Постанова від 11 лютого 2026 р. у справі №461/907/26 — Галицький районний суд м. Львова

Справа №461/907/26

Провадження №3/461/481/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2026 року суддя Галицького районного суду м. Львова – Павлюк О. В., представника Львівської митниці Державної митної служби України – Лубоцького Б. І., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, місце народження – Волинська область, місце роботи – ФОП « ОСОБА_1 », місце проживання – АДРЕСА_1 , Закордонний паспорт НОМЕР_1 від 04.04.2025, виданий 0710, ідентифікаційний код: НОМЕР_2 ,

за ч. 3 ст. 471 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И Л А :

06 січня 2026 року близько 12 год. 24 хв. в зону митного контролю в напрямку в`їзд в Україну, смугою руху «зелений коридор» митний пост «Угринів» Львівської митниці прибув транспортний засіб марки «РЕНО Трафік», реєстраційний номер НОМЕР_3 , під керуванням гр. України ОСОБА_1 , разом із чотирма пасажирами, яка своїми діями заявила про відсутність в неї будь-яких товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню або які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження.

При проведенні митного контролю автомобіль був переведений зі смуги спрощеного митного контролю в місце поглибленого догляду транспортних засобів та товарів, де під час проведення огляду виявлено товар, а саме лікарські засоби:

1. Шприц – ручка Ozempic 1 mg - 1 шт;

2. Metypred 4 mg - 10 упаковок, по 30 таблеток в упаковці;

3. K2- vitum forte 75 mg - 1 упаковка 30 таблеток;

4. Adenuric 80 mg - 2 упаковки по 28 таблеток в упаковці;

5. Pulmicort 0,5 mg - 1 упаковка 20 ампул;

6. Pulmicort 0,25 mg - 1 упаковок 20 ампул;

7. Nimesil- 6 упаковок по 30 пакетів в упаковці;

8. Trileptal 300 mg - 2 упаковки по 50 таблеток в упаковці;

9. groprinosin 500 - 1 упаковка 50 таблеток;

10. Mirzaten 30 mg - 3 упаковки по 30 таблеток в упаковці;

11. Finlepsin 200 mg - 9 упаковок по 50 таблеток в упаковці;

12. Utrogestan 200 mg - 2 упаковки по 15 таблеток в упаковці;

13. Femoston mite 1 mg- 2 упаковки по 28 таблеток в упаковці;

14. Colistin TZF 1000000 - 5 упаковок по 20 ампул в упаковці;

15. Naturel cynk 15 mg - 3 упаковки по 100 таблеток в упаковці;

16. Крем Mediderm teraz tez krem 625 g - 2 шт;

17. Healing szampon 200 ml - 8 таблеток;

18. Iburapid 400 mg - 2 упаковки по 50 таблеток в упаковці;

19. Medrol 4 mg- 4 упаковки по 30 таблеток в упаковці;

20. Vibovit - 2 упаковки по 50 желейок в упаковці;

21. Concor 2,5 mg - 2 упаковки по 56 таблеток в упаковці;

22. Ibuvit d3 - 2 упаковки по 150 таблеток в упаковці;

23. Naturell omega 3, 500 mg - 2 упаковки по 120 таблеток в упаковці;

24. Efectin er 150 mg - 1 упаковка 28 таблеток;

25. Miansec 30 mg - 1 упаковка 30 таблеток;

26. Leflunomide medac 20 mg - 2 упаковки по 30 таблеток в упаковці;

27. Efectin er 75 mg - 1 упаковка 28 таблеток;

28. Acenocumarol WZF 4 mg - 2 упаковки по 60 таблеток в упаковці;

29. Femoston conti 1mg + 5 mg - 3 упаковки по 28 таблеток в упаковці;

30. Febrofen 200 mg - 1 упаковка 20 таблеток;

31. Espiro 50 mg - 2 упаковки по 30 таблеток в упаковці;

32. Eplenocard 25 mg - 1 упаковка 30 таблеток;

33. Сироп Nurofen forte 40 mg - 2 шт;

