р. у справі №440/15612/25 — Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

. 17 лютого 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/15612/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення повного нарахування та виплат ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у період з 01.07.2022 по 25.09.2023 у розмірі по 100000,00 грн пропорційно із розрахунку на місяць;

зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену додаткову винагороду передбачену постановою КМУ від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі по 100000 грн пропорційно із розрахунку на місяць з урахуванням попередньо виплачених сум додаткової винагороди у період з 01.07.2022 по 25.09.2023.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 30.05.2022 під час виконання бойових завдань з відсічі і стримування збройної агресії російської федерації проти України, внаслідок зіткнення зі збройними формуваннями російської федерації одержав травму, а сам: вибухова травма; закрита черепно-мозкова травма; струс головного мозку; акубаротравму, що підтверджується довідкою про обставини травми від 26.08.2022 №5387 та первинною медичною картою (форми 100) від 30.05.2022. Внаслідок чого, проходив тривале стаціонарне лікування. Вказує, що свідоцтвом про хворобу №14630 від 07.08.2023 було втсановлено причинно-наслідкові зв`язки між отриманими позивачем травмами 30.05.2025 3ЧМТ, струс головного мозку, акубаротравма, у вигляді астено-невротичного синдрому, помірно вираженого. Травма тяжка. Гравма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини. Розлад особистості і поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку «ЗЧМ» у вигляді вираженого психоорганічного синдрому з емоційно-вольовою нестійкістю, вираженою астенією та помірною когнітивною дисфункцією. Захворювання, ТАК, пов?язане з захистом Батьківщини». Крім того, згідно з довідками до акта огляду медико-соціальною комісією серії 12 AAB Nє 471842 від 29.11.2022 р., серії 12 ААД Nє 120433 від 19.12.2024 р., позивачу вже вдруге встановлено другу групу інвалідності, де причиною інвалідності вказана: травма, так, пов`язана із захистом Батьківщини. Виходячи з цього, позивач вважає, що відповідач протиправно не виплачував йому підвищену додаткову винагороду, передбачену Постановою №168 у розмірі 100 000 грн за період проходження позивачем лікування.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.11.2025позовну заяву залишено без руху через невідповідність останньої вимогам статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

23.12.2025 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача заперечував проти позовних вимог та просив у їх задоволенні відмовити. Вказував на те, що медичні документи, містить інформацію не тільки про травму Позивача, яку він отримав 30.05.2022, а і про отримані ЗАХВОРЮВАННЯ, з якими проходив стаціонарне лікування, а саме: стійкий виражений емоційно лабільний розлад органічного походження; розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку(ЧМТ) зі зниженням пам`яті та інтелекту. Звертає увагу суду на те, що у зазначений період Позивач не проходив лікування, яке пов`язане з отриманням поранення (контузії, травми, каліцтва). Відповідач зазначає, що Позивач у вищезазначені періоди проходив лікування у зв`язку з ЗАХВОРЮВАННЯМ, а не поранення (контузія, травма, каліцтва). Під час проходження Позивачем лікування в медичних виписках не зазначено, що лікування проводились та пов`язане з травмою, яку Позивач отримав 30.05.2022. Отже, Позивачем жодним чином не підтверджено, що він знаходився на лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини. Відповідач наголошує, що підставою отримання збільшеної до 100000 гривень винагороди є пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини, а також факту перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії. А відповідно до свідоцтва про хворобу № 14630, діагнози з якими Позивач проходив лікування 04.07.2022 по 11.08.2022, з 25.08.2022 по 17.10.2022, з 12.12.2022 по 08.03.2022, з 10.03.2023 по 10.04.2023, з 01.06.2023 по 21.06.2023, з 11.07.2023 по 08.09.2023 є ЗАХВОРЮВАННЯМ. Відтак, просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторін, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

ОСОБА_1 солдат військової служби за призовом під час мобілізації проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді номера обслуги самохідного артилерійського взводу самохідної артилерійської батареї самохідного артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи у період з 25 лютого 2022 року до 25 вересня 2023 року, відповідно до наказу командира НОМЕР_2 окремої механізованої бригади (по особовому складу) від 25 вересня 2023 року Nє 212-РC.

30 травня 2022 року за обставин перебування у районі Операції Об`єднаних Сил для здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, виконуючи бойове завдання за призначення, 30 травня 2022 року з 04:50 по 07:25 під час несення бойового чергування на взводному опорному пункті 30433 та ротному опорному пункті 30430 поблизу населеного пункту Возлиженка Бахмутського району Донецької області внаслідок обстрілів позицій з артилерії, авіації з боку збройних сил російської федерації отримав травму, а саме: Вибухова травма. Закрита черепно-мозкова травма. Струс головного мозку. Акубаротравма, відповідно до довідки про обставини травми від 26 серпня 2022 року № 5387 та первинної медичної карти (форма 100) від. 30 травня 2022 року.

