Постанова від 09 лютого 2026 р. у справі №204/503/26 — Чечелівський районний суд міста Дніпра

Справа № 204/503/26

Провадження № 3/204/325/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2026 року суддя Чечелівський районного суду міста Дніпра Білик І.А., за участю секретаря судового засідання – Гончаренко А.О., прокурора – Красюк І.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпрі справу про адміністративне правопорушення у відношенні:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, який до 28.12.2023 року обіймав посаду головного державного інспектора відділу з питань безпеки праці центрального регіону управління інспекції діяльності у Дніпропетровській області Південного-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

21 січня 2026 року до Чечелівського районного суду міста Дніпра надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 92 від 19 січня 2026 року, на підставі наказу 21/ПС-К від 25.11.2022 року ОСОБА_1 призначено на посаду головного державного інспектора відділу з питань безпеки праці центрального регіону управління інспекційної діяльності у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці з 01 грудня 2022 року. Наказом Міжрегіонального управління №1176/ПС-К від 11.12.2023 року «Про звільнення ОСОБА_1 » його було звільнено з посади головного державного інспектора відділу з питань безпеки праці центрального регіону управління інспекційної діяльності у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці з 28.12.2023 року. Відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного закону. Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, встановлено, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2023 рік лише 09.10.2025 о 11 год. 45 хв. Згідно з послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 , встановлено, що дії, направлені на подання декларації ним розпочато лише після закінчення граничного строку для подання вказаного документу.

Таким чином, ОСОБА_1 , припинивши діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави у зв?язку зі звільненням 28.12.2023 року, з посади головного державного інспектора відділу з питань безпеки праці центрального регіону управління інспекційної діяльності у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань, будучи згідно з п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб?єктом декларування, перебуваючи за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Белелюбського, буд. 14, несвоєчасно та без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, а саме - 09.10.2025 року об 11 год. 45 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину визнав та не оспорював обставини зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Прокурор Красюк І.В., в судовому засіданні просила визнати ОСОБА_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу в межах санкції статті.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 та думку прокурора, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, приходжу до наступних висновків.

Частина 1 статті 172-6 КУпАП, передбачає адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При цьому, відповідно до примітки до статті 172-6 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Як вбачається з наказу № 21/ПС-К від 25.11.2022 року ОСОБА_1 призначено на посаду головного державного інспектора відділу з питань безпеки праці центрального регіону управління інспекційної діяльності у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці з 01 грудня 2022 року.

За таких обставин, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 як головний державний інспектор відділу з питань безпеки праці центрального регіону управління інспекційної діяльності у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, відповідно п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Про обізнаність ОСОБА_1 був обізнаний про необхідність подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, оскільки 12.01.2024 року з Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, йому особисто було направлено «Повідомлення» про те що 12.10.2023 року набув чинності ЗУ«Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану».

Наказом № 1176/ПС-К від 11 грудня 2020 року звільнено ОСОБА_1 з посади головного державного інспектора відділу з питань безпеки праці центрального регіону управління інспекційної діяльності у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, з 28 грудня 2023 року.

Таким чином, ОСОБА_1 після звільнення з посади головного державного інспектора відділу з питань безпеки праці центрального регіону управління інспекційної діяльності у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, тобто після припинення діяльності особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язаний був протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності, в установленому частиною першою статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» порядку подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий – 2023 рік.

З інформації з Єдиного державного реєстру декларацій вбачається, що ОСОБА_1 несвоєчасно подав Декларацію за 2023 рік за типом «після звільнення», а саме лише 09 жовтня 2023 року о 11.45 год. (граничний строк подачі декларацій 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності, тобто з 28.12.2023 року), тобто вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні вищезазначеного правопорушення підтверджується також зібраними матеріалами: відомостями з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 92 від 19 січня 2026 року; повідомленням управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларації Національного агентства з питань запобігання корупції від 09 грудня 2025 року про випадки несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 у період з 01 січня 2024 року по 10 жовтня 2025 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 29 грудня 2025 року; поясненнями наданими в судовому засіданні.

Приймаючи до уваги викладене, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення в їх сукупності, суд робить висновок про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП – несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

З урахуванням викладеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, суспільну небезпеку вчиненого правопорушення, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують адміністративну відповідальність та інші вимоги ст. 33 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що на переконання суду буде достатнім для виховання ОСОБА_1 та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Крім того, у зв`язку з ухваленням судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника на користь держави, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» необхідно стягнути судовий збір у розмірі 665,60 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 401 , 172-6, 251, 280, 283, 294 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції», –

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 850,00 грн. (вісімсот п`ятдесят гривень, 00 копійок) на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 665,60 грн. (шістсот шістдесят п`ять гривень, 60 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Чечелівський районний суд міста Дніпра.

Суддя І.А.Білик