34. Divigel 1 mg- 2 упаковки по 28 саше в упаковці;

35. Сироп Gastrotuss baby 180 ml- 1 шт;

36. Антисептичний засіб Amol - 2 шт по 250 ml;

37. Centrum junior- 1 упаковки 30 таблеток;

38. Розчин для ополіскування роту Glimbax 0,74 mg - 1 шт 200 ml;

39. Na stawy forte- 1 упаковка 60 таблеток;

40. Суспензія для немовлят і дітей Paracetamol hasco forte 240 mg- 1 шт 85 ml;

41. Milgamma n 100 mg - 1 упаковка 5 ампул;

42. Сироп Nurofen 40 mg - 1 шт 100 ml;

43. Стік зволожувальний Mustela - 1 шт;

44. Levetiracetam accord 500 mg - 1 упаковка 100 таблеток;

45. Co Prenessa 4 mg - 2 упаковки по 30 таблеток в упаковці;

46. Combodiab 1500 mg- 1 упаковка 56 таблеток;

47. Тонік для здоровя нервової системи Vita Buerlecithin plyn doustny 1000 мл - 4 бутилки;

48. Plavix 75 mg - 19 упаковки по 84 таблетки в упаковці;

49. Roswera 20 mg - 4 упаковки по 90 таблеток в упаковці;

50. Roswera 10 mg - 1 упаковка 90 таблеток;

51. Finlepsin 400 retard - 16 упаковок по 50 таблеток в упаковці;

52. Gold Lecytyna 1200 - 1 упаковка 60 капсул;

53. Augmentin 500+125 mg - 2 упаковки по 14 таблеток в упаковці;

54. Methotrexat - Ebewe 10 mg - 5 упаковок по 50 таблеток в упаковці;

55. Methotrexat - Ebewe 2.5 mg - 9 упаковок по 50 таблеток в упаковці;

56. Temoxifen Sandoz 20 mg - 5 упаковок по 30 таблеток в упаковці;

57. Amlopin 5 mg - 6 упаковок по 30 таблеток в упаковці;

58. Cavinton Forte 10 mg - 3 упаковок по 90 таблеток в упаковці;

59. Structum 500 mg - 45 упаковок по 60 таблеток в упаковці;

60. Ursofalk 250 mg - 2 упаковки по 100 капсул в упаковці;

61. Ursofalk 500 mg - 4 упаковки по 50 капсул в упаковці;

62. Розчин для ін`єкцій Pyralgin 500 mg - 2 банки по100 мл;