Пунктом 12 свідоцтва про хворобу від 07 серпня 2023 року № 14630 встановлено причинно-наслідковий зв`язок захворювання, поранення, контузії, каліцтва: «Наслідки вибухової травми (30.05.2022): 3ЧМТ, струс головного мозку, акубаротравма, у вигляді астено-невротичного синдрому, помірно вираженого. Травма тяжка. Травма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини. Розлад особистості і поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку «ЗЧМ» у вигляді вираженого психоорганічного синдрому з емоційно-вольовою нестійкістю, вираженою астенією та помірною когнітивною дисфункцією. Захворювання, ТАК, пов`язане з захистом Батьківщини».

У зв`язку з отриманою травмою позивач перебував на стаціонарному лікуванні, а саме:

- з 31.05.2022 р. по 02.06.2022 р. - «Міська клінічна лікарня» № 16 м. Дніпро, що підтверджується випискою з медичної карти стаціонарного хворого від 02 червня 2022 року № 5308. Діагноз : мінно-взривна травма. Закрита черепно—мозкова травма. Струс головного мозку (30.05.2022), гострий період. Каубаротравма. Забій м`яких тканин головного мозку;

- з 03.06.2022 р. по 15.06.2022 р. - КНІІ «Олександрівська клінічна лікарня м. Києва», що підтверджується випискою із медичної карти стаціонарного хворого від 15 червня 2022 року № 3200243; Діагноз: ЗЧМТ. Струг головного мозку (30.05.2022). Гостра снесоневральна приглухуватість. Акубаротравма;

- з 17.06.2022 р. по 28.06.2022 р. - КН «Лубенський обласний госпіталь для ветеранів війни Полтавської обласної ради», що підтверджується випискою із медичної карти стаціонарного хворого від 28 червня 2022 року № 06; Діагноз: МВТ,ЗЧМТ. Струс головного мозку (30.05.2022). Акубаротравма з вираженим церебростенічним синдромом. Хронічний цистит, ст. нестійкої ремісії;

- 3 04.07.2022 р. по 11.08.2022 р., КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого від 11 серпня 2022 року № 01-55/1828, Діагноз: Емоційно-лабільний (астенічний)розлад органічного походження. F06.6;

- з 25.08.2022 р. по 17.10.2022 р., КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого від 17 жовтня 2022 року № 01-55/2395, Діагноз: Стійкий виражений емоційно-лабільний розлад органічного походження. F06.6;

- з 12.12.2022 р. по 08.03.2023 р., КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого від 14 березня 2023 року № 01-55/836, Діагноз: Розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку (ЧМТ) зі зниженням пам`яті та інтелекту. F 07.84;

- з 10.03.2023 р. по 10.04.2023 р., КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого від 10 квітня 2023 року № 01-55/1290; Діагноз: Розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку (ЧМТ) зі зниженням пам`яті та інтелекту. F 07.84;

- з 01.06.2023 р. по 21.06.2023 р., КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого від 21 червня 2023 року № 01-55/2595, Діагноз: Розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку (ЧМТ) зі зниженням пам`яті та інтелекту. F 07.84;

- з 11.07.2023 р. по 08.09.2023 р., КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого , від 08 вересня 2023 року № 01-55/3975; Діагноз: Розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку (ЧМТ) зі зниженням пам`яті та інтелекту. F 07.84;

- з 04.06.2024 р. по 26.06.2024 р., КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого від 27 червня 2024 року № 01-55/4407, Діагноз: Розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку (ЧМТ) зі зниженням пам`яті та інтелекту. F 07.84;

- з 22.10.2024 р. по 11.11.2024 р., КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого від 11 листопада 2024 року № 0185/8019; Діагноз: Розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку (ЧМТ) зі зниженням пам`яті та інтелекту. F 07.84;

- з 05.06.2025 р. по 26.06.2025 р. КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого від 26 червня 2025 року № 01-55/5825, Діагноз: Розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку (ЧМТ) зі зниженням пам`яті та інтелекту. F 07.84.

Крім того, згідно з довідками до акта огляду медико-соціальною комісією серії 12 AAB № 471842 від 29.11.2022 р., серії 12 ААД № 120433 від 19.12.2024 р., позивачу вже вдруге встановлено другу групу інвалідності, де причиною зазначено: травма, так, пов`язана із захистом Батьківщини.

ОСОБА_1 , згідно зі свідоцтвом про хворобу від 07 серпня 2023 року Nє 14630 та довідкою військово-лікарської комісії від 10 серпня 2023 року № 14, на підставі статті 14- А графи ІІ Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь до придатності до військової служби Положення про діяльність медичної (військово-лікарської) комісії МВС, затвердженого наказом МВС України від 03 квітня 2017 року № 285 (зі змінами), було визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку та наказом командира НОМЕР_2 окремої механізованої бригади (по особовому складу) від 25 вересня 2023 року № 212-РС звільнено з військової служби у відставку за підпунктом «б» (за станом здоров`я).

Протягом всього перебування позивача на стаціонарному лікуванні відповідачем було сплачено позивачу додаткову винагороду, передбачену Постановою № 168, у розмірі 100 000 гри. на місяць, один раз у червні 2022 року, відповідно до витягу з розрахунково-платіжних відомостей на виплати грошового забезпечення, додаткової винагороди військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу під час дії воєнного стану та інших видів грошового забезпечення за період з 01.02.2022 по 07.07.2023.

Не погодившись з діями відповідача щодо невиплати додаткової винагороди у повному обсязі, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав та законних інтересів.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою статті 2 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу від 25.03.1992 №2232-XII (далі - Закон №2232-ХІІ) передбачено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Відповідно до статті 12 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20.12.1991 №2011-ХІІ (далі - Закон №2011-ХІІ), військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами. У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Згідно з пунктом 1 статті 9 Закону №2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Пунктами 2, 3 цієї правової норми встановлено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України (абзац 2 пункту 4 статті 9 Закону №2011-ХІІ).

Наказом Міністра оборони України №260 від 07.06.2018 затверджений Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам.

Відповідно до пункту 17 Порядку №260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні та №69/2022 Про загальну мобілізацію, Кабінет Міністрів України 28.02.2022 прийняв Постанову №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану (в редакції Постанови КМ №836 від 09.08.2023 - у частині виплати додаткової винагороди, яка застосовується з 01.06.2023).

Пунктом 1 Постанови №168 установлено, що на період воєнного стану особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, розмір такої додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Пунктом 1-1 Постанови №168 установлено, що на період воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Згідно з пунктом 1-2 Постанови №168 виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Аналіз пункту 1-2 Постанови №168 дозволяє зробити висновок, що нарахування та виплата військовослужбовцям додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень здійснюється за таких умов:

а) пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини;

б) факт перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних) внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини;

в) факт перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до постанови Верховного суду України від 05.06.2025 у справі №520/16421/23, суди повинні вдаватись до встановлення причинного зв`язку отриманого позивачем захворювання із його участю у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. Йдеться про встановлення причинного зв`язку отриманого позивачем захворювання, яке в подальшому призвело до каліцтва, із захистом Батьківщини та чим це підтверджується.

Так, матеріалами справи підтверджується та обставина, що позивач проходив стаціонарне лікування у періоди:

з 04.07.2022 р. по 11.08.2022 р., КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого від 11 серпня 2022 року № 01-55/1828, Діагноз: Емоційно-лабільний (астенічний)розлад органічного походження. F06.6;

з 25.08.2022 р. по 17.10.2022 р., КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого від 17 жовтня 2022 року № 01-55/2395, Діагноз: Стійкий виражений емоційно-лабільний розлад органічного походження. F06.6;

з 12.12.2022 р. по 08.03.2023 р., КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого від 14 березня 2023 року № 01-55/836, Діагноз: Розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку (ЧМТ) зі зниженням пам`яті та інтелекту. F 07.84;

з 10.03.2023 р. по 10.04.2023 р., КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого від 10 квітня 2023 року № 01-55/1290; Діагноз: Розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку (ЧМТ) зі зниженням пам`яті та інтелекту. F 07.84;

з 01.06.2023 р. по 21.06.2023 р., КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого від 21 червня 2023 року № 01-55/2595, Діагноз: Розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку (ЧМТ) зі зниженням пам`яті та інтелекту. F 07.84;

з 11.07.2023 р. по 08.09.2023 р., КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого , від 08 вересня 2023 року № 01-55/3975; Діагноз: Розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку (ЧМТ) зі зниженням пам`яті та інтелекту. F 07.84;

з 04.06.2024 р. по 26.06.2024 р., КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого від 27 червня 2024 року № 01-55/4407, Діагноз: Розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку (ЧМТ) зі зниженням пам`яті та інтелекту. F 07.84;

з 22.10.2024 р. по 11.11.2024 р., КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого від 11 листопада 2024 року № 0185/8019; Діагноз: Розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку (ЧМТ) зі зниженням пам`яті та інтелекту. F 07.84;

з 05.06.2025 р. по 26.06.2025 р. КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», що підтверджується виписками із медичної карти стаціонарного хворого від 26 червня 2025 року № 01-55/5825, Діагноз: Розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку (ЧМТ) зі зниженням пам`яті та інтелекту. F 07.84.