63. Duloxetine Zentiva 60 mg - 3 упаковок по 56 капсул в упаковці;

64. Duloxetine Zentiva 30 mg - 2 упаковки по 56 капсул в упаковці;

65. Dostinex 0,5 mg - 3 упаковки по 8 таблеток в упаковці;

66. Izotek 20 mg - 2 упаковки по 100 капсул в упаковці;

67. Izotek 20 mg - 1 упаковка 60 капсул;

68. Izotek 10 mg - 1 упаковка 60 капсул;

69. Trittico XR 300 mg - 2 упаковки по 30 таблеток в упаковці;

70. Trittico CR 150 mg - 4 упаковки по 20 таблеток в упаковці;

71. Vessel Due F - 2 упаковки по 50 капсул в упаковці;

72. Olfen 100 SR 100 mg - 1 упаковка 20 таблеток;

73. Velaxin ER 75 mg - 1 упаковка 28 капсул;

74. Velaxin ER 150 mg - 1 упаковка 28 капсул;

75. Euthyrox N 125 mg - 1 упаковка 100 таблеток;

76. Glucophage 1000 mg - 1 упаковка 30 таблеток;

77. Pregabalin Mylan 75 mg - 1 упаковка 56 таблеток;

78. Pregabalin Viatris 150 mg - 1 упаковка 56 таблеток;

79. Oriven 225 mg - 1 упаковка 28 капсул;

80. Atoris 20 mg - 1 упаковка 90 таблеток;

81. Nolpaza 20 mg -2 упаковки 118 таблеток;

82. Nolpaza 40 mg - 1 упаковка 90 таблеток;

83. Thionerv 600 - 1 упаковка 30 таблеток;

84. Siofor 1000 - 1 упаковка 120 таблеток;

85. Lokren 20 -1 упаковка 28 таблеток;

86. Lithium carbonicum GSK 250 mg - 14 упаковок по 60 таблеток в упаковці;

87. Zoloft Sertralina 50 mg - 16 упаковок по 28 таблеток в упаковці;

88. Zoloft Sertralina 100 mg - 6 упаковок по 28 таблеток в упаковці;

89. Pregabalin Zentiva 75 mg - 6 упаковок по 56 капсул в упаковці;

90. Pregabalin Zentiva 150 mg - 9 упаковки по 56 капсул в упаковці;

91. Pregabalin Zentiva 300 mg – 4 упаковки по 56 капсул в упаковці;

92. Rispolept Risperidonum 4 mg - 3 упаковки по 20 таблеток в упаковці;

93. Rispolept Risperidonum 2 mg - 3 упаковки по 20 таблеток в упаковці;

94. Organon Lerivon 30 mg. - 8 упаковок по 30 таблеток в упаковці;

95. Розчин для інєкцій Olfen 75 - 6 упаковок по 5 ампул в упаковці по 2 ml;

96. Depakine Chrono 500 - 4 упаковки по 30 таблеток в упаковці;

97. Controloc 40 mg. - 2 упаковки по 28 таблеток в упаковці;

98. Tamiflu 75 mg - 3 упаковки по 10 таблеток в упаковці;

99. Ezetimibe Genotim 10 mg - 2 упаковки по 28 таблеток в упаковці;

100. Пластир Systen 50 Estradiolum 3.2 mg - 2 упаковки по 6 пластерів в упаковці;

101. Trexan Neo 10 mg - 1 упаковка 100 таблеток;

102. Co-Valsacor 80 mg+12.5 mg - 2 упаковки по 56 таблеток в упаковці;

103. Valsacor 160 mg - 1 упаковка 90 таблеток;

104. Captopril Polfarmex 12.5 mg - 1 упаковка 30 таблеток;

105. Propecia Finasteridum 1 mg - 1 упаковка 28 таблеток;

106. Cirrus duo - 20 упаковок по 6 таблеток в упаковці (Вилучено працівниками ВП №2 Червоноградського РВП ГУНП України у Львівській областії протоколом огляду місця події);

107. ОСОБА_2 200 mg + 30 mg- 1 упаковка 24 таблетки (Вилучено працівниками ВП №2 Червоноградського РВП ГУНП України у Львівській області протоколом огляду місця події).

Вказані медичні препарати знаходилися в п`ятьох сумках в багажному відділенні автомобіля без ознак приховування.

У своєму поясненні гр. ОСОБА_1 вказала, що вказані медичні препарати купувала та переміщувала для клієнтів, які залишали заявки на замовлення в різних соціальних мережах, тому відповідно до пункт 2, статті 364 Митного кодексу України переміщення громадянами-підприємцями через митний кордон України товарів, пов`язаних із здійсненням ними підприємницької діяльності, митне оформлення здійснюється в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законодавчими актами України для підприємств.

Зазначений товар гр. ОСОБА_1 усно чи письмово не декларувала.

Таким чином, гр. ОСОБА_1 вчинила дії щодо недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України, які переміщуються громадянами.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, яка була належним чином повідомленою про дату, час та місце судового розгляду справи, що стверджується матеріалами справи.