Відповідно до свідоцтва про хворобу № 14630 від 07.08.2023, затвердженого постановою ЦВЛК ЗСУ №5259/1 від 08.09.2023, Пунктом 12 свідоцтва, встановлено причинно-наслідковий зв`язок захворювання, поранення, контузії, каліцтва: «Наслідки вибухової травми (30.05.2022): 3ЧМТ, струс головного мозку, акубаротравма, у вигляді астено-невротичного синдрому, помірно вираженого. Травма тяжка. Травма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини. Розлад особистості і поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку «ЗЧМ» у вигляді вираженого психоорганічного синдрому з емоційно-вольовою нестійкістю, вираженою астенією та помірною когнітивною дисфункцією. Захворювання, ТАК, пов`язане з захистом Батьківщини».

Крім того, згідно з довідками до акта огляду медико-соціальною комісією серії 12 AAB № 471842 від 29.11.2022 р., серії 12 ААД № 120433 від 19.12.2024 р., позивачу вже вдруге встановлено другу групу інвалідності, де причиною зазначено: травма, так, пов`язана із захистом Батьківщини.

Аналізуючи вищевказані норми права через призму фактичних обставин справи, можна встановити, що позивач перебував на стаціонарному лікуванні психіатричного захворювання з 04.07.2022 по 11.08.2022 ; з 25.08.2022 по 17.10.2022, з 12.12.2022 по 08.03.2023, з 10.03.2023 по 10.04.2023, з 01.06.2023 по 21.06.2023, з 11.07.2023 по 08.09.2023 , з 04.06.2024 по 26.06.2024, з 22.10.2024 по 11.11.2024, з 05.06.2025 по 26.06.2025 у КНП Сумської обласної ради «Сумська спеціалізована лікарня», з діагнозом: Стійкий виражений емоційно-лабільний розлад органічного походження. F06.6; Розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку (ЧМТ) зі зниженням пам`яті та інтелекту. F 07.84., що підпадає під ознаки, визначені пунктом 1-2 Постанови КМУ №168.

Оскільки матеріалами справи підтверджується той факт, що в періоди з 04.07.2022 по 11.08.2022 ; з 25.08.2022 по 17.10.2022, з 12.12.2022 по 08.03.2023, з 10.03.2023 по 10.04.2023, з 01.06.2023 по 21.06.2023, з 11.07.2023 по 08.09.2023 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, а компетентним органом військово-лікарською комісією НВМКЦ «ГВКГ» встановлено, що захворювання позивача пов`язане із захистом Батьківщини та прямо підпадає під поняття «наслідки травми», це свідчить про наявність законних підстав для нарахування і виплати позивачу додаткової винагороди у розмірі 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, оскільки умови, визначені у пункті 1-2 Постанови №168 (перебування на стаціонарному лікуванні у закладі охорони здоров`я у зв`язку із наслідками травми, пов`язаної із захистом Батьківщини) виконуються.

Проте, як слідує з матеріалів справи (відомостей про нараховане та виплачене грошове забезпечення позивача) у спірні періоди виплата додаткової винагороди збільшеної до 100 000 грн в розрахунку пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, відповідачем не здійснювалась.

За встановлених обставин справи суд дійшов висновку, що відповідач допустив протиправну бездіяльність щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги у розмірі 100000 грн, з огляду на що Військову частину НОМЕР_1 слід зобов`язати здійснити таке нарахування та виплату пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні за період з 04.07.2022 по 11.08.2022 ; з 25.08.2022 по 17.10.2022, з 12.12.2022 по 08.03.2023, з 10.03.2023 по 10.04.2023, з 01.06.2023 по 21.06.2023, з 11.07.2023 по 08.09.2023.

Разом з тим суд зазначає, що інші періоди вказані в позовних вимогах позивача не знайшли свого документального підтвердження та обґрунтування, від так в цій частині позовних вимог, суд вважає за можливе відмовити у задоволенні.

З урахуванням вищевикладеного суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 належить задовольнити частково.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", збільшеної до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаного із захистом Батьківщини, за період з 04.07.2022 по 11.08.2022 ; з 25.08.2022 по 17.10.2022, з 12.12.2022 по 08.03.2023, з 10.03.2023 по 10.04.2023, з 01.06.2023 по 21.06.2023, з 11.07.2023 по 08.09.2023.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаного із захистом Батьківщини, за період з 04.07.2022 по 11.08.2022 ; з 25.08.2022 по 17.10.2022, з 12.12.2022 по 08.03.2023, з 10.03.2023 по 10.04.2023, з 01.06.2023 по 21.06.2023, з 11.07.2023 по 08.09.2023.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя А.О. Чеснокова