З огляду на те, що особа, яка притягувалася до адміністративної відповідальності, не вживала заходів для явки до суду, не з`явилася після отримання судової повістки, її поведінка свідчить про свідоме затягування розгляду справи з метою закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 КУпАП.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Окрім того, враховуючи принцип судочинства, яким визнаний пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

З метою забезпечення розумних строків розгляду справи, суд вважає за можливе справу розглянути за відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Представник митниці Лубоцький Б. І. у судовому засіданні протокол підтримав, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

Заслухавши представника митниці, перевіривши матеріали справи, вважаю, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, виходячи з такого.

Згідно зі ч. 3 ст. 471 МК України, відповідальність настає за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Згідно з частиною 1 статті 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до частини 1 статті 366 МК України, двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Згідно з частиною 2 статті 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч.4 ст. 366 МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України, початок проходження громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору («зелений коридор»), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно з ч. 6 ст. 366 МК України, громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через «зелений коридор» звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2012 р. №458 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування», громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, в таких обсягах: - у кількості, що не перевищує п`яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини); - у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на такий лікарський засіб, виданому на ім`я цієї особи та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров`я.

Пункт 1 статті 364 Митного кодексу України регламентує умови та порядок пропуску та оподаткування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України, громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних зі здійсненням підприємницької діяльності.

Відповідно до пункт 2 статті 364 Митного кодексу України, переміщення громадянами-підприємцями через митний кордон України товарів, пов`язаних зі здійсненням ними підприємницької діяльності, митне оформлення здійснюється в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законодавчими актами України для підприємств.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення стверджується такими даними: протоколом про адміністративне правопорушення № 0028/UA209000/2026 від 06.01.2026, до якого ОСОБА_1 зауважень не висловила; копіями паспорта ОСОБА_1 , свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та контрольного талону; актом проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № UA209100/2026/000043 від 06.01.2026; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 06.01.2026, яка повідомила, що вказані медичні препарати купувала та переміщувала для клієнтів, які залишали заявки на замовлення в різних соціальних мережах; описом предметів, затриманих у справі про ПМП № 0720/UA209000/2025; повідомленням № 008/26 від 06.01.2026 про протиправне діяння, що містить ознаки злочину; протоколом огляду місця події від 06.01.2026; описом предметів, затриманих у справі про ПМП № 0028/UA209000/2026; довідкою про орієнтовану вартість предметів правопорушення, тимчасово вилучених у справі про ПМП № 0028/UA209000/2026, відповідно до якої орієнтована вартість товару становить 716’322,00 грн; доповідною запискою та службовою запискою, та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та узгоджуються з іншими доказами.

З наведених доказів вбачається, що вони доводять факт вчинення порушення митних правил, зокрема спосіб та порядок проходження митного контролю вказаною особою, обставини виявлення незадекларованого товару, його характеристики, перелік, найменування, вартість та кількість.

Аналізуючи наведені докази по цій справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України доведена належним чином.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушниці, обставин справи, суд дійшов до висновку, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати стягнення у виді штрафу у межах, встановлених санкцією ч. 3 ст. 471 МК України, з конфіскацією товарів, оскільки такі, відповідно до наведених вище нормативних актів, обмежені до переміщення через митний кордон України.

Згідно зі ст. 519 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витратна провадження або розгляд справи. До витрат у справі про порушення митних правил належать також кошти, що виплачуються експерту за виконання його обов`язків та за роботу, виконану за дорученням митного органу, виплати добових, компенсації на проїзд до митного органу і назад та наймання приміщення, а також кошти, одержані свідком на відшкодування витрат, пов`язаних з викликом для дачі пояснень.

Відповідно до ст. 520 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, з особи, яка притягається до відповідальності, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил.

Відповідно до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а у частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

У ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 471, 486, 527, 528 МК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5’100,00 гривень.

2. Товар, вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил № 0028/UA209000/2026 від 06.01.2026, - конфіскувати в дохід держави.

3. Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Львівської митниці Державної митної служби України 368,70 грн витрат за зберігання товару на складі митниці.

4. Стягнути зі ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 665,60 гривень судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова упродовж десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ольга ПАВЛЮК